1949年10月前是靈璧縣南三區的劉集鄉和九灣鄉；1949年劃給五河縣，是澮北區的劉集、九灣、喬廟、楊圩、劉圩5個鄉；1951年九灣鄉劃給新設的澮河區管轄;1956年撤銷澮河區及澮北區，劃為劉集區的劉集鄉及九灣鄉。
1958年兩鄉合并建劉集人民公社。
1962年調整行政區劃時，劃為劉集區的劉集、九灣、董廟3個公社。
1965年劃歸固鎮縣。
I969年撤區，三社合并仍命名劉集公社。
1980年設區劃社，重建劉集區，1984年改為劉集鄉，1992年撤區并鄉后為劉集鎮，2004年九灣鄉所屬區劃并入劉集鎮至今。