上海閘北區靜安區正式合并 設立新靜安區

　　11月4日上午，中共上海市委、市政府舉行撤銷閘北區、靜安區設立新的靜安區工作大會。上海市副市長時光輝宣讀國務院關于同意上海市調整部分行政區劃的批復，上海市委書記韓正強調，實施閘北、靜安兩區行政區劃調整，是事關上海長遠發展的一件大事。
　　
　　韓正指出，行政區劃適時調整，是適應城市持續健康發展的需要。改革開放以來，上海行政區劃經歷多次調整。特別是近年來，隨著上海經濟社會深入發展、城市建設步伐加快，中心城區區劃面積過小、資源分布不夠科學合理的弊端日漸顯現。為進一步優化城市布局，使行政區劃更好適應城市發展和上�！冻鞘锌傮w規劃》的要求，更好地提升城市功能，促進區域協調可持續發展，市委、市政府決定實施閘北、靜安兩區行政區劃調整。今年10月，國務院給予正式批復。
　　
　　韓正指出，閘北、靜安兩區“撤二建一”，是強強聯合、優勢互補的重要發展契機。一是有利于提高行政管理效能，更好地體現“精簡、高效”的行政管理體制改革要求。二是有利于優化城市功能布局，在更大范圍內統籌資源配置，統一產業規劃和功能布局，實現優勢互補，進一步提升中心城區品質和能級，增強發展后勁。三是有利于提升區域整體公共服務水平，促進蘇州河以南地區的優質資源向北輻射，加快社會事業和基礎設施建設步伐，推進中心城區公共服務均衡化，促進民生改善。
　　韓正強調，閘北、靜安“撤二建一”工作量大，政策性、法律性、程序性、紀律性都很強。實施過程中，要做到“三個注重”，即注重把握“四項工作原則”、注重各項工作統籌考慮、注重分階段穩步推進�！八捻椆ぷ髟瓌t”是：依法辦事，嚴格執行法律法規，認真履行法定程序，堅持把依法按章辦事貫穿于“撤二建一”工作的全過程，保證各項工作依法有序進行；平穩實施，保證“撤二建一”過程中的思想穩定、干部穩定、地區穩定；簡便高效，做到于法周延與于事簡便相結合，有力、有序、高效地推進“撤二建一”工作；嚴肅紀律，嚴肅政治、組織、財經和群眾工作紀律，加強監督檢查，堅決查處違紀違法行為，營造風清氣正的環境。
　　韓正強調，要切實發揮黨組織在“撤二建一”工作中的領導作用。聯合黨委作為市委的派出機構，要在市委的領導和市工作領導小組的指導下，切實履行職責，領導新組建區過渡階段的有關工作，重大事項要及時與市工作領導小組溝通報告，報市委研究決定。當前，要緊緊咬住今年和“十二五”目標任務，抓緊、抓實、抓好，確保各項工作不斷不亂，特別是涉及民生、安全、社會穩定等重點工作，不能有絲毫放松。與此同時，謀劃好新靜安區“十三五”發展，力爭明年實現良好開局。要切實加強思想政治工作，各級黨員領導干部要自覺帶頭，區班子成員更要顧全大局、帶頭示范。每一位領導干部要正確對待個人的進退流轉，講黨性、講大局、講政治，以黨的事業為重，自覺接受考驗，堅決服從組織安排。要嚴格遵守各項工作紀律，切實防止自行其是、突擊花錢、突擊提干、國有資產流失等問題的發生。各級紀檢監察部門、審計部門要認真履行職責，切實加強監督檢查，及時發現問題、糾正問題。
　　改革開放以來，上海行政區劃經歷多次調整。特別是近年來，隨著上海經濟社會深入發展、城市建設步伐加快，中心城區區劃面積過小、資源分布不夠科學合理的弊端日漸顯現。為進一步優化城市布局，使行政區劃更好適應城市發展和上海《城市總體規劃》的要求，更好地提升城市功能，促進區域協調可持續發展，市委、市政府決定實施閘北、靜安兩區行政區劃調整。今年10月，國務院給予正式批復。
　　上海市委副書記、市長楊雄主持了今天上午的會議。市委副書記應勇宣讀市委關于成立“閘北區、靜安區‘撤二建一’”工作領導小組及組成人員的通知和建立中共“閘北區、靜安區‘撤二建一’”聯合委員會的通知。
　　分析人士認為，靜安和閘北的“撤二建一”是一次土地、財政、商務等城區發展重要資源的互補雙贏。
　　靜安區是上海面積最小的中心城區，商務商業資源匯聚，是上海最成熟的cbd之一，但其后續發展一定程度上受限于土地資源的減少；而閘北坐擁有大量的市中心土地資源，近年來優質地塊頻出，后發優勢明顯。
　　閘北近階段發展速度飛快，多塊“地王”出世，在城區中表現搶眼，后繼發展資源相對充足，且其南部高端、中部繁榮、北部產業集聚的遠 景規劃似與靜安區相得益彰，若兩區合并從長遠角度來看，有利于對現有空間資源整合，推進核心區均衡發展，對整體城市更新起到有效促進作用。

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