原屬古田縣境。
清雍正十二年（1734年）屏南建縣后，分屬十都和十二都。
1914年，屬南二區。
1936年，屬第二區，區公署駐長橋。
1940年，全縣撤區設12個鄉鎮，分屬漈下鄉與甘棠鄉。
1943年，全縣設8個鄉鎮，屬漈甘鄉。
1949年中華人民共和國成立后，屬第三區，區公所駐長橋。
1950年12月，屬第三區，區公所駐棠口。
1952年8月，屬第五區，區公所駐漈下。
1956年7月，全縣合并為4個區，屬長橋區，區公所駐長橋。
1958年5月，撤區改設4個指導小組，屬長橋指導組。
1958年9月，指導組更名人民公社，增設高峰公社，公社駐甘棠。
1959年5月高峰公社更名甘棠公社。
1961年8月，全縣劃10個公社，設甘棠公社。
1984年9月，撤人民公社建制，成立鄉人民政府，改生產大隊為村民委員會，其轄區稱行政村，改生產小隊為村民小組，地名沿用至今。