宋屬揭陽縣蓬洲都；明洪武二年（1369）屬揭陽縣蓬洲都；明嘉靖四十二年（1563）澄海設(shè)縣，蓬洲都改為澄海縣轄；民國時期屬澄海縣上蓬區(qū)；中華人民共和國成立后屬澄海縣上蓬區(qū)上東鄉(xiāng)；1953年8月屬澄海縣第五區(qū)鳳窖鄉(xiāng)；1956年3月屬澄海縣鳳窖鄉(xiāng)；1958年10月屬澄海人民公社第四支隊鳳窖生產(chǎn)大隊；1959年5月屬汕頭市郊區(qū)外砂公社鳳窖生產(chǎn)大隊；1961年4月屬澄海縣外砂公社鳳窖生產(chǎn)大隊；1984年1月屬澄海縣外砂區(qū)鳳窖鄉(xiāng)；1986年11月屬澄海縣外砂鎮(zhèn)鳳窖村；1990年8月改為澄海縣外砂鎮(zhèn)鳳窖管理區(qū)；1994年1月改為澄海市外砂鎮(zhèn)鳳窖管理區(qū)；1999年3月改為澄海市外砂鎮(zhèn)鳳窖村村民委員會；2003年1月隨外砂鎮(zhèn)從澄海市劃入龍湖區(qū)管轄；2019年改屬龍華街道，沿用至今。