秦始皇二十四年（公元前223年）置番禺縣，屬番禺縣地。
后漢建安六年（201年）由番禺縣析置增城縣，屬增城縣。
明弘治九年（1496年）至清末，均屬廣州府。
民國元年（1912年），隸屬廣東都督府；民國三年（1914年），隸屬粵海道；民國十年后隸廣東省；民國二十五年隸屬第四行政督察區；民國三十六年隸屬第五（專署）行政督察區。
1949年8月27日，屬東江專區。
1952年11月，屬粵中行政區。
1956年12月，屬惠陽專區。
1958年11月，屬廣州市。
1959年3月，屬佛山專區。
1963年6月，屬惠陽專區。
1975年1月，屬廣州市。
1988年4月，屬惠州市。