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黑龍江齊齊哈爾市龍沙區五龍街道概況

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龍沙區五龍街道辦事處簡介

五龍街道辦事處位于齊齊哈爾市中心區域,街道南起安順路,北至全福路,東起青云路,西至合意路,面積為3.25平方公里,人口8萬人,轄區內較大的駐地單位70多家,東北三省最大的綜合性公園——龍沙公園也座落在轄區,是齊市的政治經濟文化中心。街道下轄新宮、新化、公園、紅星、一廠、通達、勝利7個社區,共有社區工作者33名。近年來,五龍街道在區委區0的正確領導下,不斷加強自身建設,全面更新工作理念,努力拓展社區服務,突出社區教育,繁榮社區文化,加強社區治安,推廣社區綠化,創造性的提出了“圍繞一個主題,貫穿兩條主線,構建三級網絡,力求四個突破,推進五個工程”的發展思路,全力構建“十型特色社區”(即學習創新型、環境優美型、平安溫馨型、民主管理型、誠信文明型、服務保障型、科教興企型、共建共育型、自我經營型、文體綜合型)的宏偉藍圖,組建了五龍生命之光殘疾人藝術團和五龍老年秧歌隊等多支群眾性社區文藝團隊,區域經濟連續多年實現高速增長,社會事業蓬勃發展,各項工作取得了優異的成績。街道黨工委被評為黑龍江省先進基層黨組織,街道榮獲全國社區服務示范街道、全國和諧社區建設示范街道、全國科教進社區先進集體、全國精神文明建設先進單位、國家級低保工作規范化建設先進集體、黑龍江省精神文明標兵單位、黑龍江省“婚育新風進萬家先進集體”、黑龍江省規范化建設司法所、黑龍江司法行政系統集體二等功等近百項榮譽。

一、職能權限

(一)黨工委職責

1、宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規,執行上級黨組織的決議、決定,保證黨和0各項任務順利實施;

2、負責本街道企業、事業單位、居民委員會以及各類無主管企業、民辦非企業單位、社會團體等單位黨的工作;組織指導轄區內其它單位的黨組織和黨員參與社區建設,對離職、失業和流動黨員實行屬地管理;

3、負責街道、社區思想政治工作和精神文明建設、社會治安綜合治理和群眾來信來訪工作,維護社會穩定;

4、堅持黨管干部的原則,按照干部管理權限,負責街道和社區干部的教育,培養、考核、選拔和管理工作;

5、負責黨風和廉政建設,組織開展黨紀、政紀教育,對違法、違紀案件進行查處;

6、領導工會、共青團、婦聯等組織,支持和保證其依照法律和各自章程開展工作,宣傳和貫徹黨的-政策,做好黨的-工作;

7、研究決定本街道城市管理和社區建設等重大問題,指導協調地區性、群眾性、社會性、公益性工作;

8、加強街道黨組織自身建設,搞好黨員教育和管理,做好發展黨員工作,充分發展街道黨工委核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;

9、完成區委交辦的其他任務。

(二)辦事處職責

1、負責制定轄區社區發展規劃,落實社區建設各項任務,興辦社區服務和社會福利事業;

2、負責對轄區內各種經濟組織進行協調、指導和服務,承擔轄區內規模以下企業屬地化管理工作;

3、負責本轄區社會治安綜合治理、勞動就業、社會救助、擁軍優屬、計劃生育、流動人口綜合管理等工作;

4、負責組織轄區單位和居民開展愛國衛生運動,對居住小區的物業管理進行指導和監督檢查;指導社區居委會工作,組織居民實施法制和社會公德教育計劃,組織開展群眾文化、體育活動和社區教育、衛生工作,積極開展社會公益活動;

5、領導、考核社區服務站工作。

二、服務范圍:

街道內部設置街道黨政綜合辦公室、街道社區服務中心和街道社會化工作指導中心三個機構,其具體服務范圍如下:

(一)、街道黨政綜合辦公室工作職責

1、負責全街黨的政治思想、基層組織、領導班子、黨員隊伍、紀律作風建設;負責黨員發展工作;負責離退休干部管理;負責街道機關人員、事業人員管理,對口負責區人事局安排的工作任務。

2、負責全街理論學習、理論宣傳、理論研究工作;負責全街對外宣傳、社會宣傳和新聞宣傳工作;負責全街思想政治工作;規劃和指導黨員干部教育工作;負責社區黨校、-和轄區文明建設、國防教育工作。

3、負責貫徹落實上級黨組織和紀檢監察部門關于加強黨風廉政建設的決定,維護黨的章程和黨規黨法;負責查處街道工作人員和社區干部違反國家政策、法規和政紀行為;開展經常性的黨風廉政教育。

4、制定、部署、檢查轄區社會治安綜合治理工作,開展創建平安社區活動,發揮社區群防群治網絡作用,加強治安員隊伍建設,提高社區預防犯罪和安全防范的整體功能;組織、協調和指導轄區維護社會穩定工作。

5、協調管理轄區無上級主管部門的企業、單位、社團的群團工作;組織、協調和指導轄區機關、企業、事業單位、群團組織參與社區建設;加強群團組織自身建設和職工、青少年、婦女思想政治教育,維護其合法權益和利益,關心下一代健康成長;圍繞黨的中心工作開展活動,發揮黨聯系群眾的橋梁紐帶作用。

6、負責轄區民兵的思想政治教育和訓練,負責預備役士兵和軍官的統計工作,組織、動員民兵參軍參戰和支援前線,動員、組織適齡青年參軍。

7、負責文字綜合、工作協調、調查研究、信息反饋、督辦檢查、會議會務及文書、檔案、保密、法治、民宗、報賬、機關事務、網站管理等工作。

8、接待處理轄區人民群眾的來信來訪,定期排查、綜合、分析群眾來信來訪反映的重要情況和傾向性問題。

9、承擔街道人大工委交辦的各項工作的督促、檢查和落實工作。

街道黨政綜合辦公室主要服務范圍有:

組織、宣傳、-、紀檢、文明、老干部、黨校、工會、共青團、婦聯、關工委、工商聯、人事、文書、秘書、檔案、報賬、民宗、法制、禁毒、事務、保密、政研、調研、信息、網站、內務安全、武裝、人大。

(二)、街道社區服務中心工作職責及五個對外服務窗口

街道社區服務中心工作職責

一是負責承接上級有關部門布置的各項任務及區0職能部門轉移的行政職能和服務職能。

二是負責轄區城市管理、社會管理、社區服務管理工作。

三是負責指導社區服務站開展和受理行政事物工作,指導、督辦、檢查社區服務站工作,負責社工人員培訓和考核工作。

四是負責指導社區居委會開展社區服務工作。

五是面向轄區成員提供行政事物咨詢服務、辦事服務,辦結街道職能范圍內的行政事務。

六是承接工商、消協、物價、土地、節水、人防等有關工作。

街道社區服務中心設五個對外服務窗口:

一是民政事務辦理處:負責民政事務、基層政權、最低保障、優撫救濟、社會救助、擁軍優屬、家政服務、為老服務、殘聯等工作。

二是勞動保障辦理處:負責中介管理、就業培訓、就業安置、勞動監察、勞動統計、辦理優惠證、審核小額貸款、醫療保障等工作。

三是經濟社會發展辦理處:負責經濟、招商、統計、協稅、人口計生、衛生、愛衛、社區醫療、防疫、文化、體育、科技、科協、教育、語言文字等工作,承接工商、消協、物價等有關工作。

四是城建環保辦理處:負責城管、環衛、環保、規范用字等工作,承接土地、節水、人防等有關工作。

五是社會穩定辦理處:負責社綜、司法、安全、信訪等工作。

(三)、街道社會化工作指導中心工作職責

1、負責全街社區建設工作,擬定并組織實施社區建設發展規劃。

2、指導社區居委會開展工作,指導社區居委會換屆選舉工作,指導社區居民委員會開展群眾性自治建設,推進基層民主政治建設,組織、指導社區干部培訓工作。

3、負責全街社區服務管理工作,負責社區服務專業化、社會化的培育和發展,培育和發展社區服務組織和社會中介組織。

4、指導社區服務、治安調解、文體教育、環境衛生等專委會開展工作,滿足社區成員的生產生活和精神文化需求。

5、引導和幫助社區成立老年協會、老年大學、殘疾人協會、志愿者協會、文體協會等協會組織,指導各類協會開展活動。

6、指導社區開展文明社區、文明家庭等市民文明素質教育和群眾性精神建設活動。

7、負責協調駐街單位、物業部門、業主委員會,依托社區成員單位,開展同駐共建活動,推進資源共享,增強社區建設的社會整體效應。

8、協調轄區成員單位黨組織共同抓好區域性黨建工作,推進黨建、工會、共青團和婦聯等工作向轄區向新經濟組織、社會團體、中介組織延伸,協調抓好社區在職黨員的管理和教育。

街道社會化工作指導中心其構成是:

中心主任由辦事處主任擔任,副主任由黨政副職擔任,組成人員由負責組織、文明、民政、勞動、衛生、文體和群團工作人員組成。

三、 辦公地點:齊齊哈爾市龍沙區民意路29號

四、便民服務電話:0452-8076733

五、單位領導名錄和工作分工

黨工委-:楊曙光

職責分工:主持街道黨工委全面工作。負責街道黨工委班子建設和干部隊伍建設;負責街道黨建、精神文明、社會治安綜合治理和防邪工作、機關黨風廉政建設、武裝工作及民兵預備役工作的指導、檢查和督促工作;負責組織和主持街道領導班子民主生活會、中心組學習會及有關重要會議,并對會議作出的重要決議、決定的貫徹落實予以指導、檢查和督促;完成區委、區0交辦的其它各項工作。具體分管人大、辦公室工作。

辦事處主任:李紅偉

職責分工:負責辦事處全面工作。組織召開辦事處會議;街道及工作人員年度目標考核;財政審批、財務審批;簽發街道辦事處有關文件、信件。具體分管環衛、司法、辦公室工作。

黨工委副-:趙媛

職責分工:在黨工委負責分工的原則基礎上,協助黨工委-開展工作。當好-的參謀和助手,支持協同-、主任開展工作;除抓好分管工作外,協調-布置、檢查和總結工作,并幫助指導基層黨組織開展工作;定期不定期的對所分管工作主動向黨工委報告和反映;有計劃,有目的地將分管工作組織制定計劃,提出具體要求,并抓好組織實施和協調管理等方面的工作;發揮配角作用,保證整體效應的發揮;注意總結經驗,提高自己的組織協調和管理水平;及時向黨政領導反映干部職工和黨員群眾的呼聲,要求和意見、建議;負責街道紀檢監察工作;負責武裝部工作。

辦事處副主任:王欣宇

職責分工:協助主任開展街道行政工作,具體分管經濟、招商、城建、環保、衛生、檔案、社區建設、計劃生育、統計管理、勞動就業、文化體育等工作。

六、工作人員職責

組織工作:(1)制定黨的組織建設工作計劃;(2)指導社區黨組織建設;(3)制定黨員發展計劃;(4)負責黨員關系的落戶和轉出;(5)指導新經濟組織、新社會組織的黨建工作;(6)負責黨組織和黨員的統計、黨費收繳管理和黨刊征訂發行工作。

紀檢工作:(1)開展經常性的黨風廉政教育;(2)受理黨組織、黨員、群眾對黨員違法違紀行為的檢舉、控告。

社綜工作:(1)制定、部署、檢查轄區社會治安綜合治理工作;(2)加強治安員隊伍建設;(3)處理0功問題及突發事件。

關工委工作:(1)對未成年人進行世界觀、人生觀、價值觀教育、法制教育;(2)對侵犯未成年-益的行為開展社會監督。

綜合辦工作:(1)負責上級部門和本單位的文電收發、傳閱、歸檔工作;(2)負責街道黨工委、辦事處文件的起草、核定、登記工作;(3)負責街道領導講話和上報各級各類材料的起草和核定工作;(4)負責承辦、籌備和組織黨委會、主任辦公會和街道黨工委、辦事處召開的綜合性會議;(5)負責督辦落實區、街確定的各項重大事項;(6)負責重要文件、不宜對外公開事項的保密工作;(7)負責本單位和本地區的0法制工作。

宣傳工作:(1)制定全街的宣傳計劃,做好街道每個時期工作思路、重大決策的社會宣傳和通訊報道工作;(2)組織開展政策理論的宣傳教育工作;(3)組織開展調研和選樹典型工作;(4)檢查指導轄區單位的精神文明創建工作。

科信工作:(1)加強街道信息網點建設;(2)開展信息產業進社區的信息化試點工作;(3)組織開展科普之冬活動。

群團工作:(1)指導“兩新”組織組建工會及共青團組織;(2)負責轄區內小型民辦幼兒園的初審;(3)負責整個街道工建、團建、婦建工作。

勞動工作:(1)負責下崗失業人員就業再就業、新生勞動力就業和勞務輸出的登記;(2)負責求職人員登記管理職業介紹;(3)負責轄區“4050”下崗失業人員公益崗位的審核認定和管理;(4)負責就業信息的收集和傳遞。

民政工作:負責街道災情統計上報和救災救濟工作;負責街道孤兒助養、殘疾人康復工作;負責抓好基層政權建設及優撫工作;負責義務兵優待和最低生活保障金的發放;負責轄區地名、社會團體等的統計管理。

計生工作:(1)負責制定街道人口和計劃生育發展規劃;(2)負責人口和計劃生育責任目標管理;(3)負責人口和計劃生育宣傳教育;(4)負責計劃生育行政執法。依法辦理、審批轄區內《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》、《流出人口一孩準生證》,負責辦理、初審、上報轄區內《黑龍江省計劃生育證》的相關材料;負責對轄區內違反計劃生育政策人員征收社會撫養費;依法協調和督促落實常住人口中獨生子女父母獎勵政策;(5)負責計劃生育優質服務;(6)負責流動人口計劃生育管理;(7)負責計劃生育信息采集和統計;(8)負責計劃生育協會工作;(9)負責計劃生育干部培訓。

經濟工作:(1)負責為轄區內申辦個體工商戶、私營企業輸各類登記注冊提供咨詢服務;(2)負責為稅務機關提供漏征漏繳舉報線索;(3)負責協調上級企業主管部門和招商部門為轄區內企業和外來投資者做好政策咨詢、領辦、代辦服務;(4)負責轄區內機關、企事業單位、個體私營業戶的基本情況統計、上報工作。

城建環保工作:(1)負責經營業戶的占道證的年審工作;(2)負責對社區新建臨時性建筑進行初審;(3)負責對社區新設的物業部門進行初審;(4)負責對轄區內的建筑開發工程進行審查驗收;(5)領導、指揮轄區城市管理監察分隊的行政執法工作;(6)負責轄區內的大氣污染控制、煙塵交貨治理;(7)對社區內噪音、造臟、擾民現象進行制止;(8)負責監督轄區內環境污染項目的治理和施工單位依法施工。

社會穩定工作:(1)制定、部署、檢查轄區社會治安綜合治理工作;(2)加強治安員隊伍建設,提高社區預防犯罪和安全防范的整體功能;(3)處理0功問題及突發事件;(4)負責定期檢查轄區單位的安全生產情況,對種類事故隱患和危險因素提出整改措施。對作業現場出現嚴重危及職工生命和國家財產安全的現象,責令停止作業,并提出處理意見;(5)負責檢查督促轄區各單位易燃易爆和-管理制度的執行情況;(6)負責轄區內的民事糾紛調解,為轄區居民提供法律服務;(7)負責對兩勞釋解人員管理和轄區的社區矯正工作;(8)負責轄區內律師事務所的年檢初審工作。

社會化服務指導中心工作:(1)負責社區服務產業化、規;蛯I化的培育和發展,有步驟地將社區衛生服務、社區文化和勞動培訓等部分服務轉移到社會服務機構;(2)積極培育社區中介組織,推動中介組織在活躍社區文化、發展社區服務、分擔0社會化職能上發揮積極作用;(3)引導和幫助各社區成立老年協會、老年大學、殘疾人協會、志愿者協會、文體協會以及各類行業協會等,指導各協會開展各項活動。

醫保工作:(1)認真執行國家省、市有關城鎮居民醫療保險政策;(2)負責本街道所轄社區城鎮居民醫療保險全面工作;(3)負責對本街道所轄社區城鎮居民醫療保險政策宣傳、解釋工作;(4)負責對本街道所轄社區參保居民基礎數據及相關證件的復核工作;(5)負責對本街道所轄社區醫保工作人員的管理工作;(6)負責對本街道所轄社區各項數據及相關資料對醫保局的上報工作;(7)負責對本街道所轄社區城鎮居民醫療保險基金的收繳工作;(8)負責對本街道所轄社區符合城鎮居民醫療保險參保條件的居民摸底調查工作。

七、工作行為規范

1、崗位規范

必須有嚴格的時間觀念,嚴守作息時間,提前進入崗位;上崗后抓緊時間搞好門、窗、桌、幾等室內衛生,達到統一有序、潔凈無塵;檢查、整理崗位所有文件、用品,擺放整齊,方便使用;做好崗前其他準備工作,集中精力,精神飽滿地進入工作狀態。工作中不從事與工作無關的事;辦公區內不大聲喧嘩,不食零食,不在辦公室內吸煙,不亂扔雜物;落實全日制辦公制度,辦公時間人不離崗,未到下班時間不得以任何理由拒絕接待;每天下班前,將一天的文件、資料、材料整理放到檔案柜里,關好辦公室內的照明、微機、門窗方可離崗下班。

2、接待規范

接聽電話。當電話鈴聲響起,要做到“鈴響三聲,必有應”,“先說您好,后報部門,再問事情”;接待來訪。做到“來人主動打招呼,熱心、耐心問事情,清楚講解不馬虎”;實行政務公開制度。凡服務對象詢問事項屬于自己職責范圍內的,解釋政策要清晰;需要前來辦理的,要明確告知所需材料、手續及辦事程序。對不符合政策規定或缺少相關手續的,要一次性對其講明原因。

3、工作人員行為規范

樹立全心全意為人民服務的職業道德,不斷提高自身的政治素質和業務素質,樹立公正執法意識,服務意識;自覺遵守各項規章制度,忠于職守,作風扎實,辦事認真,講究實效;辦公接待態度謙和,服務熱情,秉公辦事,不徇私情;執行廉政各項規定,遵紀守法,廉潔自律,無吃、拿、卡、要、報等違紀、違規行為;團結協作,關心集體,愛崗敬業,維護勞動保障部門形象。

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