1934年分屬坊廓、樂業、安撫、大堰4保。
1949年屬城關區（一區）。
1950年屬洪河區（一區）。
1956年分屬城關鎮和邵莊、湯買趙、大趙、劉店等中心鄉。
1957年取消中心鄉，屬城關鎮和邵莊、湯買趙、大趙、劉店鄉。
1958年7月分屬衛星、超英2公社，同年10月衛星公社改屬城關，超英公社并入老王坡，分屬城關、老王坡2公社。
1962年置城郊人民公社。
1963年李莊楊公社與城關公社合并，置城郊公社。
1983年改為城郊鄉。
1987年更名為環城鄉。
2000年將郭店、王司莊、湯買趙、邵莊、康李劃歸柏城鎮。
2005年將耿莊、莊王村委會劃歸柏亭街道。
2013年撤銷環城鄉，設立柏苑街道。