清代屬新城鄉。
1946年縣廢區制，屬多林鄉。
1949年恢復區建制，屬土橋區。
1958年人民公社化時，屬百勝人民公社蓮花、花園大隊。
1961年撤社改區，屬土橋區。
1966年，兩大隊合并為向陽大隊。
1975年撤區并社，屬杉木橋人民公社。
1978年行政區劃調整，屬土橋人民公社。
1981年地名標準化時，以轄區內煙鋪居民點更名為煙鋪大隊，屬杉木橋人民公社。
1984年撤社并區，煙鋪大隊更名為煙鋪村民委員會，屬五祖區。
1987年撤區建鄉（鎮），屬杉木鄉，沿用至今。