清朝同治末年開發，原屬桓仁縣融和保，清光緒二十八年（1902），清王朝設輯安縣，由桓仁縣劃歸輯安縣，仍為融和保，下設臺上、吊打溝、葫蘆頭溝、樣子溝、富有街、林江口、地溝、老虎哨八個牌，1912年，輯安實行自治，全縣劃為一區二鄉一鎮，榆林屬西二鄉融和保，1923年輯安實行區村制，榆林為為二區，下設榆林、太平2個主村，6個副村，區公所在榆林村，1934年實行區村保甲制，為二區所在地，下設榆林保，保下設6個甲，甲下共有75個牌，1937年實行街村制，榆林區更名為榆林村，轄6個屯，7個牌，設村公所，1945年榆林獲得解放，解放后，將原街、村、屯制改為區村制，榆林為三區區政府所在地，1947年7月榆林與大路合并為第二區，為區政府所在地，1949年，第二區政府更名為榆林區人民政府，1956年2月設富有區，是富有區公所所在地，轄區內設榆林鄉、太平鄉、復興鄉、地溝鄉，1958年3月，榆林鄉、復興鄉合并為榆林鄉，迎水砬子鄉、地溝鄉合并為迎水砬子鄉，1958年9月，榆林鄉、太平鄉、迎水砬子鄉合并成立躍進人民公社，1958年12月更名為榆林人民公社，1961年5月將榆林人民公社分為榆林、太平兩個人民公社，1965年3月屬集安縣，1983年3月更名為榆林鄉；1984年11月更名為榆林鎮，1988年4月屬集安市，名稱一直沿用至今。