西山區各街道鄉鎮情況介紹

西苑街道辦事處轄區以西山區人民0辦公大樓、碧雞文化廣場為中心，東從人民西路與西園路中心線交叉點為起點向西南沿老運糧河至二環西路與興苑路交叉點，再往南沿二環西路至二環西路與成昆鐵路交叉點止；西從成昆鐵路與梁源三區圍墻西南角起向北沿秋苑二區圍墻至興苑路交叉點止；南從二環西路與成昆鐵路交叉點起向西沿成昆鐵路至成昆鐵路與梁源三區圍墻西南角；北從秋苑二區與興苑路交叉點起向東沿興苑路至西山煙草大樓西南角興苑路中心，然后轉北沿西山煙草大樓西面道路、省交警高管支隊西北面圍墻延伸至秀苑路與康苑路交叉點，再向北沿康苑路、康苑巷、興杰花園北面圍墻延伸至西苑立交橋中心點向東至人民西路與西園路交叉點止。管轄區域面積約為1.7平方公里，現居住人口近7.8萬人。辦事處下轄梁源小區、秋苑、凱苑、碧雞、春苑5個社區居委會，社區工作人員26人。管轄區域內有西山區區委、區人大、區0、區政協、區紀委、省交警高管支隊、云南省腫瘤醫院、昆明市城建股份等公共單位70余家。

馬街街道辦事處地處昆明市西南部，東與西山區西苑街道辦事處、棕樹營街道辦事處相接壤、北與五華區黑林鋪街道辦事處、昆明高新開發區相依，西、南與團結鎮、碧雞鎮相連，是2003年6月20日經省、市人民0批準撤消原“馬街鎮人民0”后建立的。2006年辦事處行政區域總面積30.14平方公里，轄梁源、明波、大漁、張峰、積善、馬街、普坪、春苑8家社區居委會， 62個居民小組，14個居民小區。總人口16萬人，其中流動人口約10萬人，常駐人口6.9萬人。

2007年1月，春苑社區居委會劃歸西苑街道辦事處，馬街街道辦事處轄區總面積27.96平方公里，7個社區居委會， 32個自然村，62個居民小組，14個居民小區，駐轄區中央、省級、市屬企業單位共78家，區屬企業單位共56家，個體私營企業5580家。駐處部隊有武警昆明市森林支隊、78315部隊等九家（詳細名單見表1）。全處總人口14萬，其中流動人口約9萬人。7個社區居委會正式在冊總人口18033人，其中農業人口12361人，非農業人口5672人，各居委會具體人口情況見表2《馬街街道辦事處社區居委會人口情況表》。

二、社區建設基本情況

目前街道共有7家社區居委會，均為2004年3月經過民主選舉、在原有村（居）委會基礎上翻牌后組建，依照《城市居民委員會組織法》開展居民自治。新組建的每個社區居委會設黨總支-、副-各1人、主任1人、副主任2人，下設3-7個管委會，分別是：經濟管理委員會，城市建設土地管理委員會，科教、文衛管理委員會，治保調解管理委員會等（其中純居民小區社區居委會則不設置經濟管理委員會），其職能主要是：基礎設施建設、市容市貌、社會治安、城建土地管理、計劃生育、民政、民事調解等。所轄7個社區居委會均有辦公場所，均為自籌資金建蓋，建筑面積總計4830平方米。轄區內共有社區警務室和社區巡防隊12個，人員共142名。各社區居委會共有各類活動場所40個，為社區居民提供了學習、休閑和娛樂的場地。詳細情況見表3《昆明市社區基本情況統計表》。

三、經濟運行情況

2006年完成鄉鎮企業增加值13.14億元，同比增長18.1%；鄉鎮企業實交稅金1.76億元，同比增長16.9%；工業增加值1.82億元，同比增長27%；工業現價總產值1.38億元，營業收入118.77億元；實現總體財政收入2.72億元，其中地方收入8407萬元；居民人均純收入達6456元。

2007年實際完成鄉鎮企業增加值14.98億元，同比增長14%；鄉鎮企業實交稅金2億元，同比增長13.9%；工業增加值2.07億元，同比增長14%；工業現價總產值15.17億元；營業收入120.68億元；實現總體財政收入2.30億元，其中地方收入7915萬元；居民人均純收入達6606元。

2006年實現招商引資10項，已有8項完工。實際到位資金3.0023億元,其中市外到位資金2.5523億元。已完工的8個項目均為投資1000萬元以上項目，其中投資3000萬元以上的項目4項。

2007年到我處自帶項目資金的投資共18家，其中省、市外投資商共有13家，市內投資商5家。投資1000萬元以上的項目7個，投資1000萬元以下的有11個在街道辦事處洽談落地，當年投資建設當年完工14項，投資實際到位資金7.6074億元。

截止目前，我處規模以上企業60家，其中年產值1000萬元以上的企業9家，年納稅50萬元以上的企業20家，2007年納稅大戶名單詳見表4《2007年納稅企業統計表》及表5《馬街街道辦事處規模以上企業表》。

四、黨建工作

2006年街道黨工委積極組織9個黨總支、65個支部、1248名黨員認真學習十六屆六中全會精神，吃透六中全會精神，聯系實際學習《-文選》，使廣大黨員干部真正在思想上有所提高，工作作風得到改進和加強。街道黨工委、辦事處集中舉辦“法制、平安、和諧”馬街論壇10次，1280人次參加；8個社區和駐街道公共單位共開展論壇活動46次， 1.56萬人次參加，達到了向廣大黨員干部進行思想政治宣傳教育工作的目的。繼續在街道的所有支部廣泛開展黨員“政治生日”談話， 2006年，街道9個黨總支、65個基層支部已過“政治生日”的黨員1246名，黨員提出意見、建議786條，已經整改642條，正在整改144條。繼續開展“0員戶”星級管理分項掛星活動，2006年7個社區共有0員戶849戶，掛牌826戶，五星戶72戶，四星戶557戶，三星戶189戶。

2007年繼續實施“云嶺先鋒”工程，進一步保持0員的先進性。堅持黨員“政治生日”談話制度，2007年在街道9個黨總支、74個支部中黨員已過“政治生日”的有1265名。繼續開展“0員戶”星級管理分項掛星活動，強化對黨員的監督管理，2007年街道7個社區共有849戶0員戶，掛牌826戶，占總數的97.2%。堅持社區和機關干部《民情日記》記錄考核制度，2007年共記載《民情日記》5246 篇，黨員提出意見、建議 2726 條，2456 條已經得到了解決。開展無職黨員設崗定責工作，在 428名無職黨員中設置了“治安巡邏崗”等10余種基本崗位，拓寬了黨組織和黨員為群眾服務的途徑。認真做好非公經濟黨建工作，轄區內從業人員在100名以上的10家企業均建立了黨支部。進一步完善公共行政服務體系，加大為民服務站建設力度。張峰社區為民服務站、梁源社區為民服務站掛牌成立，梁源社區居委會建成了數字社區管理平臺，率先成為全省第一家數字化管理社區，中央電視臺、云南電視臺均做了報道。做好關愛困難黨員工作，2007年街道黨工委共慰問社區和轄區非公企業的困難黨員、困難家庭，老干部和老軍人107人，送去慰問金10700元，并積極向西山區“關愛黨員資金”捐款35637.7元。截至目前，馬街街道黨工委共有黨總支9個、黨支部74個（包括4個直屬支部）、黨員1340名。

五、計劃生育

2006年出生215人，死亡189人。避孕及時率85%；符合政策生育率100%；孕前檢查率100%；適宜對象葉酸增補率95%；常住人口生殖健康服務覆蓋率95%，流動人口服務率60%。堅持每年財政投入計劃生育事業費年人均7元以上，全年各項計生工作經費投入44.24萬元。繼續做好“獎、優、免、補”各項工作，完成1557戶享受 “一次性獎勵金”的兌現工作，全處63名農業人口獨生子女在報考本省大專院校及高中時享受到加分優待，完成8戶享受養老生活補助、666名享受教育獎學金以及144名享受一次性獎勵的資格認證及審批申報工作。

2007年繼續以穩定低生育水平、提高生殖健康服務、實現優生優育為重點，全面完成區0下達各項指標，避孕及時率85%；全面按政策兌現獨生子女保健費；獎、優、免、補數據錄入工作準確率100%；孕前檢查率100%；適宜對象葉酸增補率95%；孕前培訓率成100%；無流動人口違法生育行為。認真做好農業人口獨生子女家庭“獎、優、免、補”的各項工作，抓好計生干部的培訓，全面提高政策水平和業務水平。全年完成計劃生育率100%，符合政策生育率100%。

六、勞動社會保障和最低生活保障事務

城鎮就業、再就業工作：2006年城鎮新增就業人員1506人，其中下崗失業人員800人，特殊困難群體就業人員211人，“4050”人員就業120人。開發有效就業崗位1655個。就業和再就業培訓588人，其中下崗失業人員400人，勞動預備制培訓188人。新辦失業證422人，審證788人，辦再就業優惠證332人，審證597人。

2007年城鎮新增就業人員1600人，其中下崗失業人員550人，特殊困難群體就業人員200人。開發有效就業崗位1700個。就業和再就業培訓140人，創業培訓8人，參保失業人員培訓和職介120人。新辦失業證、再就業優惠證、失業保險手冊等“三證”1500人，審核“三證”990人。

農村富余勞動力轉移就業工作：2006年實現農村富余勞動力轉移就業1030人，其中省外就業72人，省內就業360人，市區內就業598人。

2007實現農村富余勞動力轉移就業1221人，其中省外就業70人，區內就業1151人。

企業保險核定：全處共核定436家單位，核定企業保險基金387.63萬元。

社區服務站建設：處轄建設的10個服務站，有良好的辦公場地，服務站均掛牌并逐步開展工作。2007年組織18人參加區勞動保障局組織的業務知識培訓，切實提高了服務站人員業務素質。

城市低保工作：目前我處有低保戶715戶1205人，月發低保金16.75萬元。

農村社會養老保險：我處除區劃調整劃出部分外，現有7個社區14182人參加了農村社會養老保險。2007年到期領取養老金1089人，領取金額81395.30元。

七、城市建設管理工作

全處轄區內共有幅寬6－50米道路93條，其中：40米以上道路3條，20－40米道路16條，6－20米道路74條，道路總

面積806320平方米。全處現有公廁148座，垃圾中轉站8座，垃圾收集間172間，果皮箱326套，公益健身設施6套。全處轄區燈光全線亮化道路14條，共有路燈876盞。全處共有城市綠地面積15.63公頃，山體綠地370公頃，綠化率達12.91％。

轄區內共有城中村32個，各城中村總人口101526人，占地總面積5708.85畝，房屋總建筑面積293萬平方米，各城中村平均容積率2.66，詳細情況見表6《西山區城中村基本情況調查表（馬街）》。

2006年先后投資近290萬元，興建了馬街上村道路（長420m，寬12m）、四季陽光小區旁規劃道路（長380 m，寬20m）。投資100萬余元在大漁、明波、張峰、馬街等社區居委會建蓋公廁4座；投資38萬元建蓋垃圾收集間26間；協調區城管局安裝、更換果皮箱210套；協調完成對人民西路、昌源路、馬街中路道路人行道小塊更換及路面的維修養護工作。建立周五義務勞動制度，共組織人員2100人次，對轄區道路進行衛生清掃整治，共清運垃圾170噸，清除、覆蓋小廣告3000余條，拆除違章廣告牌（架）60塊。完成馬街上村道路路燈50盞、 “四季陽光”小區旁規劃道路路燈26盞的建設安裝工程。0完成明波社區110萬平方米農房普查測繪任務及全處7個社區居委會、62個居民小組農房現狀調查登記任務。

2007年緊緊圍繞“四創”工作，以促進城市建設、加強城市管理、實現城市長效管理工作機制為目標，舉措有力、務實創新地做好城市建設、城市管理的各項工作。投資近3000萬元建成了寶珠生態公園。做好拆臨拆違查缺補漏工作，拆除西部石材城石安公路沿線經營性商鋪建構筑物面積12781.2平方米，拆除興苑路張峰社區興隆小組建構筑物面積304平方米。共組織人員3000人次，對轄區道路進行衛生清掃整治，共清運垃圾210噸，清除、覆蓋小廣告2080余條，拆除違章廣告牌（架）76塊。以馬街片區、梁源片區及人民西路、春雨路、昌源路等片區路段為重點整治范圍，大力整治占道經營、亂建亂蓋、亂涂亂畫等“十亂”行為。整治規范了人民西路、昌源路、秀苑路等十條道路沿線的店招店牌，拆除違章占道貨亭3間，違章建構筑物2間，拆除違章廣告牌（架）、雨棚72個，取締占道經營1700余起。投資85萬元，完成張峰上峰二組、積善積下村、大漁一組三座一類公廁的建設工作。配合區城管局完成積善海源莊垃圾中轉站的建設工作。配合區路燈處完成對轄區電機路、益寧路、馬街上村道路、馬街中村道路、新漁村、蘇南路71盞路燈安裝。投資20萬元，建成垃圾收集間14個。投資3萬余元，對梁源中路、人民西路等6條道路增設配置果皮箱48套。

八、草海生態公園基本情況

我處涉及草海生態公園的居委會有：1.明波社區居委會3個自然村7個居民小組772戶，人口2279人。2.積善社區居委會3個自然村6個居民小組856戶，人口2144人。3.普坪社區居委會4個自然村5個居民小組550戶，人口1174人。以上涉及三個社區居委會共計10個自然村18個居民小組，人口5597人，總戶數2178戶。

我處高度重視草海生態公園的建設，目前對轄區內涉及到的社區居委會、居民小組的土地進行了征用，并進行部分基礎設施建設，栽種名貴花草40多萬株，完成部分企業、農戶的搬遷工作。

九、殘聯工作

目前，全處殘疾人共3543人，其中肢體殘疾人1771人，智力殘疾人354人，視力殘疾人423人，精神殘疾人373人，聽力語言殘疾人325人，綜合殘疾人297人。殘疾人中男性2109人，女性1434人。2007年納入最低生活保障的殘疾人共200戶，納入民政年定期救濟的60人，納入民政月定期救濟的共87人，城鎮殘疾人貧困戶基本做到了應保盡保，非城鎮殘疾人都納入了幫扶對象，屬五保戶的實行了全供養。目前， 7個社區居委會都建立健全了殘疾人工作委員會。

十、滇池管理工作

我處地處滇池草海北岸，轄區內入滇池河道共有新運糧河、老運糧河、昌源河、鄭和路溝等12 條，其中新、老運糧河為主要入滇池河道，其他河道為支流河道。各入滇池河道總長約3萬米，共設專職河道保潔員48人。各入滇池河道詳細情況見表7《馬街街道辦事處轄區入滇池河道及支流情況表》。

2006年街道辦事處建立了“分片包干、責任到人、工作目標與獎懲掛鉤”的機制，成立了專業的保潔隊伍，實行全日保潔。一年來共組織1250人次對老運糧河（梁源小區段）、鄭河路溝支流（小漁村段）、老運糧河（海源莊段）等十多條河道進行疏挖，共計清除垃圾、淤泥、漂浮物110噸。同時，加大河道整治力度，積極籌措資金對阻水河道進行改擴建工程，拓寬河道，增加進水量，消除水災隱患。

2007年,共出動河道保潔員12000 人次 , 打撈船只兩只 ,清運河道水葫蘆、垃圾漂浮物、割除河岸雜草共計 160噸 , 使河道環境得到了有效改善。高度重視滇池保護的宣傳，全年共在我轄區機關、企業、社區、居民小組宣講滇池保護講座十次，發放資料1100份。加強汛期河道清理整治，擴大河道的排污泄洪能力。針對大漁社區雨季排水系統存在問題，組織云安集團對大漁村轄區內賣菜溝全長192米的排水溝進行改造，擴大過水斷面，配套完善排水系統。

十一、土地管理工作

我處轄區內因各類企業較多，土地已基本被開發利用。現各類用地中，農村宅基地占地2710畝（各社區居委會農村宅基地具體占地情況見《馬街街道辦事處轄區農村宅基地占地統計表》）；鄉鎮企業占用集體土地263宗，面積1984.6畝；已完善用地手續、取得國有土地使用證的國有土地346宗，面積7366.73畝（含閑置16宗686畝）。負責我處轄區范圍內國土資源開發利用和管理的是西山國土資源局馬街國土資源管理所，現有工作人員5人。

2006年以地籍管理為重點，全面加強了土地管理的基礎建設工作。完成3117宗土地地籍檔案的裝訂歸檔，認真開展土地清查工作，共清查用地609宗，面積7284.7畝，其中，非法用地12宗，面積78.9畝。每周對轄區進行動態巡查，共發現土地違法行為10件，發出停工通知書10份。清理整頓轄區范圍內的地下水開采情況，清查登記轄區內礦產資源采礦權，配合區國土資源局進行地質災害的調查檢查，編制完成防治地質災害群防群測預防網絡和體系。按時完成明波立交橋周邊交通環境整治工程、烏龍河截污綜合治理工程和拆臨拆違建綠工程三個工程項目的征地工作任務。

2007年繼續加大國土資源執法監察的力度，有力地維護國土資源開發利用管理的正常秩序。 一年來共發出停工通知書16份，立案查處違法案件10起，有效遏制了違法濫建現象，保護了耕地。針對轄區內楊家山、白沙地、普坪大箐山等地質災害隱患點隨時可能發生泥石流、山體滑坡等自然災害的實際情況，與存在地質災害隱患點的居委會和居民小組簽訂了地質災害防治目標責任書。并嚴格落實地質災害防治的值班執勤制度，在雨季期間，對地質災害隱患點情況堅持做好觀測，一旦發現異常情況及時逐級上報。

十二、民政工作

目前在辦事處民政科領取各種補助金的民政對象共有167人，其中在鄉老復員軍人和帶病-24人，革命傷殘軍人53人,三屬對象19人，老鄉干部9人，60年代精減退職人員13人，五保供養對象14人，農村低保戶25人，投誠起義人員2人，遺屬8人。

2006年積極開展冬寒衣物發放、農村貧困戶春節慰問活動、農村群眾春荒調查、農村危房調查以及農村五保供養對象調查工作，辦理五保、殘疾人定期生活補助15戶。走訪慰問農村五保戶、特困戶、殘困戶、孤兒109戶，發放慰問金1.18萬元；走訪慰問老鄉干部、原生產隊、辦事處、居委會離職干部、困難黨員65人次，發放慰問金6500元；慰問社區干部、兩委委員74人，發放慰問金7400元；發放冬寒救濟衣物115件（套），辦理特困戶、低保戶臨時生活、醫療救濟16戶，危房修建救濟3戶，救濟金額1.66萬元。認真開展優撫對象矛盾排查、烈屬調查以及轄區內原-、參加對越自衛反擊戰二次入伍-、企業殘疾軍人、在鄉老復員軍人、93年以來復員干部、失業下崗志愿兵、士官信息采集調查等工作。組織開展烈屬自行掃墓活動，發放7名烈屬掃墓補助金7 000元，為13戶優撫對象辦理醫療困難、生活困難臨時救濟，救助金額9600元。認真完成8 個社區居委會、13個住宅小區、57個公共單位的門牌普查編號工作。繼續開展 “送溫暖，獻愛心”社會捐贈活動，接收捐款1.48萬元，衣物3026件。繼續抓好農村殯葬改革的鞏固，防止土葬發生，全年死亡96人，火化96人，死亡火化率100%。

2007年先后開展了冬寒衣物的發放、農村貧困戶春節、中秋節慰問活動、農村群眾春荒調查、精神病人和智殘人員調查、農村低保實施以及水庫移民調查登記等工作。春節、中秋節共走訪慰問農村五保戶、特困戶、殘困戶、孤兒94戶，發放慰問金9400元；走訪慰問辦事處機關復退轉軍人和離退休人員80人次，發放慰問金23200元；慰問老鄉干部、原生產隊、辦事處、居委會離職干部、困難黨員79人次，發放慰問金7900元；同時發放冬寒救濟衣物115件（套），辦理特困戶、低保戶臨時生活、醫療救濟36戶，危房修建救濟1戶，救濟金額26650元。為14名農村五保供養對象換發了五保定救證，為13名因各種原因遷入我處的水庫移民辦理了移民定期生活補助，為17戶25人患有特重大疾病或嚴重殘疾的特困家庭申請辦理了農村低保。

十三、司法調解工作

2006年，共調處矛盾糾紛 727 件，調解成功 715件,調解率100%,調解成功率 98%，履行715件，履行率100%，其中：公民與公民之間糾紛605件，公民與法人及社會組織之間糾紛122件。專項性定期矛盾排查二次，例行排查10次，共排查出各類矛盾34件，防止矛盾激化2件，勸阻群眾-7 件，阻止群眾性械斗2 件。共舉辦社區居委會普法骨干培訓班8期，培訓骨干560余人。利用宣傳車、展板、黑板報等，以居委會為單位，開展了4次大型法律知識綜合宣傳。

2007年，繼續堅持“調防結合，以防為主”的工作方針，充分發揮人民調解的作用。結合普法教育和基層依法治理工作的開展，圍繞不同時期的中心工作，做好社會矛盾糾紛的排查，維護社會穩定，全年共調處矛盾糾紛459件，調解成功444件,調解率100%,調解成功率97% ，履行399 件，履行率90%，其中：公民與公民之間糾紛422件，公民與法人及社會組織之間糾紛37 件。在維護基層的社會穩定中，真正起到了第一道防線的作用。同時，積極開展法制宣傳教育工作。全年共進行專題法制宣傳7次，發放各種宣傳資料10萬余份，廣播宣傳13次，宣傳車宣傳2次，黑板報31期，放映錄相8場次，受教育群眾14萬余人。

2006年，我處嚴格按照市、區司法局要求，認真開展司法所規范化建設工作。目前我處司法所已完成規范化建設工作，達到司法所規范化建設相關標準。

十四、社區帳務辦事處監管工作

為強化集體資產管理，2006年12月21日我處正式掛牌成立了馬街街道辦事處社區集體資產監督管理中心，工作人員于2007年1月1日正式到崗。監管中心成立以來，工作人員協同居委會、居民小組和農經工作人員，認真做好“社區帳務辦事處監管”工作，監督、指導各社區管理好集體資產，堅持推行重點項目招投標監督管理工作。通過開展社區帳務辦事處監管工作，既強化了相關的監督約束機制，又保障了集體資產的安全、完整，同時更有利于轄區的社會穩定大局。2007年1-11月份全處七個社區居委會、62個居民小組共申請審批284筆款項，累計審批金額為2.2490億元，其中，審核批準各社區居委會及各居民小組發放生活補助費58筆，累計金額1.8386億元；審批七個社區、48個居民小組2006年年終分配方案，2006年底上述48個居民小組參加分配人口15123人，分配金額4059萬元。

十五、熱線辦理和信訪工作

為盡快適應城市管理權限下放和行政區劃調整后的新形勢、新情況，我處確定了以辦事處主任為第一責任人、各分管領導為具體負責人、指定專人為聯絡員的市長、區長熱線辦理工作機制。同時，建立了由各社區居委會、辦事處各科室站所及派出所、工商、稅務、綜合行政執法大隊等部門參與的三級網絡聯動，配備了傳真、電話等辦公設備，與區長熱線辦公室實行了電話聯網，從硬件上保障市長、區長熱線辦理的暢通，有效提高了工作效率。2006年，共接市長、區長熱線交辦件121件，電話反映15件，自辦件32件，辦結率100%。2007年，共辦理回復市長熱線19件、區長熱線23件、電話自辦件72件，同時辦理網上交辦件6件，辦結率100%。

為認真貫徹落實上級關于進一步加強信訪工作，確保社會穩定的一系列通知精神，我處從狠抓信訪工作機制入手，加強對信訪工作督辦力度，取得了明顯的成效。2006年共接待群眾來信來訪59批次，約289人次，街道辦事處信訪辦處理信訪案件 59起，結案率100%，全處未發生重大集體訪、越級訪案件，維護了社會的穩定。2007年，共受理群眾來信來訪81件次， 518人次，承接辦理省、市、區重要信訪件4件，調解涉法經濟糾紛案3起，處置舉報信5封，其中集體訪8批380人，群體訪3批約550人次，個人訪38人次，重復訪91人次，辦結率95%。與2006年同比，呈現來訪群眾下降、但上級承轉信訪件增多、群體性-規模大的特點。

十六、衛生工作

辦事處衛生院成立于1954年，衛生院現有職工7人，具有中級以上職稱的2人，初級職稱6人。管理轄區內7個社區居委會的7所社區衛生所。各社區衛生院共有鄉醫12名，其中大專以上學歷2人，中專學歷10人。辦事處轄區內共有區級以上醫院2所、民營社區衛生服務中心6所、私營診所30余家。

多年來，衛生院在辦事處及上級業務部門的安排指導下，按照社區衛生服務的工作安排，認真做好轄區內的各項衛生服務工作。2006年，共計為3216人完成診療工作，開展學校衛生體檢2860人次、兒童體檢1086人次。全年共接種卡介苗乙肝疫苗6045例、脊髓灰質炎疫苗21800例、白百破疫苗4890例。積極開展健康教育，全年發放健康宣傳資料14種、31200份，舉辦健康知識講座2次，400人次參加。認真開展農村合作醫療工作，轄區內所有居委會均參加了農村合作醫療，2006年全處共有16156人參加農村合作醫療。2007年，共計為3600人完成診療工作，開展學校衛生體檢3160人次、兒童體檢1393人次，全年共接種卡介苗乙肝疫苗4410例、脊髓灰質炎疫苗18419例、白百破疫苗5040例、乙腦疫苗390例。2007年舉辦健康知識講座4次，750人次參加，發放健康宣傳資料16種、34000份。2007年全處共有18196人參加了農村合作醫療。

十七、下一步發展思路

我處是昆明市的老工業基地和西大門，在西山區乃至整個昆明市的發展中具有十分重要的地位和作用。隨著昆明城市發展不斷提速，城市規模迅速擴張，我處已由原城郊結合部融入昆明主城區（北城），成為現代新昆明建設的核心區之一。為搶抓機遇，加快我處片區發展，再創馬街輝煌，推動現代新昆明建設步伐，我處經過大量調研認為，我處的發展必須緊緊抓住建設現代新昆明的重大歷史機遇，深入貫徹落實科學發展觀，以塑造新馬街形象為目標，以打造現代新昆明的次商務中心為核心，立足區位優勢，抓住規劃龍頭，以“四創”工作為契機，著力改善基礎條件，構建一流的市政基礎設施、城市生態環境和公共服務體系，不斷夯實發展基礎；其次，要突出商貿文化特色，加大招商引資力度，大力發展城市經濟，重點培育以商貿為主，集物流、餐飲、房地產和旅游為一體的第三產業。通過5至10年的努力，使我處真正具備現代新昆明次商務中心的功能和作用，成為我省重要的商貿聚集區，以此推動我處實現跨越式發展，為現代新昆明建設實現“一湖四片”目標奠定堅實基礎。

為此，我們的工作思路是：夯實基礎，打造樞紐；盤活土地，集約發展；優化結構，做大三產；整治環境，塑造形象；完善配套，增強服務。

（一）夯實基礎，打造樞紐。

加大片區對外聯系的交通基礎設施建設力度，做好公交車站和線路、旅客服務中心等配套項目建設，實現城外交通系統與城市公交系統的無縫對接，使馬街成為昆明主城區連接東南亞、南亞的交通樞紐，成為滇西地區與昆明主城區經濟交換、物質交流的樞紐，成為昆明主城區與其他城區快速連接的樞紐。

（二）盤活土地，集約發展。

引導片區內工業企業逐步搬出馬街，到海口、長坡等地集中發展，騰出土地用于商貿、物流業等第三產業的發展；加大對現有交易市場、餐飲服務業的整合力度，促使其集約化、規模化發展，提高土地利用率，為更多企業的進入留出空間；加快“城中村”改造，在改善片區城市居民生活環境的同時，為新興產業的發展騰出空間。

（三）優化結構，做大三產。

實施“三產振興”戰略，加大商貿基礎設施建設力度，積極吸引昆明老城商業飽和區商戶和其他生活資料批發零售企業進入，在為昆明舊城改造提升創造條件的同時，實現馬街商貿業的發展；整合安石路生產資料市場等現有商貿資源，提升商貿業的質量和水平；優化投資環境，借助各種0、大型商貿企業的力量，加大招商引資力度，使以商貿為主的第三產業成為馬街支柱產業，使馬街成為西山區繼螺絲灣之后的第二商圈。

（四）整治環境，塑造形象。

通過搬遷污染企業、改造“城中村”、完善環境保護基礎設施、面山綠化、片區環境綜合整治以及引導群眾改變生產生活方式等手段，推進片區環境改造，實現馬街人居環境的提升，力爭使馬街成為昆明市乃至云南省的生態建設實驗示范基地，塑造馬街全新的城市形象，使之成為現代新昆明亮麗的西大門。

（五）完善配套，增強服務。

既要按照建設現代新城區的標準，做好馬街的公共服務體系建設，更要做好與主城其他區域、西城公共服務體系的對接；既要搞好區域內學校、醫院等公共服務設施的配套建設，同時也要關注原有公共服務設施體系的改建和完善；既要加大財政投入力度，推進公共服務設施的建設，更要加快市政公用事業改革。

我們的發展目標和核心任務是：塑造新馬街形象，打造現代新昆明次商務中心。

（一）新馬街：

建設“產業新、文化新、面貌新和環境新”的全新馬街。

——產業新。就是要改變過去以粗放型工業、農業為主，第三產業為輔的產業結構，確立以發展現代商貿業為主，兼有新型工業共同發展的產業體系，適應馬街由城郊經濟向城市經濟的轉型，為馬街的崛起提供有力的產業支撐。

——文化新。就是要對馬街商旅文化進行充分挖掘和重現，大力宣傳和弘揚其商貿文化，營造馬街獨有的商貿文化氛圍，從而更好地帶動、促進商貿產業的發展，重塑馬街獨特的文化形象。

——面貌新。就是要改變馬街過去缺乏規劃、布局混亂、城鄉不分的城市形象，將其改造為發展和諧、布局合理、富有現代氣息的現代化新城區，成為現代新昆明建設的亮點。

——環境新。就是要改變過去“臟、亂、差”和生態污染嚴重的狀況，將其改造為衛生整潔、綠化覆蓋率高的全新生態城區，努力實現馬街城市面貌的大改善。

（二）現代新昆明次商務中心：

——新昆明重要的商貿積聚區。通過城市發展環境的改善和馬街商旅文化底蘊的發掘，以打造馬街商貿品牌為目標，通過吸引國內外商家入駐，構建類型齊全、特色鮮明、結構優化的現代商貿業，將馬街打造成輻射全省的重要商品集散地。

——昆明主城區連接東南亞、南亞和滇西地區的門戶樞紐。發揮馬街良好的區位優勢，積極改善馬街的基礎設施條件，擴大輻射范圍，使其變成昆明主城區重要的交通樞紐，努力將其打造成為連接昆明主城區與東南亞、南亞和滇西、滇西北地區的門戶樞紐。

——昆明重要的湖濱生態區。通過對草海的綜合治理，營造良好的水體環境，努力在草海沿岸構造生態緩沖區；切實引導片區居民形成良好的生產生活方式，大力開展城市環境保護建設，最大限度減少面源污染；努力推進“城中村”改造、環境綜合治理，加大面山環境整治和綠化力度，使馬街成為城市重要的觀光區和展示未來城市形象的名片。

——昆明重要的高尚住宅區。通過對馬街基礎設施和城市環境的改善，努力創造最佳的人居環境，在靠山近水地帶發展高尚生態住宅，吸引省內外成功人士到馬街居住，將馬街建設成昆明重要的高尚住宅區。

[人口] 2006年全處總戶數3．77萬戶，人口9．95萬人。其中男性4，97萬人、女性4．98萬人；城鎮人口9.88萬人，農村人口704人。人口自然增長率為0．19‰。

[黨建工作] 街道黨工委有下屬黨(總)支部30個、社區黨(總)支部14個，自主擇業軍隊-管理服務中心黨總支1個，機關黨支部1個、離退休干部支部4個、“兩新” (新經濟組織、新社會組織)黨支部7個、直管居民小組黨支部3個，共有黨員865名，其中社區支部黨員576名。全年街道黨工委通過集中學習、講座、參觀、黨課等方式，有針對性地對黨員干部進行教育，不斷提高黨員干部政治素質和理論素質。主要開展以學習黨章、“-”等為內容的專題教育活動，堅持副科以上街道黨政領導為基層講黨課制度。同時，堅持政治理論學習，每月各基層黨(總)支部-、副-例會制度，認真召開班子民主生活會，充分征求意見、了解民意，交心談心，開展批評與自我批評。

5月，選舉產生出席西山區第九次-會代表18人。開展“爭先創優”評比活動，“七一”前夕，召開表彰大會，表彰上年度工作中成績突出的先進黨支部10個、宣傳思想政治工作先進集體5個、優秀黨員106名、優秀黨務工作者10人、宣傳思想政治工作先進個人20人。8月上旬，舉辦入黨積極分子培訓班，培訓20人；組織基層黨(總)支部-培訓班，開展工作經驗交流和討論，選派領導、機關干部、社區居民干部共28人外出學習培訓。

不斷擴大非公經濟黨建工作覆蓋面，浙江企業聯合會發展非公有制企業負責人加入黨組織3人；云南尊龍(集團)經貿有限公司建立黨支部。同時，積極開展社區黨建協調工作，9月14日，成立金碧街道社區黨建協調委員會，轄區31個公共單位和14個社區黨(總)支部參加，社區黨建協調工作逐步規范。

開展一系列廉政建設活動，4月，舉辦廉政文化進社區書畫展覽；5月，組織廉政文化黑板報比賽；9月，開展廉政文化進社區文藝展演、廉政文化書畫作品展。全面推行直接辦理制、窗口服務制、首問負責制、審批告知制、社會服務承諾制和有問必答制等制度，有效地糾正行業和部門不正之風。

[干部選拔任用] 2月，街道辦事處結合實際，在充分調研的基礎上，對辦事處內設機構進行調整改革，按照配置合理、效率優先和公開、公平、競爭、擇優的原則，實行競爭上崗，共有9人參加，選出中層干部8人。

[經濟簡述] 全年完成總體財政收入1．001億元，完成區0下達任務數的117．25％，比上年超收3730萬元。其中地方一般預算收入2813萬元，完成區0下達數的111．41％，超收288萬元。上劃中央兩稅2582萬元，完成區0下達數的104．53％，超收112萬元。實現財政稅收突破億元大關，主要經濟指標成兩位數增長。完成零商稅收入805萬元，比上年增長3．3％。

[調整產業結構 優質服務企業] 認真分析處情，制定“十一五”規劃，明確未來5年發展指導思想、目標、戰略、措施，不斷創新發展觀念，轉變發展模式，打好經濟發展基礎，調整優化產業結構，結合轄區實際，突出房地產業、大型商場、文化產業、餐飲業、科技信息業和樓宇經濟等重點產業和重點企業，做好優質配套服務工作，爭取更多、更大投資商。年內，協助云南中天文化產業股份有限公司向市、區文產辦推介申報云南省文化產業門戶網站；上報云南省音像制品批銷中心和文物、藝術品市場等項目3個。

[財稅工作] 繼續堅持黨政領導定點聯系企業制度，搞好服務和指導。結合“屬地征收、稅種分層”實際，在建立健全轄區經濟戶口檔案的基礎上，對轄區企業進行分類，確定納稅重點企業和項目。辦事處黨政領導堅持每季度聽取和研究分析完成稅收任務進度、招商引資、產業納稅戶穩定等情況，做到及時掌握，心中有數，搞好對策，督促落實。10月，組織15個社區進行稅戶和稅收狀況清理、統計工作。經清查、核實，全處有納稅企業5 010戶；企業在金碧、稅收在區外的有100戶；企業在轄區外、稅收在金碧的有1 202戶；地稅年納稅額10萬元以上企業99戶，50萬元以上7戶；國稅年納稅額10萬元以上企業25戶，50萬元以上6戶。

[招商引資] 全處有個體私營企業5080戶，其中商貿服務業4 279戶，占企業總數的90％ 。大力發展商貿、旅游文化產業，產業結構進一步優化。全處5080戶企業中，第二產業31戶，占總戶數的0．61％；第三產業4 279戶，占總戶數的84．23％；第三產業占經濟總收入的85％，第二產業占經濟總收人的15％。全年實際完成招商引資1.616億元，完成任務數的808％，共引進企業11戶。其中引進市外資金1．601億元，市內資金150萬元。

[城市建設與管理] 以“三創”和創省甲級衛生城市工作為契機，按照 “兩級0，三級管理，四級網絡，重心下移”的城市管理體制，理順關系，不斷完善和強化城市建設和管理長效機制，轄區人居環境不斷改善。處轄區劃為1個一級網格、15個二級網格、150個三級網格、543個四級網格，每一個四級網格設置責任區管理人員1人。其次將轄區主要道路分為若干個路段，實行“路段長”責任制。網格化“片”與路段“線”充分發揮各自優勢，通過數字化設備系統，實現人力、物力合理配置。

改造修建氣象路中段、后新街、魚科司街、石橋鋪；出資10萬余元維修養護安康路、石橋鋪、西華北路；對5條“有路無燈”道路進行亮化工程建設，另對6條道路新裝路燈300組，方便市民出行；綜合治理西華農貿市場、西壩路、新聞路周邊市容環境，設置綠化帶、補種行道樹，劃分行車線，設置機非隔離墩及人行道防護欄，保障居民出行安全，有效改善轄區環境，受到市民一致好評。發動轄區單位參與“園林單位”創建工作，經評審，昆明財貿學校及西華小學被命名為第一批市級“園林單位”。

[拆遷工作] 7月28日，在全市率先進行第二期拆臨拆違工作，組織拆遷公司拆除昆明市機要通信局242．2平方米臨時違章建筑。11月25日，克服重重困難，積極動員229戶經營戶進行搬遷，平穩順利實施拆除玉帶河鞋城占地建筑面積7 765平方米臨時違章建筑。全年完成拆臨拆違地塊97個3萬余平方米，拆除圍墻334米。

[環境保護] 加強滇保環保工作，嚴格審批控制，確保“四禁”(禁煤、禁白、禁鉛、禁磷)工作落到實處。登記轄區12個醫療單位廢棄物回收情況，并進行無害化處理。以社區凈化、美化、綠化為目標，努力創建綠色社區、綠色學校及寧靜小區。清理整治玉帶河、蘭花溝2條人滇河道，并做好船房河截污綜合治理。

[愛國衛生] 以創建云南省甲級衛生城市為契機，以居民院壩、背街小巷、城中村為重點，大力開展星期二掃除和周五義務勞動，抓好“五小場所”(即小浴室、小美容美發廳、小歌舞廳、小旅館、小網吧)、背街北巷、城中村環境衛生整治，做好重點單位、一般單位重點場所的經常性城區除“四害”工作，8月，通過省甲級衛生城市檢查。

[國土資源管理] 11月，完成農房現狀調查及房屋治安、流動人口信息采集登記工作，共登記1 580戶，其中已測繪64-3戶，為下一步“城中村”改造提供參考數據。認真開展經濟適用房受理工作，受理“申請表”750份。對轄區“十一五”規劃中重點建設項目用地情況進行摸底調查，上報玉帶河公園建設、后新街改造、西壩斷頭路改造、福榮里舊城改造等重點建設項目6個，用地計2．63公頃，并清查15個社區和6個居民小組建設用地438宗。

[科技工作] 不斷探索新時期科教文體工作新思路、新方法，加強科教文體工作組織和陣地建設。全處15個社區均成立科學技術協會和科普活動中心，有科普志愿者269人。積極向區文體局申報云南省二類文化站。強化自主創新意識，全年申報區級科技項目4項，實施區級以上科級項目1項。組織轄區單位申報科技論文評選，申報科技論文8篇。

[文化體育] 對轄區15個社區藝術團隊及晨、晚練點進行輔導、管理，引導其開展健康向上的群眾性文體活動。組織參加區“三月三”文藝展演。4月，在西壩南社區天陽花園小區內安裝健身路徑9件，為提供社區居民健身娛樂場地。同月，組織社區文體專干15人，參加為期8天的社區文體骨干培訓班，提高社區專干業務素質。“6．26’’ 國際禁毒日，組織文藝節目20個，在金馬碧雞廣場進行禁毒文藝宣傳演出，觀眾達3 000余人。參加“三環杯”文藝會演，舞蹈“山丹開花紅艷艷”獲一等獎，辦事處獲優秀組織獎。7月20日，參加市小戲小品調演，小戲“倒插門的南瓜” 獲銅獎。組織社區文藝節目22個，參加云南文化產業推介中心啟動儀式文藝演出。8月，參加區科普文藝調演，花燈表演唱獲一等獎。同月，組織社區文藝骨干6人，參加區玉蘭閣調子會文藝演出。9月，組織演員28人、文藝節目2個，參加區民政局老齡委敬老節文藝演出。11月，掛牌成立“社區文化體育”活動室，同時，規范15個社區臺賬。

[計劃生育] 實行計劃生育綜合治理，層層簽訂工作目標責任書。轄區管理計生人口13．8萬人，有育齡婦女1．55萬人，已婚育齡婦女1．26萬人。全處有流動人口8 387人，查驗流動人口 “婚育證明”率65％。全年出生387人，辦理“獨生子父母光榮證”667本；采取避孕措施1．13萬人，計劃生育率在98％以上，避孕及時率89％以上，無違法生育現象發生；進行政策法規、藥具統計培訓10次，舉辦孕前培訓12期，參培720余人次；新生兒落戶259人，發放“一孩生育證”379本，發放母體胎兒營養素“斯利安”240瓶，03．4萬個，口服避孕藥100盒，投入計生經費30．74萬元。定期到省第一人民醫院、市第一人民醫院、郵電醫院收集流動人口無證生育情況信息，通過“昆明市流動人口管理系統”網絡建立信息142條，其中新生兒信息86條、圍產保健信息56條，回復信息6條。通過“全國流動人口信息平臺”建立信息116條，回復信息2條，提高了管理效率。

[衛生醫療保健] 積極推進社區衛生服務工作，不斷加強社區衛生服務機構建設和管理。加強社區衛生管理，建立疾病防治、疫情報告網絡，做到群防群控。繼續開展新型農村合作醫療工作，參加村民3 875人，參加率100％。同時，辦事處還通過各種方式加強防毒、防艾、婦幼衛生等方面宣傳教育，提高居民群眾衛生意識。

[社會保障] 制定低保工作“民政主管、橫向聯系、縱向貫通”原則。全處有低保人員160戶2 596人，每月發放低保金45．43萬元。開展困難家庭“二幫一”結對子活動12戶，辦理特困戶廉租房人住手續128戶，且全部在春節前搬遷到新房。

全年共登記城鎮失業人口1 211人，通過各渠道安置就業1 049人，辦理“再就業優惠證”765本。參加下崗失業人員技能培訓1 314人，培訓合格703人。參加勞動執法年檢非公經濟組織169個，并當場發放審證書。收集有效就業崗位信息2 297個，單位83個。全年安置失業職工946人，其中“4050”就業人員227人，特殊困難群體303人。參加失業保險審核單位294個，核定失業保險費444．5萬元，核定人數1．11萬人。

[民政工作] 轄區有優撫對象560人，全年共撥款1．5萬元深入部隊、重點優撫對象家中進行走訪慰問，為一等傷殘軍人軍烈屬做好事29次。發放革命烈士、復員軍人、傷殘軍人、烈屬等重點優撫對象撫恤金77．22萬元，立功軍人獎勵金1 900元。認真執行優撫政策，做到對象準、標準清、手續齊、政策落實到位。充分利用社區居委會和辦報櫥窗進行殯葬宣傳，火化率100％。全年發放民政事業費86．5萬元，捐贈衣服7 500多件，捐款5 500多元。

[殘疾人事業] 3月20日，在復興社區舉行“免費為100名白內障患者實施復明手術”啟動儀式，篩查白內障患者158人，并免費發放眼疾藥品，至年底，白內障患者經過手術復明12人。全年舉辦社區殘疾專干培訓班2期，組織43人參加新殘疾證發放規定和精神病防治等知識培訓；收繳殘疾人就業保證金55萬余元，進行康復對象人戶評估檢查18人，大多數康復對象經過培訓，生活基本能夠自理，達到康復培訓預期要求。為轄區貧困殘疾人子女辦理“春雨助學”手續5人，共計1．3萬元。

[安全生產] 全年相繼開展安全生產、交通、消防、三項安全綜合整治3次，并結合實際開展宣傳教育活動，出黑板報80期，懸掛布標40條，發放宣傳材料3 500份，擺放宣傳展板43塊，開展安全培訓39期，培訓1 300多人。認真吸取鄰近轄區火災事故教訓，會同工商、公安、城建綜合執法大隊等部門，對轄區“城中村”、 “三合一、多合一”、“六小場所”開展拉網式大檢查，共檢查出各類安全事故隱患210起，現場排除123起，對不能現場排除隱患的87個單位及個人下達隱患整改通知書。同時，本著貼近實際，以練為防的原則，全年組織消防安全演練26次，提高全民識災、防災、救災能力。

[人民武裝] 大力開展國防教育活動，以《國防教育法》和《兵，役法》為重點，通過各種方式加強宣傳教育，增強全民國防觀念。做好征兵宣傳、登記、報名、初審、體檢等各環節工作，征兵工作順利開展。4月3～18日，組織包含街道辦事處機關、社區居委會、居民小組、公共單位在內的民兵，分8批共439人次，投入安寧“3．29”森林火災撲救工作，團結合作，不畏困難，完成火災撲救任務。

[平安創建工作] 與145個公共單位和15個社區簽訂創建“平安金碧”、法律進社區、“0功”包保、消防安全和禁吸幫戒等內容的工作目標責任書，并建立完善考核制度，統一規范資料臺賬，做到組織、人員、任務三落實。扎實推進平安創建工作開展，涌現不少見義勇為先進典型，如：與實施搶劫路人歹徒博斗而犧牲的某公司駕駛員張學士；見義勇為而負傷的綜合執法大隊工作人員羅志平等。

[社會治安綜合治理] 利用“6．26”、 “10．26”國際、國內禁毒宣傳日，通過科普櫥窗、黑板報、文藝演出、知識競賽等形式，加強預防-、防治艾滋病等宣傳教育。全年舉辦禁毒知識講座、圖片展5次，組織青少年觀看禁毒錄像7場，向群眾散發宣傳材料1．2萬份。加強社區“禁吸幫戒康復服務站”建設，不斷探索社區禁吸幫戒新思路，通過多種形式，豐富創建“無毒社區”工作內容。切實做好矛盾糾紛排查和人民調解工作，街道黨工委、辦事處針對拆違拆臨、道路改造等城市建設管理工作中的問題，專門成立維護社會治安穩定工作小組3個，全年共受理糾紛246起，調解成功238件，成功率達96％，有效維護社會穩定。同時，街道辦事處還加強法制宣傳教育活動，全年為青少年開展校內宣傳9次；向群眾宣傳相關法律240余戶670人次；出黑板報96期，展板68塊，召開居民普法會議24次。

[精神文明建設] 抓好《公民道德建設實施綱要》學習宣傳，積極開展科普文明示范城區創建工作，通過各種形式開展科普進社區、科普陣地建設、科技扶貧、科普才藝展覽、文藝節目展演。開展文明單位、文明社區創建工作，全年申報考評省級文明單位19個，省級文明社區1個，市級文明單位11個，市級文明社區3個。

西山區永昌街道辦事處成立于1987年，轄區面積3.88平方公里，人口10余萬人，下轄12個社區。辦事處位于昆明西山區南部，東靠盤龍江，南連前衛、福海辦事處，西北接環城南路，滇池路，毗鄰昆明火車站、汽車客運站，轄區內有多條公交線路在轄區內運行，交通便利。

享譽全國和東南亞的商品集散和貿易中心、云南省最大的商品批發市場——螺螄灣大型綜和商品批發市場就坐落在轄區內，省內外商賈云集，百業興旺。

永昌街道辦事處堅持“立足市場、商貿興處、美化環境、服務轄區、依托社區、加快發展”的發展思路，在著力把螺螄灣以及周邊市場一起打造成面向東南亞、南亞的現代化、專業化、信息化商務中心圈和樹立辦事處集商貿、旅游、文化、投資為一體的全方位、多層次發展目標的基礎上，通過不斷提升服務意識和服務水平，廣泛整合轄區內的各種資源，運用科學的城市管理機制、先進的社區管理模式和長效的社會治安綜合治理機制，搭建出為廣大企業和社區居民立體、便利的服務平臺，營造永昌地區良好的投資環境和人文居住環境，永昌街道辦事處熱忱歡迎國內外客商到螺螄灣、華豐等商貿區投資興業和參與永昌片區的舊城改造。

地址：昆明市永昌小區云興路68號

郵編：650034

聯系電話：6301799。

前衛街道辦事處地處昆明市主城南區，北面緊臨西山區永昌街道辦事處，東與官渡區關上街道辦事處相連，南與官渡區六甲鄉、昆明市滇池度假區接壤，西與西山區福海街道辦事處相臨。轄區面積為15.48平方公里，總人口12萬人，其中：流動人口9.5萬人，常住人口2.5萬人。轄南壩、官莊、擁護、金河、太河、紅廟6個社區居委會，41個居民小組。境內地勢北高南低，清水河、太家河、金家河、正大河、青苔河等十余條主要入滇河道貫穿全境。轄區交通便捷，主要道路有海埂路、廣福路、南二環、南三環、前興路，前衛西路、希望路等。云南省工商行政管理局、云南省公安廳、北師大云南實驗中學、昆明市兒童醫院、昆明市南市區公交車客運站以及大商匯、云南東盟國際酒店設備用品市場等機關和企事業單位入駐本轄區。有省委住宅小區、理想小鎮、香檳小鎮、佳湖花園、香榭麗園等高尚住宅小區。前衛地區正以商貿、高檔住宅為主要特點，向新型城市社區方向發展。

福海街道辦事處地處云南省政治文化中心區，周圍有省市各大機關單位。隨著新昆明的發展，福海鄉已由過去的城郊結合部、城鄉交融的鄉鎮，轉變成為了昆明主城西南區的重要組成部分。作為城市化新型社區，如何依托先進的政治文化優勢條件，不斷深化招商引資的規模與質量，成為了福海人的一項最重要課題。

　　福海街道辦事處認真學習了昆明市兩會會議精神，為各個方面的發展進一步明確了方向，下一步，福海將根據自己所處的區位優勢、土地資源以及便利的交通、穩定的治安、優美的環境等實情，在上級部門招商引資先進理論的指導下，大力開展招商引資，讓一些科技含量高、經濟效益好，信譽高的企業進入福海。

　　據了解，為有的放矢地做好招商引資的各項工作，福海街道辦事處成立了“招商引資辦公室”和“招商引資領導小組”。同時，創造性地提出了 “選商引資”的概念，其目的是選擇更多的優質企業入住福海，做到鄉鎮、村民、商家三方和諧共處，互利多贏。

　　昨日，福海街道辦事處黨工委-李兆明說：“為做到企業放心，百姓高興，達到共同快速發展的目的。福海人現在正解放思想，轉變觀念，并力爭把一切基礎建設做到最好。當企業進入福海，福海街道辦事處的各位領導將對他們進行掛鉤管理，為他們做好服務，讓企業主安心經營，讓企業員工放心工作。我們歡迎更多的企業家到福海來共同謀發展！”

　明方針

　建設新西山

　　發展新福海

　　　　據福海街道辦事處主任陸玉坤介紹，隨著新昆明發展戰略的實施和區劃調整，福海已由過去的城郊結合部、城鄉交融的鄉鎮轉變為昆明主城西區重要組成部份的城市化新型社區，而且隨著省、市各大機關的進駐，福海即將發展成為全省政治、經濟、文化中心。同時，福海辦事處還是南市區經濟社會發展的第一板塊，其經濟發展的領頭作用和招商引資的力度將直接關系到該區域的整體發展水平。

　　經濟指標持續增長

　　2004年9月份區劃以來，在西山區委、區0的正確領導下，福海街道辦事處抓住難得的歷史機遇，按照“建設新西山、發展新福海”的總體要求，以發展為第一要務，不斷開拓創新，團結拼搏。近五年來，福海辦事處克服各種困難，0完成了“十五”計劃的各項目標任務，為“十一五”計劃的實施奠定了基礎。

　　目前，福海經濟工作運行狀況良好，各項經濟指標增長較快。2005年福海辦事處總體財政收入首次突破億元大關，達11682萬元。 2007年預計可全額完成，達13495萬元，比2006年增長17%；其中地方財政收入預計完成5860萬元；上劃中央收入預計完成2050萬元。特別是2004年區劃調整及2005年西山區區域整合后，在劃出3個社區居委會的基礎上，辦事處經濟仍然保持良好的發展勢頭，各項經濟指標逐年增長。2007 年主要經濟指標預計完成工業增加值19894萬元，比2005年增長18%；實交稅金10846萬元，比2006年增長21%，是2005年的4.5倍；營業收入431997萬元，比2006年增長14%，是2005年的4倍；完成工業總產值145496萬元，比2006年增長11%；完成社會消費品零售總額77223萬元，比2006年增長16%。截至去年，福海街道辦事處國民經濟總產值為326835.9萬元。

　　福海辦事處現有在冊企業1500余家，截至去年，各項指標完成如下：2007年完成增加值67846萬元；工業增加值19894萬元；實交稅金10846萬元；從業人員21883人；營業收入431997萬元；工業總產值145496萬元；社會消費品總額77223萬元；招商引資 58040萬元。

　　同時，在農業不斷弱化的情況下，福海累計完成大春水稻種植面積4920畝，全部實現旱育稀植，累計完成義務植樹19萬株，年平均完成義務植樹任務3.8萬株，在防汛、抗旱等重要工作上，累計投入經費26萬元。認真落實了各項措施，確保辦事處轄區范圍內不發生疫情。

　　

　　變“招商”為“選商”

　　2003年至今，福海辦事處不斷加大招商引資的工作力度，創造性地提出了變“招商引資”為“選商引資”——選擇一些科技含量高、經濟效益好，檔次比較高的企業到福海辦事處，重點發展“總部經濟、樓宇經濟、商務地產”。五年共計引進資金113093萬元。2007年引進資金58040萬元，比2006年增長53%，是2005年的7倍多。

　　目前，福海辦事處已經明確了招商引資的目標和方向——大力引進和發展第三產業，打造宜居福海。為此，辦事處已經建立了招商引資辦公室和招商引資領導小組。要求各級領導要靠前指揮，服務好商家企業，同時讓入住的商家企業能夠為福海的優質投資環境所吸引。因此，街道辦將實行領導干部分口掛鉤，切實貫徹好“選商”工作。

　　陸玉坤說：“由于福海招商引資和發展的主要模式是餐飲、住宿、娛樂和休閑度假等，因此，選商工作必須嚴格謹慎，從大局入手，全盤考慮。各級領導班子必須明確各自責任，要努力服務好擇優選入的商家和企業。做到‘商家滿意、百姓歡迎、和諧共處、互利共贏。’也只有如此，才能進一步優化結構，使得經濟又好又快發展。”

　　目前，福海街道辦已通過招商引資，成功地引進了30多億元的南亞風情商業廣場改造項目，該項目占地約220畝，總建筑面積約60萬平方米，預計2009年將完工并投入使用。屆時，這里將成為一個集吃、喝、玩、購物為一體的新型商業廣場。同時，福海旗下的大壩、周家等幾個社區也都通過招商引資工程獲得了改造項目資金。其中，今年福海街道辦的最大招商引資項目當屬與瑞安集團在草海地區的改造工程，該項目的上馬，將使草海地區上千畝的耕地得到有效開發。

　　

　　去年招商引資全面完成

　　通過招商引資，福海規模企業經濟平穩增長。2007年辦事處轄區內規模企業經濟發展勢頭良好，如龍津藥業、晶華光學、三德木業等企業已成為鄉鎮企業發展的一個亮點，而轄區內小型企業數量雖多，但經濟增長速度相對緩慢。

　　滇池路沿線是昆明著名的傳統餐飲業區，以滇池路為中心發展起來的餐飲服務業是辦事處的特色支柱產業之一。經過多年發展，現已形成以西貢碼頭為龍頭的"高檔海鮮酒樓區"，以南亞風情園為核心的“中檔飯店區”和以七賢莊為中心的“農家特色菜系區”三大片區。隨著“新龍門”、“小天鵝”旗艦店、“巴蜀將軍火鍋”、“維多利亞海港”等著名企業的入駐，滇池路餐飲業將進入一個持續升溫階段，成為辦事處經濟增長的新亮點。

　　目前，福海地區的房地產開發初具規模。滇池路沿線環境好、空氣好，現已成為昆明市民及各單位投資購房的首選片區，樓盤價格逐年上揚且銷售情況良好，房地產發展的同時也帶動了周邊商鋪的旺銷。三產業的高速發展，帶來了無限商機，創造了更多就業機會。

　　隨著健中岡、上海大眾、東風、眾泰2008、華晨、保時捷等汽車“4S”店的相繼進駐南三環、廣福路，集汽車銷售、修理、配件、售后服務為一體的汽車銷售商業圈正在形成、發展和壯大，為辦事處可持續發展注入新了的活力。

　　去年，福海街道辦事處去年招商引資任務指標為2.3億元。年內招商引資項目共23個。其中：新上項目20個，上年接轉項目3個。協議總投資257105.3萬元，實際到位資金81658萬元，0完成區級下達的任務指標。

　　今年，福海街道辦事處還將繼續加大“招商引資”工作力度。

　 強管理

　提高城市品位

　　強化服務意識

　　 　西山區福海街道辦事處地處昆明市西南城郊結合部，有30個城中村。要營造一個良好的投資環境，就必須解決好城市規劃建設與管理方面的諸多問題。加之土地資源的有限性，在某種程度上形成了招商引資工作的“瓶頸”，因此，加大城中村改造的力度，提升城市的整體品位就愈發重要。

　　舊村改造必須解放思想

　　過去的福海是一個不折不扣的鄉鎮，隨著新昆明建設的深入和城鎮化腳步的加快。福海一下就進入了主城區，但突然的轉變讓城中村現象也變得非常突出，環境問題顯著，根本適應不了現代城市經濟發展的要求。加大城中村改造力度，實施舊村改造、新村建設工作，建設社會主義新農村，是黨中央在新的歷史時期提出的戰略決策，其核心內容是“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。實施“舊村改造、新村建設”是建設社會主義新農村的必然要求，是適應城市發展大環境與改造中的區位相協調的必然結果，也是人民群眾提高生活水平、改善居住質量的客觀愿望。

　　“從舊村到社區，看似只是名稱上發生變化。但其實更需要我們迅速解放思想，將原來的治村經驗迅速更新為現代城市管理理念。”福海街道辦事處的李-說，認真貫徹“兩級0、三級管理、四級網絡，重心下移、上級監督”的城市管理體制，積極探索城管工作新路子，加大城市建設和城市管理力度，城市環境質量才能進一步改善。

　　

　　變治村觀念為城管理念

　　從2003年至今，福海辦事處不斷加強環境衛生整治力度，掀起愛國衛生運動的新0，營造整潔的衛生環境。緊緊圍繞“垃圾、占道、交通、廣告、綠化”開展工作，層層落實城管工作。去年在市、區“四創”工作組的指導下，辦事處狠抓落實，共投資715萬元。經過一年來的工作,轄區綠化面積大大增加，綠化景觀大有改善，特別是城中村居民生活環境和居住質量得到有效提升。同時在積極推進“創園”工作的同時，認真開展“創模”、“創衛”及創建文明城市各項工作。

　　“加強城市管理，領導首先要起到良好的帶頭作用。”李-坦言，作為領導在這個轉型的重要時期，必須解放思想，轉變觀念。將過去的小村落觀念轉變成大社區概念。不斷加強學習，進一步掌握先進的城市管理經驗。

　　福海辦事處總結過去經驗，在城市管理及城市品位提升上提出了四點經驗：第一，在加強城市管理的同時，要狠抓環境質量提升；第二，加強社會治安管理，提高居民安全感，全力打造和諧平安社區；第三，強化社區管理，把完善公共設施與提高服務水平緊密地結合起來；第四，加強流動人口管理，服務好外來務工人員。做到“三同”：同管理、同教育、同服務。

　　軟環境

加大基礎建設

　　打造經濟強區

“如何全力營造優質軟環境，為加快現代新昆明建設提供有力保障？”昆明城市競爭力的提升，有賴于發展軟環境不斷優化，有賴于創造一片人民群眾安居樂業、投資者創業興業、外來人員樂而忘返的熱土。對于福海而言，只有做到政務環境高效廉潔，服務水平高、審批環節少；法治環境有規有矩，投訴有渠道、解決有途徑；生活環境安全方便，人居環境佳、社會保障全，福海才可能成為讓群眾、投資者、企業滿意的投資地。 福海街道辦事處是由以前的鄉（鎮）翻牌成立的。成為城市群體后，部分領導干部對城市管理缺乏經驗和意識。近幾年來，該街道辦事處非常注重“軟環境建設”方面的工作。目前，為深入貫徹落實黨的-及市委九屆四次全會精神，結合市、區經濟社會發展軟環境建設工作會精神，福海街道辦事處在這方面更是緊抓“解放思想、轉變作風、提高效能，優化環境，促進發展”的工作。

　　福海街道辦事處黨工委-李兆明介紹，近些年，福海街道辦事處及各社區、單位都圍繞“思想大解放，西山大發展”為主題，制定學習計劃，采取舉辦學習交流和研討會、撰寫心得體會文章等形式開展優化軟環境、加快發展大學習、大討論活動，進一步提升了信念、理念、觀念，理清思想、思維、思路，一定程度上促進了思想大解放和強化了服務意識。

　　據了解，該辦事處對居民也經常召開專題民生生活會，會上時常圍繞思想觀念是否存在因循守舊、不思進取，怕負責任、怕擔風險，得過且過和小富即安；服務態度是否存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”；工作作風是否存在有令不行、有禁不止、推諉扯皮、失職瀆職，以及官僚主義、形式主義；辦事效率是否存在審批事項過多、程序繁瑣、時限過長，現場辦結率不高，以及以核準、備案之名搞變相審批；廉潔自律是否存在亂收費、亂罰款，亂攤派、亂檢查，甚至以是否權謀私、“吃拿卡要報”等方面的問題開展工作人員自查。一經發現問題，各總支、支部領導班子就及時處理，并深入分析查找影響軟環境建設的問題。

　　現在，福海街道辦事處通過一系列開展經濟社會發展軟環境建設的活動，各位工作人員的思想已得到了一定程度的解放，工作作風得到了轉變，工作效率得到了提高，整個福海環境得到了明顯改善，各項事業的發展正朝氣蓬勃。

　 謀未來

落實七項重點

　又好又快發展

　 　今年是加快建設現代新西山的關鍵時期。隨著福海立交橋，西壩路下穿，南繞城高速路建設項目等重點工程全面拉開，將進一步改善福海街道辦事處的基礎設施條件和招商引資環境，為福海辦事處帶來新的發展機遇。為了起好帶頭作用，福海街道辦將按照市委、市0和區委、區0的工作部署，開拓創新，團結奮進，發揮優勢，確保福海經濟社會又好又快發展。

　　2008年，福海辦事處工作的總體要求是：以-理論和“-”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹黨的-精神，全面落實“十一五”規劃和區委2008年確定的發展思路，突出又好又快發展這一主題，更加注重民生問題，加快和諧社會，全面推進社會主義農村建設，優化提升商貿及旅游服務業，打造新商圈，加大“四創”力度，全面整治轄區環境衛生，加強城市基礎設施建設，推進社會事業，確保經濟社會又好又快發展。
　　

　　2008年，福海辦事處經濟和社會發展目標為：增加值增長12%；工業總產值增長14%；地方財政收入增長13%；營業收入增長 12%；社會消費品零售總額增長12%。為了實現這個經濟與社會的總體發展目標，該辦事處已明確了七項重點工作：

　　（一）繼續解放思想，提高認識，樹立科學的發展觀，站在時代發展的高度，重新認識辦事處在新時期市場經濟中的地位和作用。樹立解決“三農”問題就是要加快個體、私營經濟發展的思想觀念，真正把促進個體、私營企業發展工作落實到實處。

　　（二）轉變觀念，加強鄉企業聯系，為企業做好服務工作，進一步優化投資環境，營造良好投資環境。

　　（三）進一步加大招商引資力度，變“招商引資”為“選商引資”。選擇一些科技含量高、經濟效益好，檔次高、能耗低的企業進駐。利用有限的土地重點發展“總部經濟”、“樓宇經濟”、“商貿地產”。

　　（四）加快“新村建設、舊村改造”步伐。在總結鄭家河新村建設經驗的基礎上，按照推進城鄉一體化的總體要求，將“城中村”、“城邊村” 納入社會主義新農村建設范疇，逐步改善轄區居民的居住環境和生活方式。新村建設、舊村改造將成為福海新的經濟發展亮點。配合新村建設、舊村改造事例，盤活存量土地，積少成多，吸引上規模、上檔次的企、事業單位到福海創業，實現土地增值、集體增收、財政增稅的多贏局面。

　　（五）福海地處城郊結合部，隨著城中村整治方案的實施，加大城中村整治力度，清理違法、違規現象，徹底改善轄區整體環境面貌，創造優良投資環境。對部分環境污染大、存在安全隱患又占用大量土地資源的工業企業，已不適合在轄區內發展，下一步將不再引進并逐步取締。將城市綜合整治工作與選商引資相結合，取締各類無證經營、臟、亂、差的小商鋪、小作坊，將有限的資源發揮最大效用，使經濟工作與其他社會工作共同促進。

　　（六）結合鄉鎮企業調查，查清辦事處鄉鎮企業規模和現狀，行業結構、產品結構、技術經濟結構狀況，為制定鄉鎮企業發展規劃、調整結構、提高效益提供決策依據。進一步督促企業建立完善統計制度，規范辦事處鄉鎮企業統計工作，搞好企業統計，為完成區上下達給我街道辦事處的各項經濟指標打下堅實基礎。

　　（七）推進滇池草海東岸建設。福海瀕臨滇池，有二千多米的環湖線，開發建設草海東岸，不僅符合新昆明建設的戰略構想，同時也帶動周邊片區的經濟發展。在規劃審批、招商引資等條件成熟的情況下，建議上級相關部門能使上檔次、具有一定經濟實力的企業盡快入駐福海，推進滇池草海東岸建設，打造昆明客廳。

　　2007年，福海辦事處整個經濟運行，其工業逐漸萎縮，第三產業蓬勃發展，個體經濟逐漸增多，樓宇經濟正在起步，隨著土地日益減少，房地產為勁力不足，目前，福海街道辦事處正尋找新的經濟發展亮點，從而促進經濟的持續發展。

棕樹營街道辦事處地處昆明城西，東與五華區大觀街道辦事處接壤，南與西山區金碧街道辦事處相鄰，西與西山區馬街街道辦事處的明波、梁源居委會相連，北與人民西路為界。轄區內有主要街路7條即：環城西路、丹霞路、大觀路、西園路、翠羽路、云山路、魚翅路，轄區面積4.5平方公里。辦事處機關位于棕樹營小區丹霞路43號。駐有省、市、區屬企事業單位130余家，比較有規模的單位有昆明市新聞中心、市政協、七零五研究所、昆師附中、昆五中、昆明醫學院、成都軍區昆明43醫院、省民委、白馬干休所等。常住總人口11萬余人，其中本區戶籍人口4.07萬人，近幾年自然人口增長率控制在2‰以內。

街道黨工委下屬共有1個黨委、7個黨總支、339個黨支部，其中：3個社區黨總支，下屬有16個黨支部；1個非公企業黨委，下屬有4個黨總支、12個黨支部；街道黨工委直屬7個黨支部。共有黨員1239名，其中：居民黨員398名，機關黨員33名，非公企業黨員739名，離退休黨員69名。街道下轄棕樹營南區社區居委會、棕樹營北區社區居委會、白馬東區社區居委會、白馬西區社區居委會、昆明醫學院社區居委會、近華社區居委會、土堆社區居委會、魚翅路社區居委會8個社區居委會，15個居民小組。

"碧雞鎮位于昆明市西山區中部，東臨滇池，西接安寧，南連海口，北與團結鄉、馬街鎮毗鄰。總面積88.6平方公里。境內最高峰羅漢峰，海拔2551米，最低海拔1885米（滇池水面）。這里氣候溫和、冬暖夏涼，境內水資源豐富，有高原明珠滇池。利用珍稀泉水生產的“撒哈拉”、“林山”、“碧泉”、“阿波羅”、“吉威龍”等品牌的飲料飲品，在國內外市場享有盛譽。

“孔雀穿行鸚鵡樹 ，錦鶯飛啄杜鵑花”。碧雞鎮歷史悠久 ,相傳這里曾有野生孔雀 ,當地的土著人不識，呼為碧雞,碧雞鎮由此而得名。全鎮有8個村委會（2個山區、1個半山區、5個壩區），32個村民小組。中央及地方駐鎮的院校、科研機構、部隊、生產單位54家，總人口29750人，其中農村人口13276人。總耕地面積763.7公頃（其中：水田514.9公頃，旱地248.8公頃）。

鎮政府駐地高峣距昆明市區15公里，滇緬公路、成昆鐵路、石安高等級公路、高（峣）海（口）公路、車（家壁）明（朗）公路、西山專線公路及四通八達的鄉村公路縱橫交錯、貫穿全境，有20公里長的湖岸線及水運航線，水陸交通十分便利。這里，得天獨厚的自然資源和豐富的旅游資源。滇池沿岸水綠林翠,森林覆蓋率達28%,著名的西山、觀音山風景區、徐霞客、楊升庵紀念館、西圓別墅以及眾多的古剎名寺錯落有致，點綴其間。被譽為“滇中第一勝景”、“小蓬萊”的西山、觀音山，蒼松翠竹交輝掩映，到處是一派生機盎然的景象。

".。

海口鎮位于西山區南端，螳螂川畔，因是滇池西南的出水口而得名，東臨滇池、南接晉寧、西連安寧、北與本區的碧雞鎮毗鄰。全鎮總面積174.37平方公里，耕地面積21416畝。轄11個農村村委會、74個村民小組、2個居民委員會。鎮內有中央、省、市、區屬企業63家，全鎮總人口近10萬，城鎮人口50678人，農業人口24395人，流動人口1萬余人。鎮內居住著漢、回、彝三個世居民族。回族聚居在里仁村委會，是西山區回族人口最集中的地區，彝族分布在雙哨村委會和白魚村委會的祿海新村。

海口鎮是滇池西南部一大工業區，光學儀器制造有50多年的歷史，在國內外享有盛名，素有“光學城”之稱。境內有云南北方光學電子集團有限公司、云南西儀工業有限公司、云南圓正軸承有限公司、云南水泥廠、云南省化學工業有限公司、中輕依蘭集團公司、云南三環化工有限公司、海口磷礦等中央省屬企業，是云南磷礦資源的主要產地，礦體具有品位高、儲量大和便于開采的特點。隨著三環公司等一大批以磷資源為加工基礎的工礦企業的建成，使海口成為全國較大的磷化工基地。

滇池西岸的白魚口，依山傍水，環境清幽，是有名的旅游療養勝地。被譽為“小石林”的海口石城，吸引著眾多游客。建于民國元年（1912年）的石龍壩發電廠，為中國第一座水電站。海口境內還有白塔、中灘石器文化遺址，生物化石“昆明魚”、“海口魚”等。

2003年，全鎮工農業總產值完成67103.9萬元。其中：工業總產值完成59565萬元，農業總產值完成7447.9萬元，鄉鎮企業增加值完成24406萬元，鄉鎮企業實交稅金完成3287萬元，鄉鎮總體財政收入達3868萬元。糧食總產994.8萬千克，農民人均純收入達4261元。分別獲得昆明市“創文明村鎮工作先進單位”、“奔小康先進鎮”；省“六個好先進黨委”、“五十強鄉鎮”等稱號。2002年在全省綜合實力百強鄉鎮評比中，排名由1995年的第29位上升為第18位。.

昆明海口工業園區位于昆明市西山區海口鎮，總體規劃面積為32.34平方公里，分為老區與新區兩個部分，目前正在建設的新區沿海口鎮螳螂川兩側展開，規劃面積為6.79平方公里。昆明海口工業園區是省級重點工業園區；是云南省工業發源地之一，已初步形成了一個以磷化工、光學、機械加工制造為主的工業基地；是現代新昆明 “一湖四片”中昆明西城重要的工業片區和西山區工業經濟發展的重要平臺。

昆明海口工業園區具有較好的區位和資源優勢，工業基礎雄厚：區域內磷資源豐富；安晉公路、高海高速公路和南環鐵路及正在建設的安晉高速公路貫穿境內，交通便利；各大中型企業集聚了大批專業技術人員；海口地區完善的生產、生活基礎設施和相關配套優惠政策、服務措施，將為投資者提供良好的創業環境。

園區實行“一個窗口”對外、“一站式”審批、“一條龍”服務，崇尚“開放、親商、安商、扶商、富商”的理念，強化“服務第一”的意識，具有良好的投資創業環境。

園區以現代新型工業化工業園區為目標，以規模化、產業化、集約化和環保型為發展方向，按照“基礎立園、引資興園、產業強園”的發展思路，構建以老工業基地優勢和資源優勢結合，基礎設施和服務保障功能齊全、可持續發展的工業園區支撐體系，重點發展磷化工及配套產業、光學、機械加工制造產業。

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昆明市西山區團結鎮東接昆明主城，南接4-國家風景區西山龍門、西接螳螂江、北靠臥云山、與富民縣、祿豐縣、安寧市、五華區接壤，具有較長的縣域邊界線。團結鎮0所在地距昆明市區17公里，全鎮總面積425.8平方公里，共轄16個村民委員會，119個村民小組，居住著彝、白、苗、漢等4個民族，總人口30750人，其中少數民族人數占總人口的71.21％。團結鎮地勢北高南低，有高原山地、河谷山地、山間小盆地等多種地貌,地形起伏明顯，盆嶺相間，山脈交錯，最高海拔2640米，最低海拔1750米，平均海拔2195米，年平均氣溫13.2℃,森林覆蓋率為74.44％。轄區內山高箐深，森林茂密，立體氣候明顯，礦產和生物資源極其豐富，民族風情濃郁，是一個少數民族聚居的建制鎮。

團結鎮在農業產業結構調整，民風、民俗、民居生態旅游上已打下了良好的基礎。目前，全鎮農業產業結構調整己形成了萬畝水果，萬畝玉米，千畝干果，千畝無公害蔬菜，千畝油葵，千畝竹子，千畝菜用型玉米的規模，并建起了綠色經濟示范園，逐步完善對農產品的初、深加工，不斷延伸農業產業鏈，發展團結鎮特色經濟。

在農業生態旅游發展上，團結依托豐富良好的山、水、林自然風光，多姿多彩的民族文化和民族風情，處于昆明近郊環城市休閑旅游帶的旅游區位和農業產業優勢，經多年的發展，以“農家樂”為主的鄉村旅游初具規模，在推出以“農家樂”為主要形式的鄉村生態旅游之后，先后開發了棋盤山國家級森林公園、臥云山旅游開發區、豹子箐生態旅游區、桂皇閣原始森林旅游區、歡喜滑草場等一批景區景點，螳螂川沿線隨著安團富縣際油路全線貫通而逐漸成為旅游投資開發熱點，現沿線的陡咀大疊水、樂畝漁村、野豬林、金堂春等旅游項目已初具規模，這些景區景點風景秀麗、各具特色，且在空間布局與“農家樂”呈相對集中分布，促成了優勢組合、相輔相成，達到相互促進的效果。此外，團結鎮現具有兩項世界基尼斯紀錄，一是世界上最大的石磨，另一個是世界上最長的山地速滑賽道，原團結鄉鄉村生態旅游于2004年順利通過了國家旅游局的驗收，被授予全國農業旅游示范點。農業生態旅游的興起，對團結鎮經濟社會發展起到了很大的推動作用。