茂名市各縣市區情況介紹

茂南區位于廣東省西南部。總面積507平方千米。總人口74萬人（2003年）。

區人民政府駐站前街道。郵編：525011。代碼：440902。區號：0668。拼音：MaonanQu。

基本概況

茂南區位于廣東省西南部的粵西地區，隸屬于茂名市。茂南區位于茂名市政治經濟文化中心，是茂名市黨政機關所在地，下轄街道辦事處、8個工業衛星鎮和1個開發試驗區，茂名市1985年由縣級市升格為地級市后，其原管轄地區由國務院批準設立茂南區，作為茂名市市轄區。茂南區現管轄8個鎮、1個開發試驗區和7個街道辦事處，分別是金塘鎮、公館鎮、鎮盛鎮、鰲頭鎮、袂花鎮、高山鎮、新坡鎮、山閣鎮、茂南城郊經濟開發試驗區、河東街道辦事處、河西街道辦事處、紅旗街道辦事處、新華街道辦事處、露天礦街道辦事處、官渡街道辦事處、站前街道辦事處；共轄133個村委會和85個居委會。

總面積487平方公里，人口70多萬，常住人口71萬人，其中農業人口39萬，非農業人口32萬，流動人口約12萬人。

茂南區交通發達，高等級公路縱橫交錯，鐵路與廣九、京廣、黎湛鐵路相連成網，有茂名、茂名東兩個鐵路客貨運站，距我國對外開放一類口岸，擁有多個萬噸級成品油和雜貨、集裝箱碼頭及全國最大的25萬噸單點系泊原油接卸系統——水東港僅20公里（該港距香港僅170海里）。

茂南區是中國南方的煉油基地，被譽為南方油城。是粵西最大的石油和乙烯后續產品、家具、飼料生產加工基地和全國最大的高嶺土精選加工基地及造紙涂料的主要供應基地。具有以服裝布匹、汽車、貿易、工業農產品綜合批發和金融、房地產、飲食、信息、旅游為主的發達的第三產業；以水果、蔬菜、三鳥、瘦肉型生豬、淡水養殖為主的“三高”農業商品基地也頗具市場知名度和競選力。

經濟概況

茂南區位于茂名市南部，是茂名市黨政機關所在地，是茂名市的經濟政治文化中心。茂南是“南方油城”的所在地，資源豐富。全區完成生產總值44.1億元，新上項目130個，投資額8.15億元；完成一般預算收入13975萬元，實現稅收總收入23767萬元。

該區主要以石化工業為主適應省市工業重型化、高級化發展趨勢，以工業園區為載體，以支柱產業為龍頭，以新上項目為推動，做大做強工業。全區超億元企業達5家。規模以上工業實現產值13．9億元。全年新上工業項目78個，投資總額6.2億元，占全區新增投資總量75.4％。實現工業總產值47.4億元，工業對GDP的貢獻率達45.8％。全區個體私營企業7165家，吸納就業人員4.1萬人。民營企業新增投資7.3億元，創造增加值30.9億元。民營企業實現稅金1.7億元，占全區稅收總量71.5％。

全區種植速生豐產林2萬畝，建成全雄性奧尼魚繁殖功能區親本魚塘500畝，繁殖羅非魚苗4.6億尾，產銷量超過全省總量1/3；實現農業總產值15.5億元。認真落實減輕農民負擔各項政策，全區農民人均年負擔減至5.2元，減負率達96.8％。農村飲水工程擴網36公里，解決了7.3萬人飲水難問題。

各項改革實現新突破，市場機制進一步完善。積極推進國有糧食企業、供銷系統改革；采取破產、股份合作、收購、改造等形式盤活了一批老企業，對粵鑫鋁塑復合材料有限公司等12家公有制企業實施破產；對茂名市虹海酒精有限公司實施變更注冊，組建了茂名市綠色能源發電廠；廣東甘泉食品飲料有限公司對茂南工貿有限公司進行整體收購，投資4500萬元打造粵西礦泉水新品牌。

基礎設施建設和城鄉規劃管理取得新成績。積極協助市做好“城中村”改造。完善了高山、新坡、袂花、鎮盛、鰲頭、山閣等六個鎮的村莊規劃。全年改（擴）建二級公路14.3公里，新建硬底化鎮通村公路77.1公里，新建橋梁8座。投入資金2600萬元，平整公館工業項目用地55萬平方米，修建道路5.5公里、排水排污管道3公里，建成了日供水能力5000噸的自來水廠和3.5萬伏雙回路供電專線，新工業項目用地初具規模。茂南工業園區基礎配套設施進一步完善。茂南大道整體工程已進入收尾階段，將于今年上半年建成通車。

民心工程建設取得階段性成果，人民生活水平穩步提高。以實施“十項民心工程”為突破口，著力解決群眾生產生活困難。對全區10707戶泥磚房實施改造，已投入資金1.76億元，組織施工建設6976戶，其中竣工5566戶，在建1410戶，完成改造任務的65.1％。認真抓好就業和再就業工作，全年新增就業崗位8000個，組織勞力輸出6.4萬人，城鎮登記失業率為3.1％，就業形勢保持穩定。健全城鄉居民最低生活保障制度，進一步擴大低保保障面，基本實現應保盡保。全面提高企業離退休人員養老金標準，確保國有企業下崗職工和企業離退休人員養老金按時足額發放。千方百計拓寬增收渠道，提高城鄉居民收入，全年實現城市居民人均可支配收入8269元，農民人均純收入4306元。

科教文持續發展，社會各項事業全面進步。全年投入資金3250萬元進行學校“改危”、“改薄”，拆除危房3.7萬平方米，新建或續建教學（宿舍）樓5.1萬平方米，教育環境不斷改善；全區有30項科技項目列入國家、省或市科技項目計劃，新增省級民營科技企業2家。加快農村衛生院和城市社區衛生服務網點建設改造，積極推進新型農村合作醫療制度，全區新型農村合作醫療覆蓋率達35％。大力抓好計劃生育工作，計劃生育率達88.47％，出生率控制在10.9‰以內。加大殯葬管理力度，遺體火化率達98.5％。

行政區劃

茂南區轄7個街道、8個鎮：紅旗街道、河西街道、河東街道、露天礦街道、新華街道、官渡街道、站前街道、金塘鎮、公館鎮、新坡鎮、鎮盛鎮、鰲頭鎮、袂花鎮、高山鎮、山閣鎮。

歷史沿革

茂名市秦屬南海郡地。漢屬全浦高涼縣。三國至晉朝，先屬高興郡，后屬高涼郡。南朝屬高涼郡。梁大通二年（公元528年）在高涼郡治兼置高州。隋大業三年（公元607年）于高州境內另置茂名縣，屬高涼郡。此乃茂建制之始。唐貞觀八年（公元643年）茂名縣為潘州治。從此，茂名屬潘州三百余年。唐大歷十一年（公元776年）高州移治電白縣（今高州縣長坡鎮舊城村）。宋開寶五年（公元972年）廢潘州，茂名縣屬高州，州治仍為電白縣。元大德八年（1304年）高州移治茂名縣（今高州鎮），轄茂名、信宜、電白三縣。民國二年（1913年）撤銷高州府后，信宜、高州、電白、化縣（原化州縣）先后同屬高雷道、高州善后處、南路行政公暑、第七行政專員公署。中華人民共和國成立（1949年）年后，先屬廣東省南路行署，后屬高雷專區。1953年屬粵西行署。1957年后屬湛江專區（地區）。1958年劃出原茂名縣南部火箭和衛星二公社籌建茂名市，1957年3月經國務院批準建市（廣東省轄市）。原茂名縣改為高州縣，1959年,為開采油母頁巖煉制石油,從茂名縣南部劃出8個鄉設茂名市,將茂名縣改稱高州縣。1983年實行市管縣體制。1985年,設茂南區(管轄原茂名市所轄的地方)。

2000年，茂南區轄7個街道、8個鎮。總人口人，各鄉鎮人口：644301紅旗街道26089河西街道19406河東街道62679露天礦街道15634新華街道10815官渡街道99554站前街道30061金塘鎮57424公館鎮57543新坡鎮33586鎮盛鎮49420鰲頭鎮71818袂花鎮41160高山鎮22720山閣鎮30378茂南開發區虛擬街道16014（根據第五次人口普查數據；單位：人）

2002年，茂南區轄7個街道（紅旗、河西、河東、新華、官渡、站前、露天礦）、8個鎮（山閣、高山、袂花、新坡、鰲頭、鎮盛、公館、金塘）。

截至2005年12月31日，茂南區轄7個街道（紅旗、河西、河東、新華、官渡、站前、露天礦）、8個鎮（金塘、山閣、高山、袂花、新坡、鰲頭、鎮盛、公館）。

自然地理

茂南區總地勢西北高，東南低。西北為低丘臺地，東南是平原。茂南區的地貌屬于臺地平原，地勢平緩，臺地和平原共482.3平方公里，點總面積的99.02%。

早古生代（距今400百萬年前）時，茂南屬華南邊緣海槽的一部分，沉積形成了巨厚的泥砂質復理式地層。早古生代末期地殼強烈運動，全區巖層發生褶皺并隆起成山，奠定了今日茂南地貌的基礎。雄踞茂南東北、海拔高達941米的浮山嶺就是在那時形成的。

晚古生代開始延至中生代中期（130百萬--400百萬年前），茂南一直是“華夏古陸”的組成部分。經過漫長的風化剝蝕時期之后，古老的茂南山地已被逐漸夷平。

中生代晚期（70百萬--130百萬年前）早世，茂南—吳川地區受斷裂作用，地殼下陷，成為山間盆地。源自周圍山區的山洪和河水攜帶來大量的砂石，堆積在低洼之處。晚世，茂南西部的地裂進一步發展，大量巖漿自地殼內部猛烈噴發出來，形成公館至錫塘間的一系列火山地貌。

新生代早第三紀（26百萬--65百萬年前），茂南地殼趨于穩定下降。早期河流發育，但由于氣候干燥，植物稀少，沉積物都是紅色的。這些紅色巖層后來構成分布于如茂南南部如銅鼓嶺、雙山、官渡、文沖口等處高地。新生代早第三紀（始新世至漸新世）開始，茂南北部積成為湖沼。當時氣候溫暖潮濕，植物和水生物動物繁衍，生成豐富的油頁巖和煤等有機礦產。

到晚第三紀（2百萬--26百萬年前）晚期，湖水消退，在金塘至山閣一帶形成河流沖積平原。

第四紀（2百萬年前至今）以來，地殼以上升為主，風化剝蝕作用活躍，茂南與周圍地區的地勢差異逐漸減小。現在，茂名盆地的地貌輪廓已不明顯。茂南現代地貌主要屬沖積平原與低平臺地，其中尚散布有個別殘丘。在地勢相對高差上，80%的地區在6米以內，最高海拔也僅為152米（錫塘嶺）。

鄉鎮介紹

金塘鎮

金塘鎮是廣東省政府批準的中心鎮，總面積113平方公里，轄22個村委會和一個居委會，168條自然村，總人口6.9萬人,耕地面積5.2萬畝,山地面積8.9萬畝，是茂南區農業大鎮和工業重鎮。

公館鎮

公館鎮隸屬茂名市茂南區、位于茂名市西郊，鎮東部納入茂名市城建規劃區。公館是茂名市沿海經濟開發區的工業衛星鎮，下轄22個村委會和一個居委會，總面積114平方公里，人口六萬多人。

鎮盛鎮

鎮盛鎮位于茂名市郊西南部，距市區９公里，轄18個村委會和1個居委會,178條自然村，人口5.6萬人。面積64平方公里。鎮內交通四通八達，廣湛高速公路、環市西路、公鎮二級公路和彭桐路從境內通過，鎮內水泥硬底化道路達40多條（段）70多公里，實現了村村通公路，部分行政村道路還實現了硬底化。

鰲頭鎮

鰲頭鎮位于茂名市南郊15公里處，東、南面與電白縣接壤，西鄰吳川市，廣湛高速公路和規劃中的洛湛鐵路橫穿鎮內。全鎮總面積56平方公里，耕地面積28000多畝，轄25個村委會和1個居委會，總人口82000多人，是革命老區鎮。

袂花鎮

袂花鎮地處茂名市南郊，毗鄰80萬噸乙烯廠，總面積26平方公里，耕地面積1.96萬畝，總人口4.6萬人，轄15個村委會和1個居委會，有230個村民小組。交通便利，距茂名市區7公里，水東港15公里，高水一級公路、省道291線一級公路、廣湛高速公路、銅衍公路、乙烯鐵路和公路專線等道路縱橫貫穿交錯；已興建鄉村水泥硬底化道路28.5公里，全鎮初步形成了一個四通八達的公路網絡。該鎮已有500多年的歷史，在明朝年間就形成集鎮，鎮內有省、市歷史保護文物扶提廟、三帝廟、廣福廟等。

高山鎮

茂名市茂南區高山鎮毗鄰茂名市區，是一個典型城郊結合部,道路交通暢順，基礎設施良好，總面積15平方公里，現7個村委會和1個居委會，總人口2萬人。

新坡鎮

新坡鎮地處茂名市城郊結合部，三面環抱市區，有9個村委會與市區接壤，地理優越，交通發達。鎮中心區距市長途汽車站500米，距茂東火車站4公里。高水公路、三茂鐵路、茂蒼公路、進港公路均從鎮境內穿過，交通十分方便。鄉鎮公路發達，二、三級公路通村委會，村村通水泥硬底化公路的網絡已形成，與市政道路連接在一起，進出極為方便。全鎮總面積27.8平方公里，總人口27769。

山閣鎮

山閣鎮位于茂名市東北郊，距市區僅7公里，總面積約47平方公里，現轄10個村委會，146條自然村，總人口為31107人，是以丘陵為主的丘陵氣候，屬鑒江平原的一部分，交通十分方便，有高水一級公路和茂蒼公路橫貫其中。這里氣候溫和，雨量充沛，土地肥沃，地下資源豐富，高嶺土儲量達4億噸，儲量和質量都居全國首位。溫泉也是山閣的另一大資源優勢，這里的溫泉儲量大，易開采，山閣溫泉度假村更是別具一格，是理想的旅游度假勝地。

茂南經濟開發試驗區

茂名市茂南城郊經濟開發試驗區1992年10月經廣東省人民政府批準設立，屬省級經濟開發試驗區。位于茂名市南面，現有人口近1.6萬，總面積13.6平方公里，下轄9個居委會。建區十年來，先后投入資金3億多元進行基礎設施建設，現已開發土地3平方公里。開發試驗區交通發達，東壤高水一級公路，西接環市西路，南連廣湛高速公路，北靠三茂鐵路茂東站，地處國家兩大企業，是發展石油化工和乙烯后續加工的重要基地，區內供水、供電、郵電通訊已實現與市區并網同價。

河東街道

河東街道是茂名市委、市政府所在地，是全市政治、經濟、文化中心。轄區面積7.6平方公里，人口6.3萬，轄下14個社區居委會，12個社區黨支部。近年來，街道緊緊抓住被省、市定為社區黨建和社區建設試點單位的機遇，切實加強街居兩級班子建設，大力抓好“因本強基”工程，全面完成上級下達的各項任務，得到上級有關單位表彰。先后多年被茂名市委評為“先進基層黨組織”，被茂南區委評為“先進黨委”及“支持非公有制發展先進單位”，被茂名市團委評為“五四紅旗創建單位”。街道的政治、經濟、文化、環境協調和健康發展。

河西街道

街道轄區位于市區西部，是老城區中心。街道管轄行政區域內設7個社區居委會，轄區范圍東至小東江、西至新坡鎮高嶺村、南至油城三路、北至金花街，面積由原來3平方公里增至4.4平方公里，人口約2.2萬人。轄區內基礎設施建設配套完善，有市熱電廠、茂石化煉油廠、市工人文化宮、茂石化醫院、河西市場、市實驗中學、市第二小學等一批大型工業、娛樂、教育設施，投資環境良好。

紅旗街道

紅旗街道地處茂名市區西南邊，交通十分便利，總面積約6平方公里，屬下有11個居委會，總人口36562人。

新華街道

茂名市新華街道辦是茂南區人民政府的派出機構，于1981年成立，位于茂名市區的西部、油城一、二路貫通境內，現下轄7個社區居委會，常駐人口有1.3萬人，流動人口2000多人，面積約5平方公里。擔負著轄區經濟發展、黨的建設、計劃生育、民政服務、勞動就業、社會保障、衛生清潔和城市綜合管理等服務。轄區內交通四通發達，公路方面有一級公路茂化線，省道素水線，縣道公鎮線等，是市區通往化州、高州、信宜等地主要出口；鐵路方面有連接大西南鐵路網的河茂線和北上廣州連接京廣大動脈的三茂鐵路，轄區內工業基礎較雄厚，有中央、省、市大型企業多家，如茂名火車站、市永業集團公司、茂石化鐵路運輸公司、廣東石油茂名分公司油庫、市水泥廠等。

官渡街道

官渡街道地處市區的東北面，面積6.1平方公里，轄區有常住人口12.2萬人，占市區人口的三分之一，下屬有25個社區居委會，其中農轉非社區居委會有5個，我轄區有三個結構特點：（1）市場多，轄區分布有6個正式市場。（2）城建開發新區多，形成從油城七路至油城九路的開發新區。（3）城郊結合部多，轄區與高山、新坡兩鎮相鄰，結合地段多，是流動人口的聚集地，經濟建設成績可佳。

站前街道

站前街道辦事處成立于1996年，管轄地域為雙山路以南、三茂鐵路以北、計星路以東、高水路一級公路以西，面積約4平方公里，下轄13個社區居委，總人口約4.2萬人，其中常住人口3.1人，流動人口1.1萬人。站前街道是目前市區最年輕的街道，轄區規劃布局合理，配套設施建設完備，有設計別具一格的人民廣場和龍湖公園，環境優美；經濟發達，集中了中英大酒店、文豪酒店等多家規模較大的商業大廈，有市區最興旺的飲食一條街—新福食街；交通便利，人民南路、光華南路、雙山路、站前路等市區主干道縱橫交錯，與大街小巷連接成路網。茂名東火車站東連鐵路“三茂”線，西接茂名站，連通西南鐵路網，是茂名市最大的鐵路客貨運中心，與市客運中心一起組成茂名市對外交通門戶。

國務院正式批復同意廣東省調整茂名市部分行政區劃，撤銷茂港區和電白縣，設立茂名市電白區，以原茂港區和電白縣的行政區域為電白區的行政區域。

【電白的由來】電白于梁大通二年（公元528年）析高涼置郡，隋開皇九年（公元589年）建縣，均以“電白”為名。緣由何來，傳說有二。一說，電白初建定址時，其后山為寶山。在寶山的懸崖峭壁上有一巖洞名龍湫巖，深不可測。若投石至巖中，立即雷電交加，白光閃爍，因而便將這個郡定名為電白郡。隋改郡為縣時，治所未變，即今之高州市長坡舊城村。明成化年間，縣治所自舊城遷神電衛城（今電城），縣名如故。二說，自電白至雷州半島，地處粵西南，地多干旱，一年四季都有雷電，尤以夏季為多，常毀物傷人畜，因而便有電白、雷州之地名稱謂。此說以電白多雷電而得名。

【電白水文】主要河流有沙瑯江、儒洞河、龍珠河、馬店河、大橋河、麻崗河、旦場河、寨頭河等。其中沙瑯江是電白縣最大河流，位于縣境北部，發源于那霍鎮青鵝頂嶺南谷，流經那霍、羅坑、沙瑯、霞洞、林頭和今屬茂港區的羊角、坡心、七逕、小良等鎮，匯入鑒江后入海，干流長112公里（在電白境內80多公里）。沙瑯江支流多，流域面積廣，主要支流有黃嶺河、石坦河、里聯河（廟背水）、里平河（華垌河）、龍記河（觀珠河）、郁頭鵝河（白芒水）等。沙瑯江沿岸多是沖積平原，土地肥沃，盛產稻谷、花生及瓜菜，是電白糧食的主要產地之一。儒洞河在縣境東部，發源于鵝凰嶂嶺東南面，流經望夫、馬踏、嶺門等鎮，匯入沙扒港，是電白縣與陽西縣的界河。干流長54公里。主要支流有望夫河、龍灣河等。

【電白地形】電白縣地勢自東北向西南傾斜，北、東北部高，南、西南部低，南部南海環繞，港灣迂回。地貌主要有三種，一是山地、丘陵地貌，主要分布在望夫、羅坑、那霍、黃嶺等鎮境內和沙瑯、觀珠兩鎮的東北部，以及霞洞鎮西北部浮山嶺地區。二是臺地地貌，主要分布在嶺門、電城、麻崗、樹仔、博賀、旦場、陳村、水東等鎮的部分地域。三是平原地貌，主要是沿江兩岸和沿海的沖積層。沿江平原分布在沙瑯江兩岸的林頭、霞洞、觀珠等鎮的部分地區，儒洞河兩岸的馬踏鎮和望夫、嶺門等鎮的部分區域。

茂名高新技術產業開發區（簡稱茂名高新區）是國家高新技術產業開發區，處于粵、桂、瓊三省區的幾何中心，屬于粵港澳大灣區、北部灣經濟區、海南自貿區三大國家戰略交匯處，位于茂名市中心城區與水東灣城區的中間節點，是茂名市三大經濟功能區之一，是茂名市向東向南靠海發展的中聯組團，是茂名的工業中心、創新中心和未來的城市中心，發展定位是打造世界級石化科技新城、北部灣地區的產業重鎮和創新高地、綠色宜居新城。

茂名高新區前身為廣東茂名石化工業區，成立于2003年；2018年2月升級為國家高新區。茂名高新區在2020年度169家國家高新區評價中綜合排名第115名，較2019年上升4名，其中，產業升級和結構優化能力排名第86。該區與七逕鎮實行“園鎮互動、區鎮合一”管理體制，轄20個村（社區），管轄面積102平方千米，含工業園區、七逕鎮及露天礦生態公園，常住人口約15萬人。

茂名高新區以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記在建黨百年慶祝大會上的重要講話精神，“十三五”期間，茂名高新區依托茂石化百萬噸乙烯龍頭項目，大力發展石化中下游產業，連續4年入選中國化工園區30強。“十四五”期間，茂名高新區將做強主導產業，提高創新能力，推動產城融合，加快征地步伐，加速體制改革，全力沖刺全國高新區百強目標，打造茂名高質量發展示范區。圍繞依托精細化工產業，積極開展新材料、新能源、高端裝備制造、生物醫藥、大數據等戰略性新興產業的精準招商，不斷拓展高新區各產業鏈，大力發展以制造業為根基的實體經濟，為高新區發展提質增效。

茂名高新區正在從原來的單一石化傳統園區向產業多元化、科技高端化和產城融合的創新園區迅速演變，并獲得了“國家新型城鎮化綜合試點地區”、“中國產學研合作創新示范基地”、“國家火炬茂名高新區石化特色產業基地”、“中國化工園區20強”、“國家知識產權試點園區”等榮譽稱號。

　高州市，位于粵西南部，靠近南海，是廣東省省轄縣級市。交通便利，通信發達，基礎設施完善，配套服務齊全，自古以來便是一個人杰地靈，經濟文化繁榮昌盛的粵西重鎮。

高州市位于廣東省西南部，史稱潘州。地理坐標東經110°36′46″—110°22′45″，北緯21°42′34″—22°18′49″。東西最大距離79公里，南北最大距離65公里。全市總面積3276平方公里，其中山地面積377萬畝，耕地面積80萬畝，現有人口167.8萬，市府駐中山街道。轄23個鎮和5個街道辦事處。437個村委會，40個居民委員會，5770個村民小組，市人民0駐潘州街道，郵編：525200。代碼：440981。區號：0668。拼音：GaozhouShi。

歷史沿革

“高州”這個地名概由“高涼郡”演變而來。高涼郡以今高州市曹江鎮銀塘管理區的高涼嶺而得名。“高涼”兩字可能是“高高的涼爽的山崗”，高州為梁大通中（公元527--528年）正式命名。

高州府禹貢楊州南境，秦為南海郡地。漢為合浦郡高涼縣地。三國晉宋為高涼、高興郡地。梁為高州地（梁大通中（527—528年）正式命名高州）又分置電白郡，隋平陳郡廢為高涼，永熙二郡地，時茂名電白屬高涼郡，良德屬永熙郡。

唐初屬高州，貞觀八年（634年）分置潘州治茂名，二十二年（648年）又陡置高州始治高涼移治良德。天寶初（742年）改高州曰高涼郡，潘州曰南潘郡，五代屬南漢。宋開寶五年（972年）省潘州入高州仍曰高涼郡，屬廣南西路。景德元年（1004年）州廢屬竇州，三年（1006年）復置。元至元十五年（1278年）置高州路安撫司。十九年（1280年）改總管府屬湖廣行中書省。明曰高州府屬布政司使。

早期的廣東設有十大州府。上六府為廣州府,惠州府,潮州府,嘉應府,韶州府,肇慶府；下四府為高州府,雷州府,廉州府,瓊州府。清代沿明制此時高州府轄有化州、茂名、信宜、電白、吳川、廉江等一州五縣，屬高陽雷道，府治茂名縣。由于高州轄地較大，地理位置又處于戰略要沖地帶，因此便把高州府稱為廣東下四府之首府。

本朝（清）因之屬廣東省領州一（化州）縣五（茂名、電白、信宜、吳川、廉江）。茂名縣（即今高州市）漢為合浦郡高涼縣地，隋置茂名縣（開皇18年公元578年）屬高涼郡。唐初屬高州，貞觀元年（627年）改屬南宕州。八年（634年）于縣置潘州。五代梁開平元年（907年）改曰越裳，后唐同光初（923年）復故。宋開寶五年（872年）州廢，以縣屬高州。景德元年（1004年）屬竇州。三年（1006年）還屬高州。元復屬高州，大德八年（1304年）徒高州路來治（茂名縣）。明為高州府治本朝因之。

地形地貌

高州位處熱帶和亞熱帶過渡地帶，氣候溫和，陽光充足，雨量充沛。境內分布著一江十河，及眾多的湖泊山塘，丘陵、盆地、平原交錯，其中，山地面積占總面積的十分之一以上，為種植樹農作物的和經濟作物提供了得天獨厚的優越條件。

高州市地形復雜，地勢大體是東北高，西南低。從高空腑瞰，南狹北寬，像展翅飛翔的彩蝶。境內東北部是連綿的山地，中央腹地是起伏的丘陵，西部、南部的臺地、小平原，山地及河谷小盆地相互交錯，山川糾結。錦山地面積占51.5%，丘陵面積占31.9%，平原面積占16.6%。地勢最高點是東北部的棉被頂，海拔1627.3米，最低點是西南部祥山鑒江河床，海拔11.5米，高低相差1615.8米。

云霧大山、云開大山和大榕山伸延入來，構成大體為東北—西南走向的7條山脈：尖峰嶺—馬頭嶺山脈，棉被頂—大細垌山脈，棉被頂—青山嶺山脈，尖峰嶺—崩山嶺山脈，王江坑嶺—蜈蚣塘大嶺山脈，大近嶺—那射嶺山脈，雞公嶺—豆腐嶺山脈。高州市地貌類型可分為如下5個區。（1）東北淺切割低山區。海拔500—1627米，相對100—1000米，包括馬貴鎮、古丁鎮、深鎮鎮、大坡鎮以及長坡鎮、石龍鎮、云潭鎮、新垌鎮等4個鎮交界區。（2）東北高丘陵區。海拔300—500米，相對100—200米，包括大潮鎮北部，深鎮鎮、古丁鎮西南部，平山鎮東部，石龍鎮東北、東南、西南部，新垌鎮東部、云潭鎮北部及大坡鎮一部分。（3）中部中丘陵區。海拔50—300米，相對50—100米，包括東北高丘陵區以西，竇江—鑒江高州城往上河段的以東地區。（4）西北部中丘陵區，海拔100—300米，相對50—200米，包括竇江—鑒江高州城往上河段的以西地區。（5）西南淺丘平原區，海拔11—50米，相對5—40米，包括分界鎮、泗水鎮、石鼓鎮、祥山鎮、鎮江鎮大部及頓梭鎮、沙田鎮南部。其中石鼓小平原是高州主要的平原地區，與茂南相接。

氣候狀況

高州市位于熱帶和亞熱帶的過渡帶，屬南亞熱帶季風氣候，光照充足，熱量豐富。日照年平均1945.3小時，太陽年總輻射量109385.2卡平方厘米。年平均氣溫為22.8℃，最高溫度為37.6℃，最低溫度零下1.5℃。1月平均氣溫為15.1℃，7月平均氣溫為28.4℃，年溫差明顯，為13.3℃左右。年積溫約8176℃，無霜期361天。年均降雨量為1892.7毫米。降雨年際變化大。相對出現干濕季，雨季為4月—9月，以南風為主；旱季10月至次年3月。

高州市區劃氣候大致可分為如下四個區：1、東北部山區冷涼氣候主區。本區大部分地勢較高，山嶺重迭，形成冬冷夏涼的小氣候。1月平均溫度14℃，7月平均溫度27℃。夏季降雨多。氣象災害有秋季寒露風，冬季低溫霜凍。2、西部中部丘陵溫熱氣候主區。本區大部分為丘陵地帶，亦有較開闊的小盆地、小平原和低矮群山。本區1月平均溫度14.4—16.3℃，7月平均溫度28—28.7℃。本區西部大多數年份有春旱和秋旱現象。3、南部低丘臺地溫熱氣候主區。本區除少量低丘外，大部分地勢平坦，為臺地平原區。1月份平均溫度16℃，7月份平均溫度28.2℃。陽光資源豐富，熱量條件優越，但降雨不足，常有春秋旱，冬季偶有冷害。4、高山冷涼氣候副區。本區以等高線為區劃原則，海拔700米以上。區內多高山密林，終年溫度較低，年平均溫度15.9—20℃，有嚴重的低溫陰雨、寒露風、霜凍。

自然資源

礦產資源豐富：已發現的礦種有50多種，礦點礦床310多處。非金屬礦主要有煤、油頁巖、高嶺土、滑石、活性漂白土、稀土、花崗巖、石灰石、鉀長石、輝長巖、絹云母、石英礦、磷礦石、石油、硼礦等20多種。有色金屬礦主要有金、鋁、銀、錫、鉛、鋅、鎢、鎳、鈾、硫鐵礦、鐵礦等20多種。規模較大的礦藏有10多種，其中煤礦儲量4400多萬噸。磷礦石儲量2億噸。高嶺土儲量7000萬噸，質量好，蘊藏量多。漂白土遠景儲量為1000萬噸。花崗巖總儲量21億立方米以上，品種多，質量好，儲量大。此外，還有玉石、瑪瑙、水晶、琥珀等礦產。

　林業資源：高州市林業用地面積286萬畝。10年綠化廣東大地時開展綠化達標活動，人工造林110多萬畝，大大改善了生態環境，全市森林資源進一步發展。高州市處于熱帶亞熱帶氣候帶，植物地理分布大體和氣候帶等自然環境相適應，多為亞熱帶常綠季雨林。由于高州地形復雜，丘陵臺地、山腳和山頂的氣溫和水溫都不同，所以森林資源分布也有較為明顯的區劃分布特點。東北部山區有亞熱帶常綠闊葉林，西南部丘陵臺地有熱帶樹木如樟樹、橡膠、椎樹等。全市森林資源分布大致可劃分為如下三個區劃林帶：東北部山地林區。屬云開山脈南向伸延地帶，多高山密林。林業用地200多萬畝，植物繁茂。用材林以杉、松、竹、闊葉樹為主。北部山地有一望無際的松林，現有松林面積150多萬畝，年產松脂4000多噸。經濟林有油茶、橡膠、紫膠等。大力發展多層次、立體綜合開發山地林業，搞“林果藥”、“林畜果”立體種養，綜合開發，集約經營大林業。西北部闊葉林區。此區毗鄰廣西壯族自治區北流縣及信宜縣山區。屬丘陵地帶，林業用地較多，植物繁茂。用材林有松、桉、紅椎、白椎、楠、竹等。其中石板鎮和頓梭鎮的楠木聞名全省，楠木種植面積近萬畝，是廣東省的楠木生產基地。荷花鎮的紅椎、白椎優質用材林面積數千畝，有較高的經濟效益。經濟林有油茶、橡膠。木本水果有荔枝、龍眼、芒果、柑橙、菠蘿蜜等。中部西南部低丘臺地糧果林多種經營區。屬中低丘臺地、平原地帶。林業以經濟林和木本水果為主。用材林有松、桉、竹等。主要經濟林是橡膠。目前，全市國有、民營橡膠達30多萬畝，年產干膠6000多噸。成為廣東省主要橡膠生產基地之一。西南低丘臺地平原地區是高州市主要糧油糖漁區。大力發展水果生產，已建成東部（根子、分界、泗水）荔枝生產基地、西部（沙田、鎮江、荷塘、頓梭、荷花、南塘）優質龍眼生產基地、中部香蕉生產基地、北部黃欖生產基地等。目前，全市水果總面積100多萬畝，總產量80萬噸，產值25億多元，成為“全國水果第一市（縣）”。

水力資源：境內河流均屬鑒江流域，分屬鑒江、袂花河兩大水系，其中鑒江水系面積占90%，袂花河（上游在高州市云潭河）水系面積占10%。主要河道干流鑒江1條，支流曹江、大井河2條，小河有凌江、黃塘河、南塘河、沙田河、云爐河、新垌河、云潭河、根子河、泗水河、謝雞河等10條。全市河流長度925公里，河網密度為0.278公里/平方公里，多年平均徑流總量33.07億立方米。境內山塘湖泊比較多。新中國成立以來，又新建成高州水庫等一大批水庫、山塘，共計600多處。水庫湖泊水面面積近17萬畝。高州水庫，是60年代初建成的大型水庫，集雨面積1022平方公里，庫區水面6萬畝，庫容量11.5億立方米，是廣東省四大水庫之一。高州市河流具有流量大，汛期短，枯水期短，終年不凍，含沙量少，水力資源豐富的特點。高州水力資源的蘊藏量很豐富，利于建設水庫和電站，供灌溉、發電。全市水電資源蘊藏量9萬多千瓦，可開發利用的有8萬多千瓦。現在建成大小水電廠310多個，裝機總容量5萬多千瓦，年發電量億千瓦時。

發展之路

改革開放以來，高州市堅持走"農業起步，以農促工，以工帶農，全面發展"的經濟發展路子，使全市國民經濟和各項社會事業持續健康快速發展，曾獲"全國首屆農林牧漁業總產值百強縣（市）"、"全國第四屆豬牛羊肉總產量百強縣（市）"、"全國社會商品零售總額百強縣（市）"、"全國郵電百強縣（市）"、"全國農村綜合實力百強縣（市）"、"全國明星市（縣）"等13項國家級殊榮。農業總產值連續8年名列廣東省各縣（市）第一，山地畝產值居全國之冠，被0中央政治局常委李長春贊譽為廣東省"山區綜合開發的一面旗幟"。2000年2月19日至20日，0中央總書記、國家主席、中央軍委主席江澤民同志親臨高州視察，在高州市領導干部"三講"教育會議上作了重要講話，首次提出了"-"重要思想，并對該市農業綜合開發所取得的成績給予充分肯定，親筆為該市題詞"搞好山區綜合開發，促進農村經濟發展"，勉勵該市人民"繼續作出新的成績"。江總書記的親切關懷和殷切期望，給該市干部群眾極大的鼓舞和鞭策，形成了巨大的發展動力。近兩年來，高州市干部群眾認真學習、努力實踐"-"重要思想，振奮精神，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，扎實工作，使高州兩個文明建設取得顯著成績。2004年，全市實現生產總值138.6億元（2000年不變價），比上年（下同）增長8.2%。其中第一產業增加值41.6億元，增長8.6%；第二產業增加值41.8億元，下降7.3%；第三產業增加值55.2億元，增長23.5%。全社會固定資產投資總額完成18億元。在崗職工年人均工資收入11600元，農村居民年人均純收入4530元，分別增長9.8%和4.1%。城鄉居民儲蓄存款余額80.4億元，增長8.6%。全市經濟實力增強，人民生活水平穩步提高。

一、"三高"農業發展迅猛。改革開放以來，高州市從本地實際出發，發揮自然資源優勢，實行品種名優化、種植區域化、生產標準化，大力發展以水果為龍頭的"高產、高質、高效"農業。一是品種名優化。荔枝以榮獲"中國第三屆農業博覽會名牌產品"稱號的白糖罌、白蠟、黑葉和桂味荔枝為主。2000年2月19日，江澤民總書記在根子鎮觀荔亭前手植的"中華紅"荔枝樹，就是從榮獲廣東省早熟優質第一名的"白糖罌"荔枝中篩選出來的新品種；龍眼以榮獲"全國首屆農業博覽會金質獎"的儲良龍眼和榮獲"中國農業博覽會名牌產品"稱號的石硤、雙木龍眼為主；香蕉以榮獲"全國首屆農業博覽會銀質獎（香蕉類第一名）"的遁-香蕉為主，全市荔枝、龍眼、香蕉名優品種種植率達95%以上。二是布局區域化。該市根據各地的地理環境和自然條件，實行區域化布局，基地化生產。先后建成了東部4.5萬公頃的荔枝生產基地，西部3.2萬公頃的龍眼生產基地，中部1.8萬公頃的香蕉生產基地，北部1萬公頃的黃欖生產基地。三是生產標準化。高州市嚴格按照作物的種植規程，對荔枝、龍眼、香蕉等實行標準化生產，確保水果優質、安全無公害，被國家質量技術監督總局命名為"國家級荔枝標準化生產示范區"和"國家級龍眼標準化生產示范區"。"白糖罌牌"荔枝、"馬頭牌"儲良龍眼、"長恒牌"香蕉等一批名優水果被中國綠色食品開發中心認證為無公害的A級綠色食品。這樣，全市先后建成了水果、蔬菜、糧食、淡水魚、肉蛋雞、生豬等10大農業商品生產基地。其中以荔枝、龍眼、香蕉、甘欖為主的水果生產基地種植面積達11.5萬公頃，被譽為"全國水果第一市"。

二、工業穩步增長。高州市進一步強化"工業立市"思想，確立"建園區、辦民營、引外資、興科技、舞龍頭、創特色"的"十八字"工業發展新思路，大力推進工業化建設進程，促進了工業穩步增長。形成了輕工、化工、機械、紡織、建材、電力、煤炭、電子、礦產開采及食品加工等十大工業體系和果菜食品加工系列、橡膠制品系列、皮革制品系列、竹制品系列等工業產品系列。去年全市實現工業總產值96.7億元。其中皮手套出口創匯2.4億美元，約占全國同類產品出口量的一半。民營企業不斷興起，新辦民營企業198家，新增工業產值6.8億元。

三、第三產業蓬勃發展。一是積極搞活農產品流通。大力引導農民、外地客商和個體商業戶參與流通，通過國有、集體、聯合體、個體"四輪齊轉"，地方軍（本地購銷商）、遠征軍（本地到外地推銷商）、外援軍（外地購銷商）"三軍聯動"，積極搞活流通。全市建立起一個由1000多個代購商，下聯數以萬計的小商販，上聯全國20多個省100多個大中城市擁有3萬多人的購銷網絡。二是建設一批大商場和農產品批發市場。全市擁有5家大型商場、50多個總面積18萬平方米的農產品批發市場和1000多個沿公路設立的產區購銷站（點）。三是深化國有商業企業改革，大力發展個體、私營商業，促進市場繁榮。去年全市社會商品零售總額52.5億元，社會消費品零售總額34.6億元。四是大力發展旅游業。近年來高州市著力營造了愛國主義教育基地冼太廟、省重點文物保護單位古電白郡城遺址、南朝女英雄冼太夫人安營扎寨的高涼嶺，及有"百鳥浮澤國"美譽的高州水庫、根子"觀荔亭"、荔枝"貢園"等一批旅游景點。前來參觀旅游的各地游客絡繹不絕。

四、基礎設施建設日臻完善。高州市堅持多渠道籌集資金，高起點規劃，高標準建設，集中力量抓好一批重點基礎設施建設項目。在擴改境內的國道、省道的基礎上，又開通了東部"荔枝路"和西部"龍眼路"。公路交通網絡日臻完善，全市公路通車總里程達2018公里，公路密度為63公里/百平方公里。全市各鎮基本實現通二級公路，各村委會實現通上等級公路。全市程控電話交換機容量達10.8萬線，城鄉全部通電話，建成數字移動通信基地站35個，移動通信網絡覆蓋全市城鄉每個角落，市區開通移動電話（小靈通）。

五、社會主義精神文明建設和社會各項事業取得明顯進步。近年來，高州市堅持"兩手抓，兩手都要硬"的方針，推動了全市精神文明建設和社會各項事業的發展。一是文化事業健康發展。文化設施建設不斷完善。市新建了圖書館、電視發射塔、電影院等一批文化娛樂設施，各鎮（街道）都建立了文化站。文化市場管理進一步加強，廣場文化、校園文化、企業文化活動十分活躍，城鄉節日文藝活動豐富多彩。廣播電視的覆蓋面不斷擴大，廣播人口覆蓋率達98%，電視人口覆蓋率達90%，被定為粵西地區唯一一個"全國文化先進縣"試點。二是科技教育事業不斷進步。近幾年，全市投入大量資金，新辦學校11所，新建一批教學樓，中小學校園面貌煥然一新。全市先后有7所中小學被評為省一級學校。學校教育質量不斷提高，去年全市高考創歷史最高紀錄，居茂名市各縣（市、區）之首。市、鎮、村、自然村四級科普網絡健全，還擁有民間專業技術研究會336個。全市擁有各類科技人員17016人，其中高級職稱328人，中級職稱4754人，初級職稱11934人。三是衛生事業蒸蒸日上。全市愛國衛生運動和創建省級衛生城市活動深入開展，醫療、衛生、防疫和保健水平不斷提高。市人民醫院和市中醫院達到國家二級甲等醫院標準。市人民醫院還被評為"全國百佳醫院"。四是體育事業取得較好成績。全市廣泛開展群眾性體育活動，向上級輸送了不少優秀體育人才，被授予"全國體育先進縣（市）"和"全國田徑之鄉"稱號。

行政轄區

高州市0駐高州城區。共轄：謝雞鎮、新垌鎮、云潭鎮、根子鎮、分界鎮、泗水鎮、石鼓鎮、鎮江鎮、沙田鎮、荷塘鎮、南塘鎮、石板鎮、荷花鎮、潭頭鎮、東岸鎮、大井鎮、長坡鎮、平山鎮、深鎮鎮、古丁鎮、馬貴鎮、大坡鎮、曹江鎮、潘州街道、山美街道寶光街道、石仔嶺街道、金山街道。

　廣東省化州市，于1994年撤縣建市，總人口142萬人（2003年），市人民政府駐東山街道。

郵編：525100；

代碼：440982；

區號：0668；

英文：HuazhouCity,GuangdongProvince,PRC。

轄5個街道辦事處，1個經濟開發試驗區，17個鎮和13個國有農林場，截至2005年12月31日，化州市轄5個街道（東山、河西、下郭、石灣、南盛）、17個鎮（麗崗、寶圩、同慶、長岐、楊梅、良光、笪橋、新安、官橋、中垌、平定、文樓、林塵、合江、江湖、那務、播揚）。

□基本概況

廣東化州化州市位于廣東省西南部，鑒江中游，地理坐標為東經110°21′--110°45′、北緯21°29′--22°13′，南北距80公里，總面積2354平方公里，地形狹長，狀若坐獅，地勢由北向南傾斜。耕地面積65.9萬畝，林地面積161萬畝，果園面積90萬畝，淡水魚塘面積10萬畝，地處亞熱帶，氣候溫和，雨量充沛，土地肥沃，地理環境條件優越，是我國著名的南菜北運基地之一，北與廣西北流縣交界，南與廣東省吳川市接壤，東與高州市和茂名市茂南區相連，西與廣西陸川縣及廣東省廉江市毗鄰。礦產資源豐富，據初步探明，金屬和非金屬礦20多種，礦產資源有、鈦礦、高嶺土、白石、硫鐵壙、鋁鋅、金礦、銅礦、錳鏟、云母石、石灰石、花崗巖、鉀長石等資源。其中，的鈦礦儲量位居全國前列。

□化州歷史沿革

一、化州古名稱

化州古稱高興郡、羅州縣、石龍郡、石龍縣、羅州、南石州、辯州、陵水郡、勛州、化州路、化州府，距今已有1500多年的悠久歷史。因盛產橘紅，橘紅明清時列為貢品又稱橘州。

另：化州古稱石龍，相傳有龍潛于羅江之中，變化無窮，北宋太平興國五年改稱化州，距今已有1500多年的悠久歷史。

附：《廣東省﹒地名志》：“南朝梁設廣州、新州、瀛州、成州、靜州、瀧州、建州、高州、羅州（今化州市境內）、東衡州、西衡州、南合州、越州、崖州共14州”。

二、歷史沿革（南朝至清朝）化州沿革

·南朝宋（公元420年）于今化州境置高興郡，旋廢。南朝宋元嘉三年(公元426年)置羅州，檀道濟筑石城于陵羅江口（即今化州市合江鎮），置羅州縣，縣治所在陵羅江口。屬廣州高涼郡。

·南朝齊再置高興郡，郡治所在高興縣(在今化州城，一說郡治宋和縣，亦在今化州南境)，屬越州。

·南朝梁大通中(公元527--529年)置石龍郡、石龍縣。又升羅州縣為羅州，置刺史，領石龍、高興二郡，轄境為今化州、吳川、石城（今廉江）全境，高州西南部，及與廣西博白、陸川、北流接壤地帶。州、郡治所均在今化州城東北舊城嶺。

·南朝陳沿梁制不變。

·隋開皇九年(公元589年)，隋滅陳，廢高興、石龍二郡，以州統縣。羅州領石龍、吳川、茂名三縣。

·隋大業三年(公元607年)廢高州、羅州，立高涼郡。石龍縣屬高涼郡。

·唐武德五年(622年)，復置羅州，治所在石龍(今化州城)，領石龍、吳川、陵羅、龍化、羅辯、南河、石城、招義、零綠、慈廉、羅肥等十一縣，屬嶺南西道邕管經略使。

·唐武德六年（公元623年），置南石州（今化州），析出羅州徙治石城（今廉江）。南石州州治于石龍（今化州），領石龍、陵羅、龍化、羅辯、慈廉、羅肥六縣。此后，屬縣或省或并。

·唐貞觀九年（635年），南石州更名辯州。

·唐天寶元年(742年)辯州更名陵水郡，乾元元年(758年)復稱辯州。

·唐天佑元年(904年)更名勛州，后復名辯州。五代·南漢，沿唐制，辯州領石龍、陵羅二縣。

·宋開寶五年(972年)廢羅州入辯州，以吳川來屬，省陵羅入石龍，辯州領石龍、吳川兩縣。宋太平興國五年(980年)，辯州改稱化州，此乃化州命名之始。因州治所西南三里石龍崗有石龍勝跡，以龍能變化，故名化州。

·宋乾道三年(1167年)，析吳川西鄉為石城縣，化州領石龍、吳川、石城三縣。

·宋景炎三年(1278年)宋帝日丙即位于硇洲，升硇洲為翔龍縣，隸化州。化州領石龍、吳川、石城，翔龍四縣。

·元，為化州路，領石龍、吳川、石城三縣，屬湖廣行中書省。

·明洪武元年(1368年)，改化州路為化州府，隸廣東行省。洪武七年降化州府為州，并附郭縣石龍入化州，石龍縣從此撤銷。化州領吳川、石城（今廉江）二縣。九年，化州降為化縣，屬高州府。

·明洪武十四年，縣復改為州，仍領吳川、石城二縣。化州上屬府而又下轄縣，地位在府縣之間。

·清，沿明制，化州領吳川、石城二縣，屬高州府。

□區位優勢

化州鐵路

化州位于廣東省西南部，鑒江中下游，地處兩廣（廣東、廣西）三地市（湛江、茂名、玉林）的交匯中心，具有獨特的地緣發展優勢，處在粵西地區中心位置，扼粵西走廊的咽喉，是粵西對外經濟的重道。黎湛鐵路、207國道和廣湛高速公路橫貫化州，成為連結大西南、珠江三角洲地區以及海南省的主要通道和交通要塞，是各類物資的大型集散地。屬我國沿海開放區范圍，所轄19個鎮均是廣東省重點工業衛星鎮。

國家公路[G15]沈海線廣（州）湛（江）高速公路分別橫貫南部，國道G207線、省道S284線、S285線、S372線縱貫橫穿全境，與縣道、鄉道連結成網。公路客運交通是化州最主要的客運交通方式，化州市區有河東508、河西、北岸508三個客運站，客運班車每天數百班車往返省內外各大城市、市縣。市內新建有化州市物流配送中心，能及時高效地將貨物配送發至全國各地。

黎（塘）湛（江）鐵路河（唇）茂（名）段橫貫化州南部，境內路段全長39．5公里，有化州站、山底嶺站、米山站、新安四個鐵路站，路線經新安、笪橋、良光等鎮和城區、鑒江開發區，年客運吞吐量30萬人次。東接三茂鐵路可通穗（廣州）、（北）京、深（圳）、（香）港、汕（頭）、廈（門）等，西連湘桂線接通西南各省（區），南達湛江港。

化州距離最近的湛江機場約60公里，可提供國內中近距離支線飛行服務；距廣州新白云國際機場約470公里、距香港赤臘角約620公里，可提供國內支線及國際航線服務。

□經濟概況

化州全市耕地面積66.5萬畝，宜林山地180萬畝。礦產資源豐富，據初步探明，金屬和非金屬礦20多種。

化州市按照“以工業立市為突破口，突出發展工業，鞏固發展農業和第三產業，大興基礎設施建設，廣泛招商引資，努力增加財稅收入，提高市民生活水平”的經濟發展思路，積極實施“工業立市、產業互動、城鎮帶動、外向拉動、環境竟爭”五大發展戰略，大力推進工業園區建設，制定《化州市工業園區優惠辦法》、《化州市鼓勵民營工業發展若干規定》等優惠措施，率先實行“三零一先”工業園區優惠辦法。初步形成了以資源加工型、農副產品深加工型、勞動密集型為主的工業體系，不少新產品獲省優、部優稱號，絲綢、羽絨制品、橘紅制品、農藥等遠銷歐美、中東、日本和港澳。果、菜、蔗、漁、畜、藥、林等八大農業支柱產業不斷鞏固優化，培養了一批國家、省、市級農業龍頭企業。

該市堅持“發展第一、經濟第一、工業第一、招商引資第一”理念，深入貫徹落實科學發展觀，以務實創新的精神，努力打造“工業化州、宜居江城、文化橘州、和諧社會”。堅持“工業第一”發展理念不動搖，全力打造“工業化州”，根據實際情況整合資源，利用優勢條件，科學、超前地抓好工業發展的整體規劃工作。將楊梅產業轉移工業園的籌建作為發展工業的一個最重要載體，將該園建設成為承接珠三角產業轉移基地。同時搞活市工業城，并向河西、下郭、建設農場拓展改建為河西工業園區，將該園打造成為農產品加工、電子信息制造、食品加工等產業基地。建設國道207線南盛至笪橋段、省道茂化線和該市迎賓大道兩旁三條工業帶。重點建設文樓白石加工區、平定鈦礦開采加工區、中垌水泥生產加工區、新安高嶺土加工區等四個資源加工區。突出抓好化橘紅、繭絲綢、木材、羅非魚、糖蔗、笪橋黃瓜、水果、禽畜等農產品加工業。切實加快城市化進程，大力打造“宜居江城”。加快實施“東擴南進西拓北延”戰略，拉大化州的城市空間布局，不斷提高城市規劃的水平和城市建設的品位。

化州紅楊桃和無核黃皮果分別獲得中國農業博覽會名牌產品稱號；橘紅痰咳液、橘紅咳煎膏獲國際優質產品最高金獎，獲準在美國上市。化州市先后獲得全國鄉鎮企業先進縣、全國水果百強縣（市）、全國體育先進市、全國科普示范市、全國村民自治模范縣（市）、國家無煙草廣告城市和省衛生先進城市等國家（省）級榮譽稱號，南盛地稅所被評為全國青年文明號、職工之家，化州人民醫院、電信局被評為省文明單位，名教村被評為省文明示范村。

□行政區劃

化州市轄5個街道（東山、河西、下郭、石灣、南盛）、17個鎮（麗崗、寶圩、同慶、長岐、楊梅、良光、笪橋、新安、官橋、中垌、平定、文樓、林塵、合江、江湖、那務、播揚）。

1959年化縣和吳川縣合置化州縣，后分設。1994年設市。

2002年，化州市轄3個街道（東山、河西、下郭）、20個鎮（麗崗、寶圩、南盛、同慶、長岐、楊梅、良光、笪橋、新安、官橋、蘭山、中垌、平定、文樓、林塵、合江、江湖、那務、播揚、石灣）。

2003年12月，（1）撤銷蘭山鎮，將其行政區域并入中垌鎮。調整后，中垌鎮共有2個居委會和30個村委會，總面積251.3平方千米，總人口97195人，中垌鎮政府駐原中垌鎮政府駐地；（2）撤銷石灣鎮，設立石灣街道辦事處，作為化州市的派出機構；（3）撤銷南盛鎮，設立南盛街道辦事處，作為化州市的派出機構。

截至2005年12月31日，化州市轄5個街道（東山、河西、下郭、石灣、南盛）、17個鎮（麗崗、寶圩、同慶、長岐、楊梅、良光、笪橋、新安、官橋、中垌、平定、文樓、林塵、合江、江湖、那務、播揚）。

信宜市位于廣東省西南部，茂名市北部，是廣東省省轄縣級市。東與陽春市相接、南與高州市交界，西同廣西壯族自治區北流市、容縣毗鄰，北與羅定市接壤，地理坐標為東經110°40′36″～111°40′39″、北緯22°11′16″～22°42′26″。東西長102.719公里，南北寬57.656公里。全市總面積3101.7平方公里，西距廣西容縣縣城120公里，南距茂名市100公里，東距省會377公里，北距首都北京2690公里。

歷史沿革

信宜歷史悠久，據本土登高山及大坪出土的石網墜、石紡輪、石船形砸考證，新石器時代晚期便有先民在這片土地上繁衍生息。秦以前信宜屬百越之地，秦平定百越之后，于秦始皇三十三年（公元前214年）在百越設桂林、象、南海三郡，信宜地屬桂林郡。漢元鼎六年（前111年）信宜地屬交趾（后改交州）州史部蒼梧郡端溪縣。晉永和七年（公元346年）信宜地屬廣州晉康郡端溪縣，南朝梁（公元502）始在信宜地置梁德郡及梁德縣。隸屬瀧州，隋開皇十八年（598）梁德縣改為懷德縣。唐武德四年（621）析懷德地置信義、譚峨兩縣。并在信義縣（今鎮隆）設南扶州管轄這三個縣。武德五年又析懷德地置特亮縣，也屬南扶州，唐貞觀八年（634）南扶州改稱竇州，管轄范圍不變，隸屬嶺南道容縣都督府。宋開寶五年（972）廢懷德、潭峨、特亮三縣，其地并入信義縣。仍隸屬竇州。宋太平興國元年（976）避宋太宗趙光義諱，信義縣改信宜縣。宋熙寧四年（1071）廢竇州，信宜歸廣南西路高州管轄。元朝屬海北海南道高州路，明屬廣東承宣布政使司高州府。明萬歷五年（1577）羅旁戰事后，將信宜之定康、信豐、感化、從善、鎮南5個都（今白石、大成、錢排、合水、新寶，平塘、思賀、貴子、旺沙、朱砂、安莪、洪冠、茶山、懷鄉等鎮）池洞部分、高州之馬貴、古丁、深鎮及羅定之扶合、加益、棼濱、新樂一帶，劃給新設的西寧縣。清乾隆二十二年（1757），經朝廷批準，定康、信豐、感化、從善四都重歸信宜管轄。沿稱舊圖，鎮南都仍留西寧縣。清朝信宜隸屬廣東省高州府。民國（1912）之后信宜先后屬高州軍政府、高州綏靖處、高雷道、南路綏靖委員公署、“八屬”善后督辦公署、第七區行政督察專員公署管轄。1949年10月22日，信宜縣解放先后屬廣東省南路專區，高雷地區、湛江地區管轄。1958年11月15日，信宜、茂名兩縣合并為高州縣，縣治高州城。1961年4月1日，信宜縣從高州縣分出重設，治所住東鎮，原信宜縣的古丁公社（含古丁、馬貴、深鎮3個鎮）劃歸高州縣管轄，1983年7月起，信宜隸屬茂名市，1995年9月11日，經國務院批準撤縣建市（縣級市）。轄東鎮、鎮隆、水口、北界、高坡、金銅、徑口、丁堡、池洞、朱砂、安莪、貴子、旺沙、洪冠、茶山、懷鄉、白石、大成、錢排、合水、新寶，平塘、思賀等23個鎮。2004年將徑口并入金垌鎮，高坡并入北界鎮，安莪、旺沙并入朱砂鎮。2005年東鎮鎮改為街道辦事處。現在全市18個鎮及1個街道辦，下轄370個村委會及8個居委會。

地理特征

信宜市屬廣東省50個山區縣(市)之一。境內七成多是山地，稱為“八山—水一分田”之地，地勢東北高，西南低，以山地地貌為主，境內崇山峻嶺，河溪縱橫，高度從海拔50米至1704米。海拔高程1000米以上的山嶺80座，500米以上的山峰37信宜衛星地形圖1座，最高點是大田頂，海拔1704米，是粵西第一高峰。最低點是鎮隆鎮北畔村溫屋河尾，海拔47.8米，集雨面積50平方公里以上的河流21條，河流總長522公里。是鑒江、黃華江、羅定江之發源地。鑒江流域是廣東省的第三大流域，位于廣東省西南部，發源于信宜市虎豹坑，流經高州、化州、茂名、電白等縣市，在吳川市的沙角注入南海，干流全長231公里，流域面積9464平方公里，是粵西沿海最大的河流。黃華江是珠江二級支流,發源于信宜大田頂,向北流至旺沙鎮加塘村出廣西,于藤縣與北流江匯合。主干長230公里,在信宜境內98公里,有錢排河、貴子河、沙底河、朱砂河等支流。羅定江其實就是歷史上曾經多次提到的南江。羅定江從信宜雞籠山發源，流經羅定、郁南，到南江口鎮而匯入西江。羅定江雖然是珠江水系主要河流中流程最短的一條，但它所流經的地域，有許多原生態文化藏于深嶺幽壑之間。因此，水能資源豐富，理論蘊藏量17.8萬千瓦，河流從中部高山地帶南北分流，南入鑒江水系，北入珠江水系。

信宜礦產資源豐富，已探明的礦產資源有30多種，主要有：錫、金、銅、鐵、鉬、錳、鋅、鎢、玉石、高嶺土、稀土、花崗巖等，境內的銀巖錫礦是全國第三大錫礦，東坑金礦為廣東省第二大金礦：花崗巖花色品種多樣，總儲量達21億立方米以上；玉礦是全國唯一的“南方碧玉”，其玉質柔潤，石紋雅致，碧綠如翠，晶瑩如冰，有黃綠、青綠、黑色等多種顏色。以它雕制的工藝美術品譽滿中外。

自然氣候

信宜地處低緯度，屬南亞熱帶季風氣候，但又有復雜多變的山區氣候特點，形成北熱帶、南亞熱帶、中亞熱帶、北亞熱帶等幾個氣候帶。氣候特征夏熱冬涼，四季可分，同時雨熱同季，雨量充沛，夏季易勞，無霜期長，春有凍害，偶有臺風影響，云霧常常罩山，小氣候非常復雜，山區、丘陵的天氣差異較大，山區冬季氣溫可低至零下，常凝霜結冰。海拔100米以下的偏南地區，春夏季總天數為283天，海拔450米以上的高丘山嶺區，冬季天數達95天以上。南部地區可種植橡膠，香蕉、菠蘿、胡椒等熱帶作物，東北部山區較寒冷，農作物生長相差10—15天。適宜山楂、三華李、田七、柿子等植物生長。

信宜雨量充沛，年平均降雨量在1477～1941毫米之間。降雨時空不均，干濕季明顯，冬春常旱，夏季易遭水害。市區年平均氣溫22.3℃，常年最熱是7月，平均氣溫32.9℃，極端最高氣溫37.4℃，常年最冷是1～2月平均氣溫11.3℃，極端最低氣溫0.5℃。

人口狀況

信宜市總人口123多萬，其中市區人口18萬。信宜是廣東省華僑較多的縣市之一。全市旅居海外華僑華人和港澳同胞達到538285人。僑胞分布在世界33個國家和地區，比1988年24個國家和地區增加了9個。其中旅居人數最多的前5個國家依次為馬來西亞、新加坡、泰國、美國和加拿大。港澳同胞達到22634人，其中澳門同胞有1194人。全市有歸僑2068戶，2707人；華僑華人眷屬、港澳同胞眷屬以及歸僑眷屬合計達到38902戶，392290人。華僑主要集中分布于東南亞和美加地區，有509142人，占全市全部華僑華人的98.7％。其中旅居馬來西亞454375人，約占88.1％；旅居新加坡24659人，約占4.8％；旅居泰國18788人，約占3.6％；旅居美加地區10269人，約占2％。在茂名各市、縣、區的統計資料中，信宜華僑華人占全茂名市的95.6％，僑屬人數占全茂名市的88％，歸僑人數占全茂名市的77.6％。

教育文化

全市現有中小學410所，其中中學53所，小學357所。在校中小學生20多萬人，全市有教職工14359人。全市高中學校校園總面積1790畝，新增面積1110畝，新建校舍34幢，面積21萬多平方米。

信宜教育城規模宏大，氣勢雄偉，占地面積1500多畝，建有信宜中學、教育城初中、教育城小學、教育城幼兒園、青少年宮，全部按花園式現代化學校高起點規劃、高標準建設，現可容納學位17000個，有學生1.5萬人。教育城以規模化、園林化、優質化、現代化特色名校定位。選址、規劃、布局、設計、建設都獨具匠心，頗具特色，力求達到科學性、藝術性、自然性和人文性的有機結合。各校按教學區、運動區、生活區科學布局，配備先進的教學設備，安裝千兆校園網，每個教室安裝電教平臺，配備一流師資隊伍，實行嚴格、規范、科學的管理，致力打造成環境優美、設施先進、功能完善、師資優良、管理科學、質量一流、特色鮮明的現代化優質名校，成為信宜多出人才、快出人才、出好人才的重要教育基地。2006年高考上省專線以上人數8485人，是2002年的5.4倍，其中普通類高考總分800分以上人數達18人。

信宜文化設施建設邁上新臺階，體育館占地6000多平方米，結構新穎，外型美觀，已成為該市標志性建筑。該館可承辦多種級別的籃球、排球、乒乓球、羽毛球、藝術體操等項目的正規比賽；還可供大型文藝演出；也可作容納5000人-的室內場所。圖書館占地4.2畝，樓高六層，建設面積6000余平方米；內設書庫、閱覽室、報告廳、展覽廳等。可藏書45多萬冊，能容納1000多人同時閱覽，可舉辦展覽、專題講座，能通過多媒體上網閱讀國內外資源。

信宜市業余文藝創作成績較佳，九十年代初，本地作者羅本森創作長篇小說《山稔坳野聞》出版之后，先后有一批作者出版了《青春百合花》、《玉都之光》、《飲露而歌》、《山魂》、《星星點燈》、《502怪客》、《神秘面紗》、《鏢俠英雄傳》等30多部專著。同時有《扶貧媳婦》、《胡士貴當官》等劇本獲國家級戲劇金獎。信宜傳統文化也頗具特色，其中采茶歌、木偶戲、舞春牛、飄色最受群眾歡迎。在山區每年春節或開耕時節，人們就組織“舞春牛”一般由兩個演員扮舞。牛用竹篾扎制，邊舞邊唱，鄉土氣息濃郁。飄色藝術主要鎮隆、水口、東鎮等地，具有近300年的歷史，每年春節至元宵前后或喜慶節日巡回表演。2005年鎮隆明珠飄色團應邀參加中國第七屆民間藝術節民俗民間藝術大巡游”活動，并獲得獎勵。

經濟概況

改革開放以來，信宜人民依托豐富的資源優勢，山上搞種養，山下搞加工，山外找市場，創出了一條山區特色經濟發展路子，先后發展了竹器編織、山地養雞、水果種植、玉器加工、小水電、松香加工等六大頗具地方特色的傳統支柱產業。

2006年，信宜市完成生產總值135億元，比上年增長12.7%。全市人均GDP達到13185元，經濟發展質量和效益明顯提高，主要體現在三個方面：一是經濟增長呈現了工業化初級階段良好的發展特征，第二產業和第三產業增長高達15%和28%，分別比第一產業增速高11.3個百分點和24.3個百分點。二是經濟效益步入持續快速增長的縣域行列，全市財政一般預算收入2.24億元，增長54.1％，財政綜合增長率28..5％，告別了在全省縣域財政中一般預算收入億元左右的低水平狀況，進入了中等水平行列。三是人民群眾在經濟發展中得到了更多實惠，全市農民人均純收入達4873元，增長5.1％，城鎮職工年平均工資收入13468元，增長6.9％，年末城鄉居民儲蓄存款余額74億元，比增17.7％。

工業　信宜市工業主要以資源開發及資源型加工業為主，工業園區建設初步形成了懷鄉竹編工業園、大成石板材加工工業園、朱砂、東鎮工業小區等。工業產品主要有：松香、水泥、發電、紅磚、花崗巖石板材、機制紙及紙板、竹編及玉器工藝美術品等。鎮級工業小區建設相繼順利展開，東鎮、懷鄉、池洞、大成、水口、朱砂等一批鎮級工業小區建設，做到開發建設一片，進園項目一批，實現邊開發、邊建設、邊投產的喜人局面。大成鎮開發建設的石料加工小區，有石料加工企業163家，懷鄉鎮以竹編為特色的工業小區已有18家投產，小區工業產值可達1.5億元。隨著小區經濟的興起，工業發展步伐明顯加快，2003年以來，有東莞、順德等一批產業轉移到信宜工業園，僅毛紡織企業有605家，織機6萬臺，從業人員5.9萬人，年產值超10億元，勞務收入4億多元。

目前，竹器編織遍布全市19個鎮（街道），出口創匯最高年份超2億美元；玉器加工貿易企業達幾百家，玉器工藝品花色品種多達幾千種，年產值達8億元。全市建成水電站263座，裝機容量達19.17萬千瓦；云開牌松香產品曾獲得全國林產化工產品唯一金質獎，近年通過改制吸引外國資金建設了頗具規模的松香深加工產業園，年產值超億元；此外，石料開采加工也形成了年產值2億多元的規模。電子電器產業不斷發展，電飯煲恒溫器競爭優勢突出。全市電子電器企業已發展到30家，其中江東電子有限公司、華田電子有限公司、福爾電子有限公司等行業龍頭已成為國內外著名家用電器企業的元件供應商，電飯煲恒溫器國內市場占有率已高達98％以上。礦產業正朝有序開發、綜合利用、深度加工的方向發展，成為該市最具發展潛力的產業。

農業　信宜市農業產品主要有：糧食、花生、蔬菜、水果、豬肉產量、水產品、三鳥飼養等。目前，全市農業已初步形成了山地養雞、水果種植、松脂生產等較具規模的支柱產業。信宜市優質高效農業規模得到進一步擴大，種養業標準化生產已在東鎮、水口、錢排、思賀、池洞等鎮分別辦起了示范基地；農產品質量管理工作得到加強，全市已有9個農產品獲得了“廣東省無公害食品”認證標志，“信宜三華李”、“信香”牌優質米獲得國家工商局的商標注冊；公司+農戶的產業化經營機制進一步發展，全年訂單農業發展到2.3萬多畝。2006年，信宜市農業增加值38.04億元，比上年增長5.1％，全市農民人均純收入增長4.63％。

信宜素有“山地雞王國”的美譽，山地養雞是信宜市傳統的農業支柱產業，利用山地放養“三黃雞”是信宜農民養雞的主要選擇模式。經過多年培育，“信宜山地雞”、“懷鄉三黃雞”。已成為響譽境內外的信宜農業知名品牌。該市把山地養雞擺到“農業穩市”的戰略高度來實施，積極抓住山地養雞被列為茂名市“雙百工程”項目的機遇，分別與廣東省農科院。廣東省質量技術監督局合作開展山地雞標準化生產示范基地建設，大力推廣山地雞標準化飼養應用技術。今年以來．信在市先后在池洞、懷鄉、白石、東鎮、朱砂、北界等鎮建立示范基地8個，扶持示范專業戶3000多戶，山地雞標準化飼養量達600多萬只，出欄量達400多萬只。

信宜市連續多年獲得“噸谷市”稱號，是全國糧食生產先進縣（市）、全國農林牧漁業總產量百強縣（市）、全國水果百強縣（市）、全國造林綠化“百佳市”、“中國三華李產業龍頭縣”等。

第三產業　信宜市以旅游、飲食服務、交通運輸、郵電通信等為主的第三產業發展迅猛，2003年以來，通過加強規劃，統籌開發，加大投入，完善設施，加快旅游資源的開發利用，整合西江溫泉、天馬山、太華山、大仁山、鎮隆古城、大霧嶺的旅游資源，發揮全市旅游景點開發的整體聯動效應，推動全市旅游業邁上新的臺階。全市景區接待游客100萬，比上年增長15％。尤其是天馬山生態旅游風景區，不但以其大自然、真山水、純生態的大自然景觀吸引了大批游客到來，而且實現了邊開發、邊接待游客、邊產生效益，遇上節假日旅游旺季，門票收入最多的一天達到20多萬元。

近幾年，信宜市旅業、飲食業發展迅速，各種文化娛樂設施一應俱全，先后建起福海、尚旺、匯福、好運來、玉津、唐華、金星等一批大酒店，集餐飲、住宿、娛樂于一體。其中加州大酒店、西江溫泉大酒店等評為星級酒店。

外貿經濟　信宜市外貿出口的主要以竹木器編織品、家電產品為主，其中竹木器編織品占據了外貿出口產品的八成以上。通過加強電子商務、網上推介招商的措施，擴大宣傳，加快流通。同時，為適應我國加入世貿組織的新形勢，全面推進了行政審批制度改革，提高行政效率；落實招商引資責任制，調動各級各部門招商引資的積極性，使該市利用外資實現了歷史性的新突破，全年實際利用外資1010萬美元，比上年增長24.7％。我們通過加強對出口龍頭企業和規模以上企業的扶持，擴大生產規模，增強出口產品競爭力，努力實現國際市場開拓計劃；加強協調和服務功能，積極為出口企業辦理出口退稅帳戶托管貸款，及時解決出口企業資金周轉的困難，使全市外貿出口再創歷史新高。2006年全市外貿出口總額達7322萬美元，比上年增長73.2％。

民營經濟　近年來，信宜市民營經濟發展迅猛。信宜市個體戶和私營企業已發展到2.49萬戶，實現總產值99.03億元，占全市社會總產值的61.9％。其中民營工業企業近2000家，工業總產值達49.5億元，占全市工業總產值的五成以上，帶動就業近20萬人，規模以上工業企業43家，占全市規模以上企業的54.3％。2002年，信宜市個體私營企業上繳工商稅收7117萬元，占全市同級稅收比重68.94％，全市民營企業納稅超100萬元的有25家，超50萬元的有43家。民營經濟總量不斷擴大，成為信宜市經濟的正要支撐、科技創新和外貿出口的主力軍及財稅、農民增收的主渠道。

交通運輸

信宜市的交通四通八達，全市公路通車里程2194公里，公路密度達71.23公里每百平方公里，實現了村村通公路。國道207線由北向南貫穿全境，省道過境352線達北線、圣貴線、羅水線、仙松線、荔池線等6條共計253公里。369、370省道東西貫穿市，并已全部改造成一、二級公路，北接肇慶，直達廣州，南通茂名、湛江等港口城市。市區到各鎮均有國道或省道直通，信宜市所有行政村通公路的目標，有三分之一的行政村通了水泥硬底化公路，形成了以國道為主軸，省、縣道為骨架，鄉村公路四放射，內聯外接、四通八達的公路網絡。信宜市區建成了城北、城南、城東三大客運站，鄉鎮建成了貴子、鎮隆兩個客運站。信宜市現有客運企業4家，信宜市民用汽車擁有量達7259輛，其中大客車701輛，小客車1536輛，大貨車2065輛，小型貨車2985輛；摩托車90640輛。信宜市汽車總站地處市區城南，是信宜市的交通運輸中心，每天接發長途客車200多輛次，每日客流量約9000人次，高峰期達到2萬人次，為信宜市最大的交通客運站。

洛（洛陽）湛（湛江）鐵路經過信宜市，2005年7月開始動工，2008年年底全面建成交付運營。經信宜路段全長53公里，從廣西岑溪入經朱砂鎮、池洞、東鎮、丁堡、水口、鎮隆等6個鎮26個村委會，設有旺科、橫崗兩個會讓站和信宜一個中間站。洛湛鐵路是國家八縱八橫鐵路干線之一，是國家鐵路的主要運輸通道。與京廣、京滬、京九等干線一起構成我國縱向的鐵路網骨干，是我國中西部地區的重要出海通道。洛湛鐵路信宜段向北可達我國北方地區，向東可達珠江三角洲和華東地區，向西可達桂東和西南地區，南下茂名、湛江與海南相連接，形成一條信宜連通內地、直接出海的便捷新通道。洛湛鐵路信宜段是國家一級單線鐵路，內燃機牽引，設計時速140公里，預留電氣化條件，遠景年輸送能力為貨運1500萬噸、客運為每日10對。