中山市各街道鄉鎮情況介紹

　石岐區位于市城區中心，總面積49.72平方公里，戶籍人口16.94萬人，非戶籍人口4.09萬人，轄19個社區居民委員會。2006年，貫徹落實“發展科學化、管理規范化、工作人性化”的工作要求，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，區域經濟和各項事業都取得新成績。全年實現生產總值65.95億元，比上年增長18.06%；工農業總產值75.18億元，增長5.14%。

【經濟發展概況】

　　工業　　大力實施“產業富區”、“三產強區”和“總部經濟”發展戰略，形成以家電、電子、食品、化工、醫藥、機械、五金、制衣、塑料、生物技術、通訊、包裝印刷、家具、衛生材料等為主體的工業產業體系。全區有工業企業593家，比上年減少35家；規模以上工業企業85家。石岐區積極幫助企業拓寬發展空間，推動“總部經濟”和“產業轉移”策略。一方面充分利用“石岐”歷史人文品牌優勢，繼續動員生產基地遷出的企業將總部設在石岐區，并采取各種激勵措施引導海內外大公司、大集團將總部遷移到石岐區；另一方面對缺乏工業發展用地的企業，引導其“走出去”，實行產業轉移，如完美公司在揚州等地創辦工業園，石岐區與陽江市高新技術產業開發區聯手，開發中山市石岐（陽江）產業轉移園。2006年，全區工業總產值74.93億元，增長5.5%。年內石岐區獲市經濟強區稱號和市鎮區工業效益突出貢獻獎、擴大出口突出貢獻獎，中山民營科技園獲中國民營科技促進會頒發的“全國先進科技產業園”獎。

　　農業　　加強水利排灌基礎設施建設，加高加固堤圍險段300米，疏浚清淤河道2000米，維修張溪、員峰、岐頭3個排灌站。2006年，晚造水稻畝產增長2公斤。做好“四旁”植樹和綠化農田林網，做好查漏補缺工作。開展各類農業技術培訓，舉辦水產、水稻、蔬菜和畜牧各類農業技術培訓班6期，培訓400人次，發放各種農業技術資料400多份。加強轄區內農產品質量安全管理，做好動植物防疫檢疫工作。2006年，農業總產值2516萬元，比上年下降48.06%。

　　城鄉建設　　按照市統一部署，治理違法建筑。2006年，清拆違法建筑28宗，面積1.03萬平方米，整改49宗，面積3.18萬平方米。加強市政綠化建設管理，投資160萬元改造興業街、光明上街吉祥里、基邊涌尾新街等3處道路，總長2616米，面積7739米。協調市有關部門接管15米以上道路21條，接管排水設施12段，新建、改建垃圾屋27間。配合市政府做好“城改居”后居民生活垃圾清運的移交和設施建設改造，移交“城中村”照明設施管理。全年共投資3850萬元，修復道路1.49萬平方米，修復人行道4275平方米，維修下水道3.63萬米，安裝和改造沙井（座）2335個。投資20萬元建設東河北（民科園）興創路、民科東路、興暢路等綠化工程。投資200萬元，建設民科園高壓輸電線底及公共綠地綠化工程50畝。全年，累計種植綠化苗木3.58萬株，草皮29.27萬平方米。辦理施工報建32宗，建筑面積9652平方米。全年固定資產投資10.75億元，比上年增長0.24%。

　　外經外貿　　全年外貿出口總值17.74億美元，比上年增長29.27%。中山絲綢集團進出口有限公司、中山市新達進出口有限公司、中糧外貿發展進出口有限公司、粵糧經貿進出口有限公司和中山食品進出口有限公司等5家外貿企業年出口創匯均超1億美元。全年引進迪威機構制造有限公司、中山市興源房地產開發有限公司、中山市鑫潤皮藝設計有限公司、中山市華倫房地產有限公司、中山市城毅制衣有限公司、中山市艾迪明服裝有限公司和中山市華懋房地產置業有限公司等7個項目。利用外資1699萬美元，增長22.05%。

　　商貿流通與服務業　　按照“突出重點，打造亮點”的工作思路，重點扶持建設大型商場、商貿廣場和大型集貿市場，構建“購物石岐”。扶持的富逸裝飾廣場商鋪出租率達95%，被列入全市服務業重點單位和重點扶持的現代物流企業。孫文西路步行街、逢源商業街創建“示范街”和“旅游街”，大信新都匯、假日廣場、德信廣場走高檔次、高端發展的路子。年內，全國家電連鎖企業蘇寧電器中山店進駐石岐區大信新都匯，成為蘇寧電器在華南地區開設的第三十九家直營連鎖店；中山建華木材批發市場16家省內外著名木材經銷商進駐場內。2006年，全區社會消費品零售總額75.97億元，比上年增長31.34%，集市貿易成交額24.33億元，增長19.11%，住宿和餐飲業實現增加值21.2億元，增長22.32%。

　　財政稅收　　全年實現地方財政一般預算收入2.83億元，比上年增長19.21%。財政支出3.76億元，增長33.39%。稅收總額（全社會口徑）19.8億元，增長23.51%，其中國稅收入11.59億元，地稅收入7.86億元。

　　人民生活　　2006年，全區在崗職工工資年人均24800元，比上年增加4354元，增長21.3%。農民人均年純收入7948元，增加793元，增長11.08%。城鄉居民儲蓄存款余額年人均78481元，增加4058元，增長5.45%。社會消費品零售總額（即城鄉居民社會購買力）年人均44851元，增加4051元，增長9.93%。全鎮城鄉居民人均居住面積29.11平方米，增加0.51平方米，增長1.78%。全區城鄉居民生活用電總量16608萬千瓦時，增加839萬千瓦時，增長5.32%。固定電話用戶87810戶，與上年同期持平。移動電話用戶36.3萬戶，增加56254戶，增長18.34%。全區參加農村基本社會養老保險6981人，醫療保險6.94萬人，失業保險6.98萬人，工傷保險6.98萬人。

【社會事業發展概況】

　　教育　　全區有省、市等級中小學校20所，其中省一級學校5所。2006年，中小學生參加市級以上各類學科競賽獲獎755人次，其中國家級74人次、省級146人次。石岐職業中學4名學生獲國際FVC機器人工程挑戰賽中國廣東選拔賽高中組第一名，取得代表中國參加在美國亞特蘭大舉行的2007國際FVC機器人工程挑戰賽的資格。石岐實驗小學的電子報刊作品《玩味》，代表中山再次獲全國中小學電腦制作小學組電子報刊一等獎。全區教師在市級以上正式刊物發表或獲獎的教育教學論文共計220篇，在市級以上教學技能比賽中獲獎42人次。全區建有多媒體電教室264間，其中大屏幕投影197間，學生人機比達到5.8:1，13所學校建有計算機校園網，所有學校實現光纖寬帶上網，楊仙逸小學、石岐第一小學被評為省優秀現代教育實驗學校。楊仙逸小學被評為省 安全文明校園，楊仙逸中學、楊仙逸小學、西廠小學、石岐第一小學、第一城小學和石岐實驗小學被評為市安全文明校園，楊仙逸小學被評為全國校園文化先進單位。石岐區獲省教育收費規范區稱號，被評為市2006年度推進素質教育目標管理綜合評估先進單位，獲市2005～2006年度初中教學質量評價先進鎮區一等獎。楊仙逸中學獲市普通高考貢獻獎。

　　宣傳文化　　全區有文化廣場11個、影院4間、文化娛樂場所30個、網吧16家、書店55家、音像產品市場（店）62家、業余文藝團體20個，文化產業從業人員超600人。2006年，投資200萬元鋪設有線電視網絡地下管道6公里，安裝分線器2000多個、放大器300多個，鋪設光纖線路4公里、電纜線路5公里，增加電視用戶1300戶。全年編播新聞1136條，完成專題11個。以文化廣場為陣地，組織舉辦系列文藝晚會，開展文藝演出、展覽、圖書及電影進社區等文化活動。收繳違法經營書刊近2000冊，音像制品1萬張，取締無證經營的電子游戲機室2間。

　　體育　　全區有各類球場（館）213個、游泳場館11個、田徑場23個、棋牌室40間。19個社區中，除民權、鳳鳴、太平3個老城區因沒場地未報裝外，其余15個社區均安裝供市民健身的體育設施，全區有社會體育指導員185人。石岐區為省、市輸送體育人才，被省第十二屆運動會籌委會評為體育突出貢獻單位。東明社區被評為省第二批體育先進社區。

　　衛生醫療　　全區有各類醫療機構35間，其中區屬一級甲等醫院1間，衛生站3間，社區衛生服務站6所，住院床位95張，各類醫務人員329人，衛生監督員11人。在各社區衛生服務站均設置診室、治療室、藥房、資料檔案室、健康教育室，開通社保IC卡系統，建立個人健康檔案1.35萬份。醫院實行大處方公示和點評制，大力開展廉價醫療服務。蘇華贊醫院醫務人員在國家級刊物發表論文2篇，在省級刊物發表論文4篇，在市級刊物發表論文1篇，開展新技術項目20多項。華僑醫院的“中山市中小學生近視調查研究”項目獲市科委立項，《探討對社區衛生服務站的臨床功能研究》項目獲市衛生局立項。

　　計劃生育　　全年常住人口出生共1356人，出生率8.01‰，計劃生育率達 93.41%，人口自然增長率3.41‰。開辦新婚期、青春期、孕產期、育兒期、更年期等“五期”教育學習班，參加人數7796人次。

　　環境保護　　印刷和噴漆行業生產廢水集中治理站每月治理廢水達300噸。全年受理環境影響評價申報、排污證申辦或年審及驗收申請2674份，發出治理或整改通知書393份，完成治理或整改的企業276間，立項監理、污染源監理和日常巡查1355次。每月檢查1次社區居委會的“門前三包”和內街保潔，每季度監測檢查1次除“四害”管理和小區物業管理。全年清理街道張貼廣告6萬次處，清理各類雜物691處726.1噸。印制發放預防登革熱病宣傳資料6.38萬份，阻止登革熱病傳播。投入鼠藥1170公斤、蚊蠅藥835斤、蟑螂藥6524包，噴殺“四害”孳生地38.25萬平方米，簽訂除“四害”管理責任書2350份。

　　民政　　完善-的最低生活保障制度，對救濟對象應保盡保。全年共發放低保救濟金180萬元，特困醫療求助金53萬元，臨時困難救濟金5.2萬元。全年舉辦全區性的勞動力供需見面會2次，幫助下崗失業人員實現再就業596人，職業技能培訓1215人。

　　社會治安綜合治理　　簽訂《2006～2007年度石岐區社會治安綜合治理目標管理責任書》65份，檢查驗收2004～2005年度中山市社會治安綜合治理工作，被評為優秀鎮區。偵破“0功”案件3件，抓獲“0功”違法人員3人，送-1人。開展禁毒宣傳，發放禁毒宣傳冊3000份。多次開展打擊傳銷聯合統一行動，出動執法人員336人次，清查嫌疑窩點32個，檢查場所57間，遣散非法傳銷人員199人，刑事拘留傳銷骨干分子6人，解救被騙人員12人。

　　年內先后組織開展“粵鷹”系列、打擊入室-罪等專項嚴打整治行動。全年共立刑事案件3230件，破1355件，破案率42%。

　　信訪　　全年受理群眾來信來訪來電161宗，立案153宗，結案149宗；到市有關部門集體-2宗17人次。主要反映原行政村的遺留問題，其中因賬務、征地款問題重復-占信訪總數的50%。

　　司法武裝　　在全部社區建立健全法律服務室。加強普法教育，舉辦大型法律咨詢活動和圖片展覽，派發法制宣傳資料2萬份。開展“每周一法”活動，到各中小學上法制課30次，受教育師生1.6萬人次。完善“石岐普法網”和“法律知多些”電視專欄節目，全年播出專欄節目55期，收到群眾來信超1萬封。全年調處各類民間糾紛324宗，成功率達97%。辦理訴訟案件19宗，非訴訟代理案件115宗，挽回和避免經濟損失1512萬元；辦理法律見證243件，標的4346萬元；代理法律援助案件30宗。重新調整理順民兵隊伍建設，選送15名優秀青年入伍。2006年，石岐區被評為省、市“四五”普法先進單位，市武裝工作先進單位和征兵工作全優單位，石岐司法所被省司法廳記集體二等功1次，所長盧慶洲被省司法廳記個人一等功1次。

【德信APM商城】

　　位于石岐區湖濱路，占地9000多平方米，投資約1.1億元。商城共3層，頂樓設停車場，一層設臨街商鋪、品牌專賣及特色店鋪；二層設特色休閑茶座及連鎖餐飲店；三層設中、大型西餐連鎖店和特色娛樂場。8月，開業營運，引入“夜行零售”及生活街概念，24小時營運。

【富逸裝飾廣場】

　　位于石岐區蓮員西路，占地7萬多平方米，投資超2億元，自2005年5月開業營運以來，形成較成熟的12個大型裝飾材料專業經營區，匯集國內外裝飾建材知名品牌近500個。2006年，商鋪平均出租率超95%。其中好百年中山富逸超級旗艦店面積達2萬平方米，以國際流行的購物中心模式進行規劃，按照好百年先進的經營模式進行管理，突出家居一站式購物特色。該廣場成為中山首個“一站式”家居、裝飾材料專業市場。

附：2006年石岐區黨工委、辦事處主要領導名單

書　記：謝克球

副-：徐新潮 郭惠冰 甘建仁　李嘉活（11月止）賀修虎（11月起）

主　任：徐新潮

副主任：廖煥榮（11月止） 高鳳庭 黃惠嘉 賀修虎（11月止） 鄧淑玲（6月起） 王躍明（11月起）

東區于1988年建區，是中山的政治、經濟、文化中心，市委、市政府所在地。東區面積71.4平方公里，下轄10個社區居委會和18個經聯社。全區戶籍人口約9萬人，常住人口約15萬人。全區有旅居50多個國家和地區的海外華僑、港澳臺同胞3萬多人，是中山僑鄉之一。

東區背靠五桂雄峰，環境優美，區內路網四通八達，交通便利。京珠高速公路貫穿東部，距中山港僅6公里，南至澳門50公里。中山博覽中心、文化藝術中心、全民健身廣場、興中體育場、博愛醫院等城市生活配套均坐落于此。利和希爾頓酒店、京華酒店、盛景商務酒店等一批國際級標準建設的商旅配套項目集聚，使東區成為國內外商賈投資、休閑的理想平臺。

近年來，東區貫徹執行市委、市政府率先加快轉型升級、建設幸福和美中山的重大戰略，全力以赴促增長、惠民生、保穩定，推動了經濟社會平穩較快發展，人民生活水平顯著提高，各項經濟指標排在全市較前位置。2014年，全區生產總值（GDP）175.39億元，同比增長9.6%，總量位居全市第3；稅收總額54.80億元，增長15.2%，全市排名第2。2015年，東區經濟繼續實現平穩發展，上半年我區實現地區生產總值（GDP）100.59億元，增長7.3%，第三產業增加值90.06億元，增長10.6%，占全區生產總值的89.53%。國地兩稅收入合計30.11億元，增長10.5%；社會消費品零售總額43.66億元，增長3.0%；完成固定資產投資33.15億元，增長6.4%。市重點項目投資進展順利，盛景尚峰紫馬奔騰、天奕國際廣場、遠洋城綜合體、敏捷紫嶺國際一期、恒隆豪苑三期五家市重點項目上半年合計完成投資87282萬元，已完成全年投資目標的80.82%，大大超過均衡進度，預計能夠順利完成全年投資計劃。推進實施“新三百”戰略，全區通過“新三百”認定企業共6家，其中百億級企業1家，十億級企業5家。今年新申請“新三百”十億級企業有5家。

建區27年來，東區由當年的一個城鄉結合部逐步完成“工業立區”（1988—1995年）、“工業強區”（1996—2002年）向“服務業強區”（2003年至今）的轉型。近年來，東區以中心商務區建設為核心，大力實施轉型升級戰略，全力打造“總部經濟”和“寫字樓經濟”。中心商務區位于中山路與起灣道交匯的“黃金十字”片區，是2009年市區共建的現代服務業集聚區，2011年被省發改委認定為“廣東省首批現代服務業集聚區”。經過近幾年的努力，東區中心商務區集聚效應明顯增強，入駐企業1500多家，營業收入300多億元，就業人數近4萬人。主要呈現兩大亮點：一是服務業重點項目多。目前，東區共有30個服務業重點項目，其中盛景尚峰金融商務中心、中山利和國際金融中心、帝璟東方中環廣場、大東裕商業中心、宏宇大廈、遠洋大信商業中心、英聯時代廣場等項目已建成投入使用；盛景尚峰紫馬奔騰項目、天奕國際廣場、敏捷紫嶺國際等多個市重點項目正在加緊建設中。二是產業發展高端化。突出發展金融業、信息產業以及中介服務業。其中，金融業企業50多家，就業人數近萬人，今年一季度實現金融業增加值10.45億元，超過房地產行業成為拉動東區經濟發展的主要動力。知名的銀行有匯豐、恒生、東亞、興業、中信、郵儲、招商、浦發、光大、平安等，還有廣發期貨、廣發證券、中信證券、中國人壽、中英人壽、平安保險等金融機構，成為中山金融業最集中的地區。信息產業發展勢頭良好，中山市首個軟件園——中山市軟件園東區園區位于東區中心商務區核心區，集聚信息企業50多家，還培育發展了全通教育、能龍教育等上市企業以及一批后備上市企業。中心商務區的中介服務業也形成聚集發展的態勢，入駐的中介服務業企業900多家，就業人數兩萬多人，廣告設計、商貿策劃、財務會計、法律咨詢等行業蓬勃發展，為產業優化升級提供配套支持。在向“服務業強區”轉型的同時，東區充分利用良好的工業發展基礎，狠抓研發和銷售這兩端，推進一批規模制造企業上規模、提質量、增效益。目前，全區共有省級高新技術企業15家，今年新申報24家；院士工作站1家、省級工程中心3家、市級工程中心8家。上市企業3家，新三板上市企業1家，后備上市企業10家。工業企業的科技創新能力顯著提升，發展后勁明顯增強，轉型升級步伐不斷加快，實現了東區城市精品工業和現代服務業相互促進、協調發展。由于大力發展城市型經濟，全區經濟結構發生了翻天覆地的變化。建區初期，東區的三次產業比為8:62:30；至目前調整為0：10.7：89.3。東區已經從一個以工業為主體的郊區發展成為一個以現代服務業為核心的新興城區。

在創新驅動發展方面，東區在市委、市政府的支持和引領下，貫徹落實省委有關戰略部署，依托信息產業和金融業的發展優勢，在東區盛景尚峰打造了 “中山紫馬·智慧教育集聚區”。同時，通過市區共建的模式，選址盛景尚峰紫馬奔騰項目，計劃三年內投資6000萬元建設中山眾創金融街，打造全市性的創業創新綜合金融服務平臺，推動金融、科技與產業的有效創新融合，促進金融體制改革，實現全市產業轉型升級。目前，中山紫馬·智慧教育集聚區已正式掛牌成立，集聚區內的中山創客·眾創空間已有在孵項目15個，另外還有30多個智慧教育相關的創新型項目準備進駐入區。智慧教育集聚區將通過構建創業生態、集聚創新人才、培育創意企業，力爭在5年內發展成為年營業收入500億元人民幣，吸引2萬以上高素質人才聚集，培育5家以上上市公司的創新產業基地。

在社會建設方面，積極推進“村改居”改革，理順基層管理體制。從2001年起，相繼完成了農村股份合作制改革和“村改居”轉制，實現了社會形態、管理體制從農村向城市的轉變。在農村經營體制方面，由農村集體經濟轉變為股份經濟實體。目前，原18個自然村都已完成股份合作制改革，建立了股份經濟聯合社。2014年，全區16個經聯社（不含柏山和羊角口）集體經濟經營收入（稅后）總額達 1.56億元，其中超過千萬元的有6個經聯社，股民人均分配為7930元。在基層管理體制方面，全面推進“村改居”改革，從2002年起，對原有的18個村進行調整和改制，并與原有的8個居委會調整合并成為10個社區居委會，使原來的農村管理體制向城市管理體制過渡。形成了以黨組織為領導核心、社區負責行政管理、經聯社負責發展經濟、理財小組實行民主監督的職責清晰、分工合作、運轉有序的基層組織運行機制。城市管理和行政執法工作進一步加強，市容市貌不斷改善。投入大量資金建設社區辦公服務場所，其中8個的建筑面積都在800平方米以上，10個社區都被評為省“六好”平安和諧社區。轄區居民的就業和社會保障體系不斷完善。2005年起推行股民購買社保，區財政給予近6000萬元的補助，幫助18個經聯社實現了股民養老保險全覆蓋，并將農保轉為城保。全區14000多名股民的醫療保險也由區財政全額承擔。全區低保對象均實現了應保盡保，實際保障線每人每月530元。文化、教育、衛生等各項事業取得新成績。建成 2000多平方米的省特級文化站，積極開展送電影進社區、東區運動會、社區文藝匯演等文化體育活動。建設17個“星光計劃”場所、1個區級社區服務中心，豐富群眾業余生活。堅持把教育擺在優先發展的戰略地位。投入近2億元建設7所規范化學校，辦學條件不斷改善。2004年12月，榮獲“廣東省教育強區”稱號。加強公共衛生服務，共建設16個社區基層衛生服務站所，東區社區衛生服務中心在去年底建成投入使用，為群眾提供優質、方便、價廉的基本醫療服務。平安建設逐步推進，社會大局保持穩定。2015年平安綜治考評排名全市第一，群眾對東區治安的滿意度較高。每年繼續投入大量資金用于平安建設。建成區綜治信訪維穩中心及10個社區工作站，建立起大綜治、大調解工作體系。加強流動人口和出租屋管理服務站建設，做好流動人員積分制管理。加強社會治安視頻監控建設，夯實社區警務工作。嚴厲打擊違法犯罪，提升群眾的安全感。加大信訪案件調處，妥善處理矛盾糾紛。加強安全管理與監督，有效遏制重大事故的發生。2008年開始，連續7年榮獲中山市平安鎮區稱號。黨的建設進一步加強，其他各項事業不斷發展。區黨工委、辦事處榮獲“全國精神文明建設工作先進單位”、“廣東省先進基層黨組織”、“廣東省文明單位”、“廣東省教育強區”、“中山市先進黨工委”、“中山市文明鎮區”、“中山市經濟強區”等榮譽稱號。

　火炬開發區位于中山市東部，總面積92.23平方公里，轄4個行政村、1個社區和24個自然村，戶籍人口5.56萬人，非戶籍人口12.97萬人。2006年，全區生產總值155.11億元，比上年增長24.34%；工農業總產值652.54億元，增長29.85%。開發區居第二屆全國小城鎮綜合發展水平1000強的第二十名。

【經濟發展概況】

　　工業　　成功舉行“8·28”東部開發招商推介會暨臨海工業園項目動工慶典， 簽約48個項目，投資總額達11.88億美元；動工71個項目，投資總額達7.66億美元。加速建設東部重點園區基礎設施，奠基公路、港口、變電站等一批基礎設施工程。創名牌戰略、技術創新工作取得進展，全年申報國家、省、市各級技術改造項目100多項，獲得扶持資金超2100萬元，創歷年最高額。其中，明陽公司風力發電廠項目中標粵港重點攻關項目，并獲省500萬元資金扶持；格蘭特工程玻璃（中山）有限公司獲中國馳名商標；咀香園杏仁餅獲商務部評選為全國首批“中華老字號”；火炬健康食品和醫藥產業集群入選廣東省第二批產業集群升級示范區。全區獲得省以上名牌、名標和國家質量免檢產品稱號22個，居全市鎮區前列。

　　有工業企業520家，員工15.5萬人；規模以上企業285家，年工業產值640億元；其中年產值超億元的企業104家，年稅收超1000萬元的企業30家。全年用電總量12.56億千瓦時，比上年增長15.8%，其中工業用電量10.59億千瓦時，增長15.88%；工業增速比電力消耗增速高20%，單位工業總產值的能耗持續下降。2006年，全區工業總產值651.93億元，增長29.89%。電子信息、包裝印刷、化學工業、生物醫藥、汽車配件等五大主題行業年產值分別為315億元、35.8億元、28.5億元、93.1億元、38.8億元，占全區工業總產值的78%，實現工業利潤19.3億元，增長52%。緯創資通公司全年產值113億元，成為全市第一個產值超100億元的企業。盛世銘保健品有限公司被中國電子商務協會、商務部、教育部等部門批準成為中國電子商務首批應用試點企業。開發區獲市2006年度工業總量突出貢獻獎、工業增長突出貢獻獎和工業效益突出貢獻獎，成為全市唯一囊括三項突出貢獻獎的鎮區。

　　外經外貿　　堅持“招商選資”，招引高科技、高稅收、高附加值、小用地、小污染、小耗能的“三高三小”優質項目。完善外商服務，建設投資軟環境，全區94家企業加入“關務協管試點”，19家企業加入電子聯網監管，有效提高通關效率。全年合同利用外資2.4億美元，實際利用外資1.64億美元，利用內資21.06億元人民幣。開發區獲廣東省開發區吸收外資規模獎二等獎和廣東省開發區吸收外資超增幅獎。全年新立項“三資”項目97個（其中增資項目53個），引進內資項目42個，其中投資總額超千萬美元的項目16個。出口創匯45.58億美元，比上年增長27%。

　　農業　　加快社會主義新農村建設，為農村規劃報建、資金管理、項目跟進等工作提供“一站式”服務。投資3000萬元，改善村容村貌，改造農村自來水網。整治農村違章建筑，改造“城中村”、“園中屋”，建成五頃圍新村公寓。全年新增“三個五”（5年內區內農民人均擁有50平方米物業，每年人均獲得5000元的收益）工程面積7萬平方米，農村集體物業累計達92萬平方米，人均物業達30平方米。全年安置農村富余勞動力就業1023人次，農民就業率達97%。開展每月1次“四好農民”評比活動，于每個季度發放1次資金，從10月開始發放“四好農民”月獎金500多萬元。基本完成農村股份合作制改革，建立農村社會保障體系，全體農民參加醫療保險。形成農村兩委干部、黨員、村民代表培訓制度，實施村務公開和民主管理。

　　城鄉建設　　全年固定資產投資46.98億元，比上年增長17.51%，建設路網13.3公里，鋪筑混凝土路面26萬平方米，鋪設排水管6770米，建箱涵6座。新增綠化面積60公頃，全區綠化面積達520公頃。基本完成科技新城大部分主要建筑，城市環境日臻完善。國際會議中心、工業品展覽館、假日酒店、中山港溫泉度假村落成。數碼大廈、投資大廈、英才樓、創業園宿舍、商務大廈、商業中心、商業步行街、創業園廠房等項目順利封頂，大部分開始室內外裝修。臨海工業園完成造地7500畝，修筑道路24.5公里，啟動二期園區基礎設施建設。中山港二期5000噸碼頭工程獲得省主管部門批復。東南綠色工業園控制性詳細規劃獲市政府批準，完成首期征地，平整土地和園區路基。東部快線完成立項、規劃、設計、招標等前期工作，啟動建設茂南路。完成陽西產業轉移園區1500畝首期場地平整，建成首期園區道路、管委會辦公樓及宿舍等項目，建設2萬平方米標準廠房。臨海工業園和健康基地分別獲得廣東省345.64萬元和67.33萬元貼息補助。

　　商貿流通與服務業　　全年第三產業實現增加值32.93億元、稅收8億元，分別比上年增長31.95%和38%，形成房地產、汽車市場、現代物流、會展四大主題產業。全年銷售商品房52萬平方米，銷售額19.3億元。銷售汽車6000多輛，銷售額10.5億元。中山港貨物吞吐量和集裝箱吞吐量分別達575萬噸和80萬標箱。東協物流、大田快運、日本捆包倉庫株式會社、德昌順物流、中國外運等大型物流企業相繼落戶，健康基地醫藥物流產業特色鮮明，九州通醫藥物流中心當年銷售額突破20億元。舉辦電展會、健康與發展中山論壇、荷花展、包裝展等15個大型展會。全年批發零售業銷售額53億元。

　　民營個體經濟　　有私營企業233家、個體工商戶5864戶，主要有電器、通訊設備、醫藥、塑料制品、飲食、房地產等行業。民營企業中山市美捷時噴霧閥有限公司生產的氣霧劑閥門產品銷售的國內市場占有率超50%，成為國內最大的氣霧劑閥門生產企業。

　　財稅金融　　2006年，稅收收入19.8億元，比上年增長0.51%，其中國稅收入12.3億元、地稅收入7.4億元。區級可支配財政收入12.1億元，其中地方財政一般預算收入8.15億元，比上年增長23.7%；財政總支出12億元。全年政府采購150宗，金額5380萬元，節約資金430萬元。年末全區銀行存款余額71.8億元，增長36.45%；貸款余額40.3億元，增長17.44%。

　　人民生活　　2006年，全區在崗職工工資年人均24953元，比上年增加2202元，增長9.68%。農民人均年純收入9001元，增加701元，增長8.45%。城鄉居民儲蓄存款余額年人均70787元，增加14899元，增長26.59%。社會消費品零售總額（即城鄉居民社會購買力）年人均37408元，增加4007元，增長11.99%。全區城鄉居民人均居住面積35平方米，增加0.94平方米，增長2.82%。全區城鄉居民生活用電總量8180萬千瓦時，增加1654萬千瓦時，增長25.34%。固定電話用戶96800戶，增加14907戶，增長18.2%。移動電話用戶27.12萬戶，與上年持平。全區有汽車5000輛，摩托車1.6萬輛。全區11.6萬人參加基本社會養老保險。

【社會事業發展概況】

　　教育　　濠頭中學通過省一級學校評估，區公辦中小學有有省一級學校3間、市一級學校4間。濠頭中學高考、火炬職院高職類高考上線人數分別達318人和102人，均創歷史新高。小學教育實現均衡發展，初中教學質量進入全市先進行列，中考上重點線總人數超200人。全區有小學8間、普通中學4間、職業中學1間，小學、普通中學、職業中學在校學生數分別為10202人、5357人、979人。中山火炬職業技術學院招生2400人。2006年秋季起，火炬區全面實施免費義務教育，全區6963名學生受惠，對特困家庭學生還免收雜費和課本資料費。

　　科技　　全年獲得國家、省、市各級科技創新資金2168萬元，區財政本級投入科技經費1110萬元，全區科技總投資達3.8億元。市級以上科技計劃立項45個，其中國家863計劃1項、國家火炬計劃7項、國家重點新產品4項、省重點新產品10項、粵港招標重大攻關項目1項、省科技計劃6項、省產學研計劃2項、市科技計劃18項。中炬森萊有限公司的“混合動力車用鎳氫電力電池組”項目獲國家863計劃立項，獲900萬元資助。新組建省級工程中心1家、市級工程中心4家、市級技術中心7家，新增高新技術企業8家、省級民營科技企業5家、市級軟件企業3家和市級裝備制造企業4家，全區高新技術企業累計達55家。年內科研項目獲省科技進步一等獎和三等獎各1項，其中中山明陽電器有限公司的“三電平IGCT串聯高壓變頻調速系統”項目獲一等獎；申請專利268項。區創業中心扶持創辦的企業45家，年新增創業企業20家，創業體系進一步完善，有來自美國、加拿大等國家及國內科研院所的20位博士進駐創業。

　　文化　　12月18日，與中央電視臺合作，在興中體育場成功舉辦“中華情·歡聚健康基地”大型綜藝晚會，以錄播形式在中央電視臺第四頻道播出。區藝術團應邀赴厄瓜多爾演出，并配合市紀委宣傳教育工作，創作“清風正氣”文藝晚會在各鎮區巡演。舉辦“大家樂”群眾交誼舞晚會、農村集體舞交流晚會、“歡樂新農村”系列文體活動。區音樂舞蹈愛好者協會和曲藝協會組織9場文藝綜合節目、30場曲藝節目下鄉演出。火炬電視希望頻道正式開播，每天播出量達9個小時，開辦《聚焦新農村》、《一周看點》、《法制生活》、《火炬紀事》、《消費維權》等9個專欄。全年編發電視新聞1300條，市電視臺用稿250條，制作各類電視專題節目40輯，出版期刊《今日火炬》17期。

　　體育　　舉辦第二屆少兒花樣操大檢閱，區中小學體育代表團參加市學校體育節獲得團體總分第一名，區第一小學蟬聯市田徑傳統項目學校比賽第一名，區第五小學參加市少兒花樣操大檢閱獲特等獎。舉辦“和諧團隊·活力企業”10人11足競技賽，來自開發區、南朗、民眾、三鄉等鎮區的近80支隊1000多人參賽。

　　醫療衛生　　全區有醫療病床180張，有衛生技術人員270人，其中醫生201人。全年門診47萬人次。開設廉價門診、廉價病房，收費較普通病房低20～30%，廉價門診全年門診8.82萬人次，廉價處方8.93萬張。全年農村合作醫療補助村民2167人次，金額405.96萬元。

　　社會福利　　1月12日，舉行區第三屆慈善萬人行巡游活動，籌善款466萬元。民營企業家歐陽杰良獲“開發區大慈善家”稱號，歐陽欣華獲選為-中山市“十杰市民”。全年發放撫恤事業費208萬元，將每戶每年義務兵家庭優待金從8000元提高至9000元，應征到西藏義務兵的家庭則提高至2萬元。發放保障金102萬元給應保對象437戶1041人。發放救濟款77萬元，救濟困難群眾2109人次。全部五保戶、貧困居民參加農村合作醫療。全年安置殘疾人就業193人，占有勞動能力和愿望的殘疾人總數的96.5%。全區24個自然村均成立老年人協會，會員共7459人。

　　社會治安綜合治理　　推進“平安中山”建設，張家邊社區獲市首批“六好”平安和諧社區稱號。駐地-單位全部與五大行政村（社區）結成共建新農村單位。充實基層一線警力至占總警力的87.5%。在五大行政村（社區）組建每隊15人的農村綜合治理專業隊。強化出租屋管理，出租屋建檔率100%。全年立各類刑事案件782件，破333件；立經濟犯罪案件9件，破2件，涉案總值410.4萬元；破“兩搶一盜”案件118件，抓獲犯罪嫌疑人150人。依法受理勞動信訪1982件，涉及3066人次，追回款項363萬元。調解勞動爭議1688件，追回款項329萬元，涉及5370人次。城管執法分局立案查處各種案件1206件，全部結案，罰款8.95萬元。率先在全市設立基層專職司法調解員，全年調解糾紛115件，調解率和成功率均達100%。完成“四五”普法任務。

　　信訪工作　　實施信訪工作責任制和領導包大案要案處理制度，領導下訪接待群眾16批，受理信訪問題32個，解決27個。在全區24個自然村中設立信訪聯絡員，把農村矛盾化解在基層。全年接待群眾來信來訪123宗，其中來信10宗，來訪113批、305人次。信訪問題主要反映農村征地分配、土地管理、村務管理等。

西區位于中山市城區西部，是中心城區的西大門，面積25.21平方公里，轄9個社區居民委員會，常住人口約10萬人，其中戶籍人口4萬多人。廣珠輕軌、105國道、廣珠公路、江中公路、新岐江公路、北外環、博愛路、富華道、中山路以及正在建設的太澳高速、小欖快線等道路縱橫穿越，是中山重要的交通樞紐。

西區自1984年建區、1999年與原沙朗鎮合并以來，在歷屆黨委政府的領導下，經過30多年的努力，經濟總量快速增長，綜合競爭力不斷增強，經濟實力位居全市前列，在2004年成功創建省教育強區，在2006年成功創建市經濟強區。2017年實現地區生產總值124.9億元，增長6%；第三產業增加值85.1億元，增長5.5%；規上工業增加值34.79億元，增長8.4%；先進制造業增加值26.9億元，增長5.7%；社會消費品零售總額115億元，增長5.2%；國地兩稅收入41.36億元，增長8.2%。三次產業結構比例為0.4:31.5:68.1。 。

南區古稱良都，位于偉人故里中山市中心城區南部，面積48平方公里，轄良都、北溪、城南、馬嶺4個社區，常住人口約6.53萬人，旅居世界30多個國家和地區的海外鄉親超4萬人，是中山的重點僑鄉。

南區歷史悠久、人文薈萃，是香山文明的發源地之一。近年來區域發展日新月異，經濟發展、城鄉建設、社會民生和文化事業等方面取得了令人矚目的成績。

一、宜業

近年來，南區深入實踐“工業強區、三產興區、文化盛區”戰略，形成了“一中心兩基地”的發展脈絡，即：對接現代化服務業建設中心商務區，對接先進制造業建設國家火炬計劃中山電梯特色產業基地，對接戰略性新興產業建設中山航天北斗物聯網產業基地。

◆ 中心商務區

整體規劃面積約3平方公里，已基本形成了行政、商業、辦公、休閑、文化傳媒、居住六大板塊。隨著一批企業總部或區域總部的陸續入駐，南區中心商務區的發展駛入“快車道”，成為中山主城區商業商務發展的又一新引擎。

◆國家火炬計劃中山電梯特色產業基地

國家首個火炬計劃電梯特色產業基地，占地面積5000畝，已集聚50多家電梯整梯和配套企業。啟動了電梯試驗塔等十大工程。

◆中山航天中山北斗物聯網產業基地

產業基地占地5500畝，將建成產業轉型和城市升級的引領區，產城融合和智慧城市的示范區。基地孵化中心6000平方米已投入使用，廣東埃彼咨、廣東北斗平臺等一批科技型企業和項目已經或正在入駐基地。

二、宜居

在珠三角地區道路軌道交通基礎設施規劃與建設雙提速的背景下，南區切實加大道路基礎設施建設，其中廣珠西線高速公路（南區段）已建成通車，中環路也即將建成，沿江路、大南路等道路建設已提上議事日程……一系列交通基礎工程建設完成后，南區道路交通對接能力將大幅提升，與周邊鎮區，周邊城市的時間距離大幅縮短，實現真正的半小時經濟生活圈。

南區城市管理能力逐步提升，區容區貌全面改善，社會保障水平切實提高，現代教育均衡優質發展，文化事業蓬勃開展，平安南區建設成效明顯。萬科城市風景、雅居樂碧堤灣畔、永安新城、清華坊、恒大綠洲、越秀星匯云錦、中澳濱河灣、新光天地、悅盈新城等優質住宅小區相繼落戶南區。

南區社會事業根植僑鄉大地，文化、教育、衛生等事業都得到健康、穩步的發展。擁有僑中英才學校、良都中學、竹秀園中心小學、良都小學、北臺小學等優質名校資源，已邁入廣東省教育強區之列。同時，南區與北京積水潭醫院合作組建的中山積水潭骨科醫院，即將投入使用。

積極創新社會管理，建設“幸福南區”。探索創建“2+8+N”模式，將政府服務延伸至社區，建設社區行政服務中心，推進社區一站式服務，實現管理和服務重心下移，強化社區自治功能。積極培育和發展社會組織。通過政府購買服務的方式，加快綠化、保潔等社區服務的社會化和市場化進程，建立健全社工綜合服務中心，形成多元治理的社會管理服務格局，穩步推進社會管理創新。

可供選擇的優質住宅，無可復制的交通區位，優質充足的教育資源，運轉高效的政務環境，穩定和諧的社會局面共同譜寫了南區的宜居新樂章！

三、宜游

南區背倚五桂山巍巍群峰，腳踏岐江河依依秀水，自然環境優美宜人。以“顯山露水、錯落有致”為主線，著力科學規劃全區建設，堅持樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明理念融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，充分考慮與地形地貌相融相配，努力營造一個綠色宜居、獨具特色的山水南區。

南區歷史悠久、人文薈萃，是香山文明的發源地之一。南宋四大忠士之一馬南寶、香山鐵城總設計師梁溪甫、中國空軍之父楊仙逸、中國百貨業先驅馬應彪、中國四大百貨公司之一永安公司創始人郭樂郭泉兄弟等豐富的歷史人文資源源遠流長，共同打造了南區華僑文化、商業文化、忠孝文化、名人文化和旅游文化的靚麗名片。

以詹園、文筆山兩大景點為主體，著力打造休閑商旅中心。整合生態旅游資源，著力打造以弘揚中華“孝”文化為特色的國家4A級旅游景區詹園，并推廣以華僑文化為亮點的人文資源。

在此兩大景區建設的基礎上，大力推動綠化建設、秀美宜居村莊建設、綠道建設等；充分發揮沿江優勢，積極爭取加快沿江路南區段建設。把南區打造成集“忠孝文化”旅游、華僑文化旅游、益智修學旅游和休閑生態旅游為一體的休閑商旅中心。讓南區成為各方客商投資興業的奮斗熱土的同時，也是回歸自然、返璞歸真、休養身心、怡情養性的心靈居所。

五桂山區位于中山市南部，面積100.84平方公里。轄村民委員會4個、居民委員會1個，戶籍人口7592人，非戶籍人口15160人。2006年，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設取得新成績，實現“十一五”時期的良好開局。全年生產總值8.47億元，工農業總產值28.2億元，分別比上年增長11.3%和12.44%。

【經濟發展概況】

　　工業　　克服土地政策調整和石油、電力、勞動力緊缺等困難，經濟持續穩定發展。扶持企業組建市級企業技術中心，年內申報市級技術中心4家，申報市重點裝備制造業2家。鼓勵企業開展科技創新，成立市級科技研發中心1個，組織市科技計劃項目2個，申報省重點科技計劃項目2個，國家火炬計劃及重點新產品計劃項目和國家級重點高新技術企業共2個，省高新技術企業1個。推動企業實施名牌帶動戰略，申創廣東省名牌1家、申報廣東省著名商標4家、申報中國免檢復檢產品1家、申報中國名企5家。引導企業加大創新投入，年內申報技改項目備案6個，帶動投資5000萬元。全年實現工業總產值28.2億元，比上年增長12.23%；其中規模以上企業實現工業總產值25.63億元，增長14.75%，占工業總產值的95.53%；工業增加值5.91億元，增長17.17%；工業銷售產值26.54億元，增長20.4%；銷售收入22.41億元，增長13.62%。

　　農林業　　制定支農、惠農、強農的政策和措施，利益向下，城鄉統籌，協調發展，建設社會主義新農村。全力實施“強村工程”，扶持各村發展集體經濟，投資1.2億元建成廠房物業（區、村兩級）12萬平方米。推行農村股份合作制改革工作，5個村（經聯社）全面完成改制，確認股東人數7076人。繼續落實糧食生產五項扶持政策，糧食種植面積1770畝。以市場為導向、以效益為中心，調整優化種養品種結構，增加水果、蔬菜、花木等園藝作物面積，農業效益穩步提高。全年水果總產量1009噸，比上年增長3.91%；生豬出欄量3.48萬頭，減少1.3%；水產品產量515噸，增長19.49%。全年農業總產值6812萬元，增長21.43%。

　　推進林相改造第二期工程，完成改造面積4672畝，種植海南蒲桃、降香黃檀、大葉相思、灰木蓮等優良鄉土闊葉樹種。“一區三線”森林改造和林相改造第一期工程幼林撫育8982畝。加大力度整治內河，投資170萬元加固石井塘壩工程，整治內河2.5公里，有效改善內河水環境質量。

　　城鄉建設　　發揮規劃對土地資源的調控作用，嚴格控制建設用地。全年規劃報建80宗，建筑面積18萬平方米；工程竣工73宗，面積18.19萬平方米。強化土地管理的各項工作，完善房地產管理。全年辦理房地產交易109宗、房產-85宗、土地證57宗。完成農村集體土地所有權確認14宗，批準村民住宅用地51宗。

　　全面加強綜合治理環境，辦理申報環境影響評價業務102宗、臨時排污許可證127宗和建設項目環境保護竣工登記卡13宗。加大力度查處違法排污企業，發出限期整改通知書13份，監察污染源43次，監察建設項目環境369次。完善城管執法運行機制，全年查處違建案件124宗，清拆違法建筑面積4.44萬平方米；受并全部辦結理城管信訪投訴32宗。五桂山區獲市清理違法建筑工作一等獎，被評為2003～2006年全市整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動先進單位。

　　外經外貿

　　重視內外源經濟發展，內資企業完成工業總產值11.4億元，比上年增長14%，占工業總量的41.82%；外資企業完成工業總產值15.6億元，增長13.38%，占工業總量的58.18%。全年新簽利用外資項目4宗，合同利用外資928萬美元，實際利用外資786萬美元。外資出口持續增長，實現產品出口總值1.75億美元，增長25.9%。其中，“三資”企業出口1.59億美元，增長37.16%；“三來一補”企業出口134萬美元，減少18.29%。

　　商業

　　整頓和規范市場經濟秩序，打擊制售假冒偽劣商品、價格欺騙、侵犯知識產權、偷逃騙稅等違法行為。-食品、藥品、農產品安全，查處取締無證無照經營。壹加壹長命水店、長命水市場等商業項目建成開業。全區有集貿市場5個，面積8000平方米。2006年，集市貿易成交額3.95億元，比上年增長2.6%。

　　財稅金融

　　強化財政資金管理，提高支出效益，增加非稅收入，確保財政穩健運行。2006年，地方財政一般預算收入5593萬元，比上年增長100.75%。國稅、地稅分局堅持依法治稅，強化稅務管理，深化稅源建設，優化稅收服務。全年各項稅收總額1.32億元，增長28%，其中國稅收入總額8778萬元，增長25.96%，地稅收入總額4438萬元，增長32.24%。農業銀行五桂山支行、農村信用合作社等金融機構存款穩步增長，中間業務快速發展，各項貸款投放加大，不良貸款顯著下降，財務經營同比增盈。2006年，各項人民幣存款余額3.75億元，增長22.68%；各項人民幣貸款余額1.3億元，增長66.4%。

　　人民生活

　　2006年，全鎮在崗職工工資年人均24948元，比上年增加13440元，增長116.7%。農民人均年純收入7850元，增加500元，增長6.8%。城鄉居民儲蓄存款余額年人均32298元，增加5202元，增長19.19%。社會消費品零售總額（即城鄉居民社會購買力）年人均36894元，增加5427元，增長17.25%。全鎮城鄉居民人均居住面積90平方米，增加40平方米，增長80%。城鄉居民生活用電量1305萬千瓦時，增加287萬千瓦時，增長28.19%。固定電話用戶6700戶，比上年增加70戶，增長1.06%。移動電話用戶30460戶，比上年增加9253戶，增長43.63%。全鎮有汽車1500輛，摩托車1650輛。

　　全年登記失業192人，培訓農村富余勞動力223人次，90人參加“廣東省百萬農村青年培訓工程”培訓，25人參加自主創業培訓。推薦就業287人，自主創業8人，困難戶就業25人，“零就業”家庭就業6人。參加養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險分別達11134人次；社會保險基金總收入2594萬元，增長21.67%；社會保險總支出521萬元，增長12.28%。

【社會事業發展概況】

　　教育　　按照教育優先發展的原則，加大教育投入，積極推進素質教育。制定《五桂山免費義務教育實施方案》，全面落實免費義務教育政策。深化教育人事制度改革，實施新一輪中小學校和幼兒園負責人和教師聘用。提高教師待遇，實施教師住房公積金繳存制度。加強規范管理民辦教育、幼兒園、托管機構，大力發展成人教育。強化校園安全管理，改進學校德、體、藝團體工作。嚴格規范教育收費行為，堅決制止教育亂收費。全區有小學3所，普通中學3所，職業中學1所，在校學生5744人。其中五桂山學校為區唯一一所12年制公辦學校，學生1480人、教師89人。2006年，該校學生考上大專以上院校41名，初中畢業生考入市重點中學20名。投資60萬元，新建五桂山學校門樓，改造五桂山學校舊校舍消防設施，整治運動場擋土墻。五桂山區被市評為2005～2006年度鎮區發展教育工作先進單位和推進素質教育目標管理綜合評估先進單位。

　　科技　　加大政府科技投入，投入技改資金37萬元，支持企業科技創新和技術改造。堅持引進和創新相結合，提高自主創新能力，推動結構升級。扶持發展工程中心、技術中心等研發機構，增強科技創新能力和核心競爭力。2家公司獲得市科技進步二等獎，2家公司通過廣東省高新技術企業考核，1家公司申報并通過廣東省高新技術企業認定。加強農村黨員和基層干部科技素質培訓，提高農業專業人員科技技能水平，舉辦農業技術培訓班2期，綠色證書培訓率達95%。投入科普活動經費2萬元，開展各類科普宣傳活動。做好青少年科普工作，增強其創新意識和實踐能力，組織青少年參加科技創新大賽獲省二等獎1個、省三等獎1個，市一等獎2個。

　　文化體育　　開展“-”社會主義榮辱觀教育，倡導“以辛勤勞動為榮，以好逸惡勞為恥”的良好風尚。開展現代公民教育、普及公民基本道德規范、弘揚實踐新時期中山人精神等主題實踐活動。繼續加快文化基礎設施建設，充分發揮文化中心、健身廣場等陣地的作用，開展健康文明的文化體育活動，豐富群眾精神文化生活。全面加強黨史教育和愛國主義教育，中山抗日民主政權行政督導處成立舊址和位于五桂山南橋石瑩橋村的粉碎日偽十路圍攻主戰場遺址于2006年6月14日被市委核定為首批革命遺址。開展以“文明城市、現代公民”為主題的第四屆讀書月活動。加強管理文化市場，收繳翻版音像制品600張、錄音帶500盒、非法書刊300本，取締黑網吧6間，取締12場非法演出。

　　推進全民健身運動，9月舉辦第七屆五桂山體育節，1230人參加。組隊參加市各類體育比賽，獲得市鎮區男子籃球賽乙組第六名、中學男子足球賽第四名、小學女子足球賽第四名、小學男子足球賽第八名。營造校園體育氛圍，舉辦第三屆學校體育節，為市體校輸送2名足球運動員。

　　衛生　　大力推進創建省、市衛生村活動，2006年全部行政村成為市衛生村，長命水村創建為省衛生村。實施村內路巷的硬底化、綠化、美化、凈化和亮化，全年投入綠化工程專項資金146.7萬元，綠化區道路620米，綠化公共綠地2400平方米，綠化其他綠地1.29萬平方米，綠化鄉村“四旁”1公里，綠化村旁1公里，養護古樹名木59棵。嚴格執行“門前三包”制度，治理村內垃圾亂堆、亂丟、亂倒及違章亂搭亂建的建筑行為。推進村級衛生站規范服務，提高農村衛生服務水平和質量。加強預防和控制傳染病、慢性非傳染性疾病，全年控制布雷圖指數低于22，未發現登革熱、-等傳染病。加強婦幼衛生管理，做好計劃免疫接種，全區兒童卡介苗、脊髓灰質炎糖丸、百日破、麻疹、乙肝、乙腦、風疹接種率超93%。

　　計劃生育　　人口與計劃生育工作呈現良好態勢，低生育水平得到穩定和鞏固。全年戶籍人口出生115人，其中一孩出生88人、二孩出生13人，無多孩出生，人口出生率15.15‰，人口自然增長率8.96‰，計劃生育率96.04%；流動人口出生228人，計劃生育率82.46%。

　　民政　　自9月1日起，調整最低生活保障標準，城鎮居民最低生活保障標準由每月每戶每人300元調整為320元，農村居民最低生活保障標準由每月每戶每人250元調整為280元。全年為112戶低保戶發放最低生活保障金36.67萬元，為20戶特困戶發放生活補助5.28萬元，為19戶“五保”戶發放供養金10.26萬元，為270人次發放臨時救濟款7.98萬元。做好困難家庭在讀子女的扶困助學工作，全年資助中小學生102人，資助大學生31人，資助金共19.88萬元。

　　社會治安綜合治理　　加強社會治安防控體系建設，基本實現“打擊整治有力，防范網絡健全，治安管理到位，基層基礎牢固”的4項控制目標。強化社會治安綜合治理，重兵投入“粵鷹”系列專項行動，嚴厲打擊各種違法犯罪活動。全年立刑事案件116宗，破63宗；受理各類治安案件138宗，查處129宗；通過破案和查處治安案件，處理各類違法嫌疑人357人，其中查處-案件17宗，處理違法人員41人；破獲特大制造-案件1宗，繳獲--粉600克；查處吸毒案件10宗，處理吸毒違法人員10人。全面完成村級流動人口和出租屋管理服務站建設，配備綜合協管員30人。開展流動人口摸底調查、整治出租屋，登記出租屋管理情況769份，簽訂《出租屋綜合責任書》733份。

　　司法武裝　　8月1日，正式分離區司法所與法律服務所，由司法所無償提供法律服務。全年辦理法律見證書8件，標的額223萬元，擔任法律顧問5家，解答法律咨詢178人次，代寫法律文書11份，代理訴訟案件1件。制定《五桂山關于開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》，舉辦法律知識培訓班2期，發放法律宣傳資料1.4萬份，放映法制電影16場。開展民兵、預備役隊伍年度軍政訓練和學生軍訓，提高民兵、預備役隊伍的整體作戰能力。0完成年度征兵任務，選送3名優秀青年應征入伍。五桂山區被評為2006年度征兵工作全優單位和武裝工作先進單位。

附：2006年五桂山黨工委、辦事處主要領導名單

書　記：廖華榮（9月止） 林艷芬（9月起）

副-：林艷芬（9月止） 梁國幟（9月起）葉潤綠 區樟鵬（11月起）

主　任：林艷芬（9月止） 梁國幟（9月起）

副主任：江向榮 鄭建強 陳耀和李文生（9月起） 桑清香

民眾鎮位于中山市東北部，毗鄰廣州市南沙區和中山火炬開發區。總面積121.87平方公里，耕地保有量10.4萬畝，農田保護區面積9.3萬畝，是中山市耕地保有量和農田保護區面積最多的鎮區。轄新倫、民平、新平、沙仔、錦標、義倉、裕安、新建、接源、沿江、群安、上網、浪網、新平四、東勝、三墩16個村民委員會和民眾、浪網、多寶3個社區居民委員會。2016年末常住人口10.79萬人，戶籍人口7.96萬人。民眾鎮是典型的嶺南水鄉，河涌縱橫交錯，海岸線46公里，有外江大堤37.3公里，外江水閘21座，水域面積3860畝，內河139條。先后獲評為中山市平安鎮區、廣東省農業科技創新專業鎮、廣東省衛生鎮、廣東省教育強鎮、廣東省旅游特色鎮、廣東省生態示范鎮、廣東省新農村建設科技示范鎮（民眾鎮）試點、全國環境優美鄉鎮、廣東旅游名鎮、廣東省休閑農業與鄉村旅游示范鎮、中山市第五批宜居示范城鎮。2016年，民眾鎮地區生產總值63.25億元，比上年增長15.1%；固定資產投資22.41億元，增長18%；三次產業比例為8.9：39.7：51.4。民眾鎮人民政府駐民眾鎮六百六路61號,郵政編碼528441。

民眾鎮區位、資源優勢突出，三大產業快速健康發展。打造了紡織工業園、城南工業集聚區、沙仔工業集聚區等工業基地，穩步推進了中山保稅物流中心、沿江能源精細化工區以及高新技術環保產業園等三大園區的建設；建設和推廣了蔬菜基地、海棗椰風景園林示范區、優質水果生產基地、水產養殖基地、優質水稻示范區等五大生產示范基地，總面積達7500畝。構建了蜚聲海外的嶺南水鄉、豐本農業科技園、多寶珍稀寵物繁殖場，掀起了工農業和第三產業全面迅猛發展的熱潮。吸引了德國、日本、韓國以及港澳臺等近500家國內外企業來此創業，形成了紡織服裝、電子、家具、家電、玩具、食品、油料貿易、船舶制造、五金機械等輕重工業兼備，門類齊全的工業體系。

民眾鎮旅游業蓬勃發展，從勤勞的疍家人開始，出海打魚，歸家種地，依水而居，形成了一種獨特的嶺南水鄉文化。憑借河涌交織、民風淳樸、自然生態環境保存完好等旅游資源優勢，2007年，民眾鎮被評為“中山旅游特色鎮”，新倫村和裕安村被評為“中山旅游特色村”，其中新倫村獲“廣東省最美鄉村”稱號。民眾鎮作為廣東國際旅游文化節中山分會場，分別成功舉辦了從2007年到2012年六屆“中山市嶺南水鄉旅游文化節”，通過一系列活動，讓海內外游客感受水鄉優美的自然風光和優良的生態環境；領略淳樸醉人的水鄉民俗文化，如咸水歌、高棠歌，以船為轎的獨特婚嫁習俗等；遠離城市的煩囂，體驗休閑農家樂；品嘗香蕉、楊桃、龍眼、荔枝、菠蘿等嶺南佳果，水鄉三寶、薄荷炆鵝、八仙雞、白浸鱸魚等風味獨特、香氣四溢的大沙田美食。

民眾鎮水陸交通便利，民風淳樸，自然環境優美，社會穩定和諧，人民安居樂業，是投資創業,旅游觀光,發展定居的好地方。

南朗鎮是中國民主革命先行者孫中山先生的故鄉。位于中山市東部，西靠五桂山，東臨珠江口，北接中山火炬開發區，南連珠海市，與香港隔海相望。轄區土地面積218.85平方公里，常住人口10.9萬人，其中戶籍人口4.11萬人，旅居海外僑胞近5萬人，分布在世界五大洲37個國家和地區，是著名的僑鄉。交通便利，京珠高速、中江高速、中拱公路、廣珠城際輕軌和中山東部快線縱橫貫通，距中山市中心城區18公里、中山港9公里、珠海機場60公里、澳門及建設中的港珠澳大橋拱北落點30公里，周邊80公里范圍內有香港、澳門、廣州、深圳、珠海等五大國際機場，是充滿發展活力的濱海城鎮。先后榮獲中國綠色名鎮、全國環境優美鄉鎮、國家衛生鎮、廣東省文明鎮、廣東省歷史文化名鎮、廣東省教育強鎮、廣東省平安建設先進鎮、廣東省旅游特色鎮、中山市經濟強鎮等稱號。

文化底蘊深厚。廣東省、中山市博物館專家對南朗龍穴村出土文物的考古研究表明，早在五千年前的新石器時代中晚期，南朗的先民就在這塊寶地上繁衍生息。近代以來，不僅誕生了世紀偉人孫中山先生，還涌現出“為共和革命犧牲之第一人”陸皓東、文化巨匠王云五、工運領袖楊殷、一代藝人阮玲玉、漫畫大師方成等近百名聞名海內外的名流賢士，為南朗積淀了豐厚的文化瑰寶。翠亨村是中國歷史文化名村，翠亨、崖口兩村被評為“廣東最美麗鄉村”。

自然資源豐富。地處五桂山東部向珠江口延伸地帶，環山抱海，具有山脈、丘陵、臺地、平原、灘涂各類地貌，有8萬畝山林和26公里海岸線，農用地面積6.7萬畝，沿海灘涂圍墾面積3萬畝，還有5千畝紅樹林和日出水量超5千噸的海上溫泉。

經濟發展迅速。近年來，加快建設華南現代中醫藥城、朗城、翠亨溫泉旅游度假城等發展平臺，產業結構水平不斷提升。新能源、生物健康醫藥、電子電器、裝備制造等高技術產業和先進制造業集聚發展，文化休閑旅游、房地產、特色餐飲等現代服務業規模不斷壯大，以淺海養殖捕撈等“藍色農業”和以水果、蔬菜為主體的“綠色農業”漸具特色。

社會事業奮進。教育均衡發展，共投入4.5億元新建、擴建7所中小學校，調整優化學校布局，成為廣東省教育強鎮和中山市義務教育均衡鎮。社會保障體系完善，實現了社會養老保險城鄉一體化（即“城保”）、“長者安康”工程、城鄉醫療保險、九年免費義務教育、農村社區衛生服務等“五項社會保障全覆蓋”。城鄉一體化建設全面推進，實現了“村村通”路燈、公共汽車和自來水等城市化公共服務。社會治安保障有力，綜治信訪維穩機制健全，社會治安視頻監控網和出租屋信息化管理覆蓋全鎮，社會治安良好，大局穩定，民生福祉持續提升。

旅游資源豐富。全鎮現有國家級文物保護單位3個（孫中山故居紀念館、中山紀念中學建筑群、茶東陳氏宗祠）、省級7個、市級5個，翠亨村、崖口村被評為“廣東最美麗鄉村” ；翠亨被評為全國歷史文化名村，左步、茶東被評為省傳統村落；還有中山市光榮院、楊殷故居、陸皓東故居、中山影視城、左步人文歷史展館、白企抗日游擊大隊展館、大車蒂峰山石仔廟、崖口集益廟群（500羅漢廟）、橫門出海捕魚游、橫門開心農場、云梯山森林公園、黃道山森林公園、翠亨文化藝術創作基地等著名旅游景點。今年以來，按照市政府的要求，積極創建孫中山故居國家5A旅游景區，將于孫中山先生誕辰150周年竣工。

南朗是充滿魅力的一方熱土。南朗正積極對接融入“翠亨新區”開發建設，進一步優規劃、拓平臺、穩增長、促發展、惠民生，全力推動創新、協調、綠色、開放、共享五大發展，加快建設適宜創業、適宜創新、適宜居住的更加幸福美麗新南朗。

黃圃鎮位于偉人孫中山先生的故里——中山市的最北部，西北與佛山市順德區接壤，東北與廣州市番禺區隔河相望，居珠江三角洲中部都市圈發展中心板塊，與廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、江門、香港、澳門同處1小時交通圈內。全鎮面積88平方公里，戶籍人口8.3萬，外來人口8萬多，轄12個村民委員會和4個社區居委會。2017年全鎮實現生產總值130.55億元；規模以上工業增加值47.5億元；第三產業增加值66.44億元；財政收入18.79億元；國地兩稅收入19.33億元；固定資產投資37.22億元；社會消費品零售總額48.18億元。

黃圃歷史悠久，形成于晚全新世之前海侵時的古珠江口海灣中島嶼時期（距今約7000－2000年），現存的廣東沿海規模最大、保存最好的海蝕遺址見證了黃圃滄海桑田的變遷。黃圃自古便是南粵重鎮，早在1600多年前的東晉時期已涉人跡，南宋時期始建制，明清以來，黃圃一直都是中山北部的政治、經濟、文化、交通中心和珠江三角洲的重要商貿城鎮，與石岐、小欖齊名，并稱“中山三大鎮”。

改革開放以來，黃圃鎮經濟社會保持快速協調發展，被譽為“南國明珠”。中國歷史文化名鎮、全國文明鎮、中國家電制造基地、中國食品工業示范基地、全國農產品加工創業基地、中國臘味食品名鎮、全國環境優美鄉鎮、國家衛生鎮、中國（黃圃）飄色之鄉、中國市場名鎮、全國億萬農民健身活動先進鎮、廣東省現代生活電器產業基地、廣東省產業集群升級示范鎮、廣東省專業鎮技術創新試點、廣東省城鎮化技術集成應用試點、廣東省火炬計劃家電配套創新特色產業基地、廣東名鎮、廣東省宜居示范城鎮、廣東省文明鎮、廣東省教育強鎮、廣東省平安建設先進鎮、廣東省綠色名鎮、廣東省“四五”普法先進集體、廣東省民族民間藝術之鄉、中山市經濟強鎮、中山市工業強鎮、中山市平安鎮區、中山市旅游特色鎮等眾多殊榮鑲嵌在這顆南國明珠，格外耀眼。

　東鳳鎮位于中山市北部，東與黃圃鎮、南與東升鎮、西與小欖鎮、北與佛山市順德區一河之隔。距市區石岐23公里，105國道廣珠公路貫穿鎮西北境。下轄1個社區居民委員會和12個村民委員會，面積54.87平方公里，戶籍人口7.2萬人，非戶籍人口4.88萬人。是中國小家電專業鎮、國家衛生鎮、廣東省文明鎮、廣東省教育強鎮、市工業強鎮。2006年，全面實施“工業強鎮”、“經濟強鎮”和“可持續發展”戰略，促進經濟社會協調發展。年內獲全國首個“中國小家電產業基地”、“廣東省小家電產業集群升級示范區”、“市發展教育工作先進單位”、“市園林綠化工作先進鎮”等殊榮。全年生產總值33.47億元，比上年增長21.01%；工農業總產值139.96億元，增長42.16%。

【經濟發展概況】

工業實施“產業強鎮”戰略，工業經濟發展勢頭強勁。2006年，新增工業企業310家，工業總產值137.95億元，比上年增長43.4%。創名牌名標工作取得新成效，美的公司獲全國首張出口風扇免驗證書，全鎮有省級以上名牌名標和國家免檢（驗）產品25項，數量位居全市前列。工業聚集區基礎設施日臻完善，80%的工業項目建成投產，科技創新取得新成效。年內廣東天乙集團、玉峰玻璃等4家企業申報市技術改造貸款貼息補貼，新增3家市級企業技術中心。推動知識產權保護管理工作，全鎮獲各項知識產權授權243件，增長12.3%。全鎮擁有自營進出口企業48家，外貿出口快速增長。2006年，全鎮產品自營出口總額2.81億美元，增長38.4%。

農業2006年，引進和推廣蔬菜、水稻、水產、畜牧優質品種8個。全年糧食種植面積7301畝，總產量2400噸。對全鎮4660畝各類農業用地進行資源整合，建設西罟一片、西罟二軍二期、東罟、吉昌等村共2660畝的農業小區。推廣無公害養殖技術，西罟村獲廣東省南美白對蝦、脆肉鯇無公害養殖基地稱號。全年實現農業總產值2.01億元，比上年減少10.67%。

加快農村“五項工程”建設，修筑農用機耕路2公里、農橋2座，整治內河7公里，新建農路綠化1.35公里。建設鶯歌嘴三防指揮調度中心大樓，改造危橋12座。加強農產品質量安全管理和動物防疫檢疫，保障質量安全。扶持村級集體經濟發展，鎮財政年貼息150萬元資助各村（居委）發展集體物業出租，撥款150萬元扶持經濟相對落后村。全面推進農村股份合作制，全鎮244個村民小組已有237個村民小組完成股份合作制改革。推進新型農村合作醫療、農村基本養老保險、農村富余勞動力就業等農村社會保障體系建設，10910名農民參加農村基本養老保險。

城鄉建設2006年，編制《東鳳鎮環境保護規劃》、《污水收集系統控制性詳細規劃》。全年完成建設項目選址和規劃業務變更110宗，建設工程報建944宗，報建面積61.497萬平方米。完成拆遷安置區、220V變電站、污水處理廠等建設工程規劃方案。投資2590萬元擴寬改造東阜路三期道路、105國道細滘橋匝道、東阜路二期瀝青路面、新東阜路天潤物流路段等工程。投資2650萬元建設東海一路、新東阜路入0叉工程及新東鳳中學道路配套工程。

第三產業 2006年，民間資本投資第三產業力度增大，第三產業增加值達到8.91億元，比上年增長17.08%。餐飲、商貿物流、金融服務、房地產等傳統服務穩步發展。逸湖半島二期、天乙華庭、穗茵庭、麗景花園第五期等房地產銷售商品房超600套，每平方米平均售價2900元。東海名廚酒樓、鵬泰購物廣場等大型商業項目開業。位于105國道收費站東側，占地面積35萬平方米的天潤物流市場成為市北部最大、經營狀況最好的物流園區之一。電子商務、保險、信息、家政等新興服務行業進一步發展。

財稅金融加強對財政的預算審計，建立廉潔實效、公正透明的財政運作機制。2006年，地方財政一般預算收入1.08億元，比上年增長22.73%；各項稅收總額5.03億元，增長21.79%；固定資產投資總額13.56億元，增長6.52%；銀信部門各項存款余額36.3億元，增長17.5%。

人民生活 2006年，全鎮在崗職工工資年人均16128元，比上年增加1195元，增長8%。農民人均年純收入8983元，增加854元，增長10.51%。城鄉居民儲蓄存款余額年人均34232元，增加5859元，增長20.65%。社會消費品零售總額（即城鄉居民社會購買力）年人均42956元，增加2046元，增長5%。全年新建居民住宅14.87萬平方米，總投資7433.4萬元。全鎮城鄉居民人均居住面積48.6平方米，增加0.6平方米，增長1.25%。城鄉居民生活用電量5861萬千瓦時，增加959萬千瓦時，增長19.56%。全年安裝固定電話3780臺，發展寬帶用戶2560戶，全鎮固定電話用戶37800戶，增長4.39%。移動電話用戶65714戶，比上年增加8571戶，增長15%。全鎮農村合作醫療參保人數67732人，參保率達99.62%，其中1770人參加城鄉醫療保險。

【社會事業發展概況】

教育全鎮有中學4所，其中初級中學3所、職業高中1所；公辦小學12所，民辦小學1所；幼兒園17所，托兒所30所；成人文化技術學校1所，非學歷教育機構11個。2006年，籌資6300萬元興建東鳳中學新校，完成一期主體工程。高考173人上大專線，中考229人考入市重點學校。中小學生參加市以上各級各類比賽共400人次獲獎。東鳳中心小學少先隊儀仗隊參加市第四屆少先隊鼓號儀仗隊花樣操大檢閱獲特等獎。東鳳中學獲市2006年度教學質量評比一等獎。

科技引導企業增強自主創新能力，應用先進適用技術改造提升傳統產業，增強產品競爭力。2006年，玉峰玻璃等4家企業申報市技術改造貸款貼息補貼，天乙等3家企業建立市級企業技術中心，11家企業獲省、市財政資金支持591萬元，其中獲市財政技改貼息補助461萬元和科技專項經費130萬元。富山玻璃機械有限公司的高精度、高質量汽車雙曲面鋼化玻璃成套設備的研制項目參加2006年粵港關鍵領域重點突破項目招標中標，獲得省財政資金100萬元。全鎮企業共申請各類知識產權、專利313項，其中實用新型102件、外觀設計203件、發明專利8件；獲得各項知識產權授權243件，其中實用新型69件、外觀設計174件。

宣傳文化加強文化市場管理，完善服務功能。舉辦演講比賽、青年才藝比賽、建黨85周年大合唱比賽、國慶57周年大型文藝晚會、逸湖半島杯成人及少兒書法美術大賽。開展整治網吧、音像市場、電子游戲、錄像室等文化場所專項行動，維護文化市場健康發展。加強對曲藝社、書法協會等群眾性文藝團體的管理，舉辦舞蹈、鋼琴、古箏、書法、攝影等藝術類培訓班。開展送戲下鄉活動，放映免費電影15場，演出曲藝節目10場。鎮有線電視臺全年采編新聞1438篇，制作專題（專欄）17期。

體育開展群眾性體育活動和全民健身運動，在各村安裝健身器材，為掀起全民健身運動熱潮創造優越條件。舉辦“鐵將軍杯”、“玉峰杯”男子籃球賽、拔河比賽、游泳賽等體育活動。全鎮有運動場20個、籃球場70個（其中燈光球場10個）、游泳池2個，13個村（居）委會建成全民健身路徑共1.5萬平方米。

衛生全鎮有一級甲等醫院1所、社區衛生服務站6所、衛生所4所，衛生技術人員236人。全年門診治療82.69萬人次，比上年增長4.1%。健全社區衛生服務網絡，加快建設防保體系，完善醫療設施建設，提高醫療技術質量。監督管理食品衛生、公共場所衛生，預防與控制疾病。開展防治-疾病等知識宣傳教育，舉辦專題健康講座12場次，印發宣傳單張3.2萬份，播放錄像84次，開辦健康教育宣傳欄5期共78版。

計劃生育實行“一票否決制”，大力推進計生工作的重心下移。強化村（居）委會計劃生育管理職責，制定村級計生工作考核方案。開展“婚育新風進萬家，關愛女孩行動”、“春風送溫暖”、生殖健康普查普治等活動。做好流動人口計劃生育工作，為外來人口育齡婦女建檔3.9萬份，開展全鎮流動人口清查驗證工作，清查出租屋2292戶、商鋪1231戶，清查流動育齡婦女5223人次，落實補救措施18人，發出催辦通知書2000份，促進流動人口落實計劃生育。全鎮戶籍人口出生573人，出生率7.95‰，人口自然增長率1.89‰。計劃生育率92.31%；流動人口出生1298人，計劃生育率75.6%。

環境保護全年審批環保建設項目874項，其中新建644項，擴建63項，搬遷68項，其它變更99項；驗收建設項目竣工環保工程202個，發放臨時排污許可證757份；整治污染企業30間，企業投入整治資金912.4萬元；監理建設項目1280次，監理污染源850間（次），發出環境違法行為改正通知書46件；受理群眾信訪210宗，依法征收排污費87萬元。配合各部門編制全鎮環境規劃并通過專家評審，進入申報立項階段。生活污水處理廠的可行性研究報告通過市發改局審批，獲準立項建設。排查五鄉聯圍內外的企業，綜合整治環境，順利通過市水環境綜合整治考核。

民政擴大社會保障面，全年發放保障金94.5萬元，有效保障393戶“低保”家庭1226人的基本生活。發放救濟金15萬元，幫扶救濟臨時困難家庭356戶（次）。核撥100萬元專項資金，改造低保戶危房，完工20戶，在建9戶。全面落實優撫政策，為52戶義務兵家屬發放優待金36.7萬元，全部安置當年退伍士兵。開展多種形式的慈善籌款活動，全年籌得善款296萬元。投資300萬元，興建建筑面積2373平方米的鎮老年人活動中心。全年辦理結婚登記422對、離婚49對。全鎮在冊登記殘疾人703名，就業255名。

社會治安綜合治理貫徹“嚴打”方針，保持“嚴打”高壓態勢，以“110”報警系統為龍頭，整合巡警、派出所警力，充分發揮崗亭卡哨作用，開展機動巡邏和卡口查控，完善相互聯動的全天候社會面巡控網絡。全年立刑事案件756宗，破349宗；受理治安案件890件，查處705件。開展“打黑除惡”專項斗爭，深入開展“粵鷹2”百日行動、“雷霆”行動及圍剿街面犯罪會戰行動，嚴厲打擊“黃賭毒”社會丑惡現象。

信訪完善信訪工作責任機制，努力化解社會矛盾。全年受理群眾來信來訪100宗，其中來信57宗，來訪43批107人次，包括集體-2批45人次，比上年減少6批17人次。由2004年6月起，堅持領導下訪接待群眾工作制度，全年下訪領導30人次，接待群眾25批255人次。集中力量重點解決進京-、集體越級-、重復-、信訪積案、熱點難點問題，化解不穩定因素。由2004年1月起，執行干部駐村制度，穩定農村社會。

司法武裝全年出版法制宣傳專欄12期，開展法律咨詢活動5次，印發法律宣傳資料12篇168份，提供電視廣播資料17份，宣傳播放44次，外出派發法制宣傳資料1.98萬份，開展街頭法律咨詢活動8次。開展送法下鄉活動，在各村、廠企、學校舉辦《婚姻法》、《行政許可法》、《勞動法》等法律法規知識講座8次，教育群眾5000多人次。全年立案調處糾紛166件。加強國防宣傳教育，組織2500多名學生參加軍事訓練。全鎮有應征適齡青年1111人，選送26名優秀青年入伍。

【全國首個“中國小家電產業基地”】2004年，東鳳鎮在獲得全國首個“中國小家電專業鎮”稱號后，堅持把發展小家電特色產業作為增強全鎮綜合競爭能力的重要戰略，使小家電行業規模每年以30%的速度增長。至2006年，其鏈條生產企業超1000家，全鎮小家電及其鏈條企業實現年產值超80億元，占全鎮工業總量產值80%。小家電產業形成龍頭企業優勢、種類齊全優勢、制造資源優勢、創新技術優勢、現代物流優勢、貿易平臺優勢等六大優勢。9月，東鳳鎮被中國輕工聯合會授予全國首個“中國小家電產業基地”稱號。

【《東鳳黨建》創刊于4月28日創刊，由鎮黨委創辦的季度內部刊物，成為全鎮黨建工作的輿論陣地。內容包括宣傳黨的路線、方針、政策，踐行“-”重要思想，樹立和落實科學發展觀，傳達鎮黨委重要決策，及時報道全鎮黨的建設、組織工作和經濟社會發展的新情況、新動態、新舉措、新經驗和新成效，唱響主旋律，打好主動仗，指導黨建工作，探討黨建理論，交流黨建經驗，反映基層呼聲，展示東鳳風采，為推進黨建組織工作和“三個文明”建設服務。

【鎮后備干部培訓班】5月23日起，鎮黨委、鎮政府與美的（中山）電風扇制造有限公司聯合舉辦鎮后備干部培訓班，分封閉式理論學習、掛職鍛煉、參觀學習3個階段進行培訓，為期3個月，49名市鎮駐村干部、各村（居）委會、部門后備干部參加。培訓班采用多元化教學模式，注重提高學員們的多種能力，課程設計貼近實際，具有很強的針對性和實效性。

【年人均收入超萬元的同安村】2006年，同安村工農業總產值達28.1億元，村民小組純收入1600萬元，村集體經濟純收入850萬元，農民人均收入1.1萬元，分別是2000年的16倍、15倍、3倍和2.5倍。村委會每年撥款150萬元專門用于對困難家庭的生活、子女入學、就醫等補貼。投資2000萬元完善同安小學的辦學條件，籌資800萬元興建新幼兒園，解決外來投資者和外來工子女入托入學困難。減免困難家庭子女入學的一切費用，確保困難家庭子女不輟學。同安村黨總支部-、村委會主任趙景華在同安村任職10多年，帶領干部群眾大力發展村的經濟，共同致富，2006年被評為中山市“十杰市民”。

【舉辦頌歌獻給黨歌詠比賽】6月30晚，在東鳳鎮影劇院舉行以“頌歌獻給黨”為主題的大型合唱比賽，隆重慶祝黨的生日。比賽由東鳳鎮黨委主辦，廣東玉峰玻璃集團有限公司協辦，18個來自各村、社區、企業、單位的黨支部，800多名黨員報名參賽。參賽黨員滿懷深情地歌頌中國0成立85周年來所取得的豐功偉績，表達對黨、對祖國的熱愛，展現新時期0員的風采。

【全省第一個通過ISO9001:2000認證的社區居委會】2006年7月，中國檢驗認證集團審核組對東鳳鎮東興社區居委會全面審核，對照ISO9001：2000質量管理體系認證標準和國家以及行業相關的法律法規，確認東興社區居委會質量意識和服務意識水平高，制定的方針以及工作目標符合實際情況，工作有計劃、運行效率高，同意其通過ISO9001：2000質量管理體系認證。至此，東興社區成為全省第一個通過ISO9001:2000質量管理體系認證的社區居委會。

【建設四埒東泵站及水閘】11月3日，動工建設位于和泰村的四埒東泵站及水閘工程，總投資3100萬元。投入使用后，基本解決四埒河以西、以北約22平方公里經濟最發達、人口最集中地區的內澇問題。工程預計需時1年。

附：2006年東鳳鎮黨委、人大、政府主要領導名單

書　記：李惠常（9月止） 吳禮煊（9月起）

副-：李樹松（2005年3月起，2006年5月止） 葉麗菊（1月止） 沈名曉（9月止）

黎執華（11月止） 高瑞生（1月起） 麥炎輝（5月起）

主　席：李惠常（12月止） 吳禮煊（12月起）

副主席：胡聯坤

鎮　長：李樹松（6月止） 高瑞生（6月起）

副鎮長：麥炎輝（6月止） 朱新桂（12月止）高瑞生（5月止） 陳汝坤

洪卓生 張翼翔（12月起） 岑宏開（12月起）

　古鎮鎮位于市境西北邊緣，是中山、江門、佛山（順德區）三市的交匯處，總面積51.97平方公里，由古鎮、曹步、海洲三大自然村組成，轄12個村民委員會、1個居民委員會，戶籍人口6.86萬人，非戶籍人口8.24萬人。有寬8米以上公路78.8公里。日供水量12萬噸自來水廠1座，110千伏安變電站3座，220千伏安變電站1座。主要旅游景點有古鎮人民廣場、古鎮燈飾廣場、燈飾一條街、廣東省農業現代化示范區和古鎮文化活動中心等。2006年，以構建和諧社會為總目標、總任務，落實科學發展觀，建設“兩個適宜”的和諧燈都。全年實現生產總值48.38億元，比上年增長16.92%；工農業總產值156.11億元，增長20.6%。

【經濟發展概況】

工業提升燈飾產業集群綜合競爭力，全力建設“中國燈飾之都”的區域名牌、“中國·古鎮國際燈飾博覽會”的國際會展品牌、“古鎮燈飾”區域產品品牌、古鎮燈飾企業的名牌名標等四大品牌，推動燈飾產業向更高水平發展。10月18～23日，成功舉辦2006中國·古鎮國際燈飾博覽會。提高“古鎮燈博會”的品牌效應，古鎮燈博會已成為國內外知名的專業會展品牌。開展規范市場經營環境-行動，狠抓產品質量和品牌建設。推動企業創名牌創名標工作，引導企業走“品牌強企”之路，其中華藝、歐普2家企業產品獲“中國名牌產品”稱號，填補全鎮國家級名牌產品的空白。全年新增中國名牌產品2個、國家免檢產品3個、省名牌名標3個。全鎮累計中國名牌產品2個、廣東省名牌產品6個、廣東省著名商標8個、國家免檢產品9個。全年工業總產值154.35億元，比上年增長21.78%。

農業全鎮農業經營面積3萬畝，鎮外異地經營農業面積2萬畝。調整農業布局和結構，減少傳統種植業的面積，形成以花卉苗木為龍頭、優質水產養殖和無公害蔬菜種植為兩翼的效益型農業結構，全鎮花卉苗木種植面積1.1萬畝。加強農業現代化示范區建設，加快生態植物園的規劃及國家現代化農業示范項目的建設。組織農業專業戶參加各類農業博覽會、展銷會及到國內大城市參觀學習，廣開農民增收致富門路。堅持“利益向下”原則，壯大村級集體經濟。全鎮12個村集體總收入3.28億元，比上年增收5100萬元，增長18.42%，平均各村收入2700萬元，增加農民分配及村民福利。在完成海洲村行政合并后，整合海洲村資源，統一發展經濟，加快海洲村中心區的規劃建設，全面發展海洲村。2006年，全鎮農業總產值1.76億元。

城鄉建設堅持“歐陸風格、嶺南特色”的總體定位和“經營城鎮”、“城市經濟”理念。制定《古鎮鎮近期建設規劃》、《中心城區控制性詳細規劃》、《中山市古鎮鎮順成片區控制性詳細規劃》、《中山市古鎮鎮同益工業區控制性詳細規劃》、《古鎮鎮北海工業園區控制性詳細規劃》等，提高古鎮城市化水平。推進重點項目建設，完成歷時8年的“世紀燈王”的規劃論證，規劃世紀燈王高303米，占地面積4.2萬平方米，建筑面積10.8萬平方米，預算總投資超8億元，燈塔集旅游觀光、餐飲娛樂、購物住宿等功能于一體，包括燈飾博物館、西餐廳、娛樂場所、高層觀光塔、旋轉客房等。年內，完成同益工業園二期路網、新岐江路、古神路、華廷路、龍麟沙農耕路等重點道路工程規劃，規劃道路總長36.4公里。穩步有序開發房地產項目，其中古一樂豐花園第二期工程、古二翠盈明珠住宅小區、岡東明珠家園工程已順利封頂，全鎮面貌煥然一新。加強“四旁綠化”，投資1800萬元，種植1000株大樹，全面改造重點路段的綠化配套設施，凈化、綠化、美化環境。

外經外貿樹立產業招商、環境招商、效率招商理念，采取多渠道招商，切實推進招商引資工作，增強經濟發展后勁。優化服務，實施全程代理服務，確保每個投資意向都能簽定投資合同，每個投資合同都能資金落實到位。全年引進外商投資項目4個，其中新簽“三資”項目2宗，增資項目2宗，合同利用外資97萬美元，實際利用外資199萬美元。產品出口100多個國家和地區，全年出口總額1.38億美元，比上年增長17.54%。

財政稅收實行穩健的財政政策，按照公共財政的職能，全方位拓寬財源，增加非稅收入，克服因政策性帶來減收的影響。重點管理稅收征收，規范事業性收費，盤活、處置閑置資產，加大力度運營經營性資產，加速回籠應收款，財政收入穩定增長。強化支出預算管理，發揮財政部門、結算中心、審計部門對財政支出的核算、管理、監督作用，尤其是對基建支出和業務性支出的管理，通過細化預算、集中支付、0采購、嚴控超支等辦法最大限度地節約和高效使用每一筆財政資金。2006年，鎮地方財政一般預算收入1.23億元，比上年增長2.96%；稅收6.33億元，增長35.37%，其中國稅收入3.93億元，地稅收入2.4億元，分別增長25.6%和55.12%。

人民生活2006年，全鎮在崗職工工資年人均22000元，比上年增加6670元，增長43.51%。農民人均年純收入10550元，增加550元，增長5.5%。全鎮城鄉居民儲蓄存款余額年人均89314元，增加13433元，增長17.7%。社會消費品零售總額（即城鄉居民社會購買力）年人均23272元，增加207元，增長0.9%。全鎮城鄉居民人均居住面積65平方米，增加1平方米，增長1.56%。全鎮城鄉居民生活用電總量9287萬千瓦時，增加1876萬千瓦時，增長25.31%。固定電話用戶48000戶，增加2000戶，增長4.37%。移動電話用戶93000戶，增加2000戶，增長2.2%。每100戶家庭平均擁有汽車83輛。

【社會事業發展概況】

教育鞏固“教育強鎮”成果，建設等級學校（幼兒園），創教育特色，鑄教育品牌，推進教育現代化。加強教師隊伍建設，推進以培養學生創新精神和實踐能力為重點的素質教育。全鎮有高級中學1間、初級中學4間、小學14間、幼兒園18所，其中省一級學校2間，市一級學校10間，省一級幼兒園1所、市一級幼兒園1所，在校中小學生16557人、在園幼兒3937人，在崗教師1138人，其中高級職稱17人、中級職稱398人。2006年，中學畢業生參加普通高考315人，被高等院校錄取221人，錄取率70%，其中33人考上本科。

科技堅持“科技興鎮”發展戰略，制定《古鎮鎮鼓勵科技創新促進產業升級專項資金管理暫行辦法》，引導企業加大投入開展技術改造和創新，改善產業結構，促進產業升級。2006年，全鎮新增省高新技術企業1家、省級民科企業3家、市級工程技術中心1個；完成科技成果鑒定2項，省、市級各1項；獲省市科技獎勵3項，其中1個項目獲省科學技術三等獎，2個項目分別獲市科技進步二等獎和三等獎。全年申請專利458件，數量居全市第二位。全鎮科技人員2200名，其中高級職稱78人、中級職稱550人。

文化體育開展科學發展觀、加強執政能力的教育學習活動，深入學習十六屆六中全會精神。召開全鎮精神文明建設工作會議，開展愛國主義教育，宣傳推廣“中國燈飾之都”。開展以“做文明燈都人”為主題、《公民道德綱要》為主要內容的宣傳教育活動。鞏固“國家文明鎮”成果，開展各項群眾性文化活動。9月13日，舉行“傳承香山文化，提升燈飾產業”專題研討會，研究和探討香山文化與燈飾產業的發展，提升古鎮燈飾的發展水平和燈飾的文化內涵，促進經濟社會協調發展。加強對文化娛樂市場的監督檢查管理，確保文化產業健康發展。加強對歷史文化的挖掘，充分利用現有文化設施資源，發展公益性文化事業和文化產業，完善古鎮文化活動中心建設和對鎮內9個文化活動廣場管理。成功舉辦省政協杯第二屆乒乓球賽、健身操表演賽等文娛體育活動，開展全民健身活動，全鎮常年參與健身活動有3萬多人。

衛生貫徹執行《食品衛生法》，加強建設監督執法隊伍。2006年，檢查、指導和監督食品單位，強化管理，取締無證照流動攤販。配設食品衛生監督環衛專業隊伍130名、管理員6名。貫徹落實《傳染病防治法》，制訂傳染病管理制度，加強預防傳染病。結合全國慢性非傳染性疾病社區綜合防治示范點及全國億萬農民健康促進行動，開展健康教育，確保人民群眾健康。

計劃生育切實落實人口和計劃生育目標管理責任制，建立“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”機制，提供計劃生育優質服務，穩定低生育水平。2006年，全鎮戶籍人口出生750人，出生率10.94‰，人口自然增長率6.3‰，計劃生育率93.52%，多孩率0.41%；非戶籍人口出生1508人，其中計劃內出生1310人，計生率86.87%。完成“四術”677例，綜合節育率85.74%。

民政落實最低生活保障制度，加大力度扶貧濟困，做到“應保盡保”，保證-最基本的生活。2006年，全鎮低保對象252戶839人，其中城鎮居民30戶91人，農民222戶748人，全年鎮村兩級共發放各項救濟金及養老金1600萬元，鎮發放最低生活保障金87萬元，對臨時生活困難的29戶111人發放臨時救濟金4.4萬元。扎實做好擁軍優屬工作，全鎮有優撫對象120人，按照《軍人撫恤優待條例》，對重點優撫對象給予相應優待。依法做好婚姻登記和孤兒收養工作，全年辦理結婚登記567對，為符合條件的6戶家庭辦理收養孤兒手續。

勞動社保7月，全鎮完成參加城市基本養老保險，參保總金額超3億元；全鎮養老保險參保50692人，領取退休金待遇1.42萬人，每人每月348元。全鎮參加城鄉居民住院基本醫療保險，參保46009人，每人年度累計支付限額2.5萬元，形成以養老、醫療保險為主要內容的社會保障體系。完善工作機制，推動城鄉培訓與就業，提高城鄉勞動力的勞動技能和就業率，全年失業率控制在2%以下。

社會治安綜合治理以維護社會穩定為目標，落實責任制，開展嚴打整治斗爭，建設社會治安防控體系，依法嚴厲打擊各種刑事犯罪，促進群防群治，建設“安全燈都”。2006年，立刑事案件949件，破415件，其中大案727件破529件。全年解決和處理勞資糾紛和工傷索賠案635宗，涉及1426人，涉及金額131萬元。

外來人口管理按照“創新機制、加強管理、優化服務、促進發展”的工作方針，初步建立流動人口和出租屋管理服務體系，保障流動人口的合法權益和房屋租賃業的穩步健康發展。3月，成立古鎮鎮流動人口和出租屋管理服務中心，下設12個服務站。全年辦理流動人口暫住證59061人，比上年增長43.97%；出租屋登記備案5325間，增長50%；代征稅收1285.9萬元。

信訪完善信訪工作機制，堅持每月15日為黨政領導接待群眾來訪日，落實處理來信來訪、預測排查信訪案件、報告重大信訪信息、領導包信訪大要案、領導干部下訪接待群眾等系列制度，下移信訪關口，把矛盾化解在基層。全年受理群眾來信來訪198件（次），辦結188件，6位鎮領導包案解決重大信訪問題6件，群眾信訪反映的問題主要有家庭糾紛、住宅地界、環保、欠資等。

【2006中國·古鎮國際燈飾博覽會】

10月18～23日在古鎮燈飾廣場舉行，國家、省、市、鎮各級領導和國內外客商3000多人出席開幕典禮，在典禮上表彰取得“中國名牌產品”稱號、“廣東省名牌產品”稱號和獲得“古鎮誠信經營優秀單位獎”的企業。展覽期間，共有參展商461家，其中古鎮及市內其他區鎮的燈飾企業超60%。100多個國家和地區的業內人士6.1萬人入場，其中國內專業買家近5.5萬人，國外專業買家近6000人。在展會期間，舉行大型煙花匯演、大型文藝晚會及論壇和分析會等一系列活動。

【基本實現“三個一”工程】

全力推進人人有一份工作、人人有一份社保、人人有一份醫保的“三個一”工程，初步形成以養老、醫療保險為主要內容的社會保障體系。4月20日，召開全鎮推進參加社會養老保險動員大會。7月13日，在鎮府會議中心舉行全鎮基本養老保險待遇發放儀式。至年底，全鎮養老保險參保50692人，領取退休金待遇1.42萬人，每人每月領取退休金348元。全鎮參加城鄉居民住院基本醫療保險，每人年度累計支付限額為2.5萬元。落實促進就業和再就業工作的各項政策，鼓勵全民創業，全鎮城鎮登記失業率在2%以下。

【廣東、廣西、香港、澳門獅王爭霸賽】

10月7～8日，在古鎮體育館舉行，來自省港澳南海黃飛鴻、廣西騰縣、香港龍獅運動協會、澳門忠信、澳門鴻威、佛山南國、東莞長安沙頭、中山永寧等8支精英南獅團參加獅王爭霸賽，超5000人觀賞。由南海黃飛鴻武術龍獅團、廣西藤縣龍獅團和澳門鴻威龍獅團分獲前三名。

【第一屆老年人運動會】

10月26日至11月7日，舉行為期13日的古鎮鎮第一屆老年人運動會，設立團體健身操、投籃、象棋、乒乓球、太極拳等8個適合老年人健身特點的比賽項目。全鎮357名老人參賽，海洲、古一、居委、岡東、古四、七坊、岡南和曹一等8支隊伍獲團體總分前八名。

附：2006年古鎮鎮黨委、人大、0主要領導名單

書　記：吳潤富

副-：吳禮煊（11月止） 蘇恩明 陳作旺

主　席：吳潤富

副主席：陳作旺（12月起）

鎮　長：吳禮煊（12月止）　蘇恩明（12月起）

副鎮長：鄧潤發（12月止）　蘇玉山 楊榮建 魏宏銳　林少杰（12月起）　蔡錫元（12月起）

　沙溪鎮毗鄰中山市城區西部，面積53.34平方公里，轄村民委員會15個、居民委員會1個；戶籍人口6.13萬人，非戶籍人口5.7萬人。先后獲廣東省服裝產業集群升級示范區、國家衛生鎮、2006中國鄉鎮品牌工業10強、中國特色產業基地100強、廣東省教育收費規范鎮、廣東省群眾體育先進集體、廣東省執法質量先進單位、廣東省優秀公安基層單位等稱號。2006年，實現生產總值35.01億元，比上年增長12.25%；工農業總產值114.05億元，增長11.87%。

【經濟發展概況】

　　工業　　2006年，“3·28”經貿招商洽談會合同利用外資4821萬美元。全年固定資產投資超14億元。全鎮有“柏仙多格”休閑服、“圣瑪田”休閑服、“康益”保健襪等國家免檢產品3個，省名牌8個，省著名商標6個，超億元企業19家。沙溪鎮展興皮具實業有限公司在廣東省皮革工業協會評選活動中，獲“廣東皮具箱包十強企業”稱號。省高新科技企業增至3家，13家企業成立市級工程技術中心。益和堂養血生發膠囊中藥現代化技術開發獲市科學進步三等獎，休閑服裝工程研發中心的“中國休閑服裝網”項目和康益公司的“保健功能型珍珠纖維及織物”項目分別獲市10萬元的科技經費資助。2006年，實現工業總產值112.11億元，比上年增長12.24%，其中規模以上企業產值101.9億元，工業銷售收入114億元。

　　農業　　切實減輕農民負擔，取消農業稅、生豬屠宰稅，降低農村電價，調減水利費。優化農業生產結構，大力發展效益農業，投資7萬多元補貼種糧農戶。加強農業基礎設施建設，鎮村兩級共投資74萬元，修建4米以上的農路8.5公里，涵閘1座，重新修復森林防火線10.7公里。全鎮清拆山林農地違章建筑947間，整治低產魚塘1000多畝，發展生態牧業4855畝。投資近40萬元，控防禽畜疾病。舉辦農業技術培訓班4期，培訓205人次。落實村務公開和政務公開，開展村、組經濟審計。全年檢測蔬菜樣本4908個，處理毒菜5813斤。全鎮農村集體經濟資產總額12.1億元，比上年增加5800萬元，增長5%。村集體總收入1.41億元，增長1300萬元，增幅10%。糧食植種面積2.23萬畝，總產量7898噸；水產養殖面積7483畝，畝產730公斤。蔬菜復種面積25661畝，總產52722噸。全年農業總產值（現行價）1.94億元，減少6.28%。

　　城鄉建設　　多渠道籌集資金，加大城鄉建設投入，健全城市配套。全面完成新濠路配套設施的建設工程，動工建設沙溪至沙朗連接線公路、新沙溪中學第二期工程，中嘉污水廠二期工程投入試運行，完成3號污水泵站地質鉆探勘察和設計。推進“村村建公園”工程，建成公園（小游園）43處，路旁綠化14公里，河旁綠化30公里。創建成為“全國環境優美鄉鎮”。

　　外經外貿　　全年出口總值2.48億美元，比上年增長20.98%。“三資”企業出口總值1.26億美元，增長21.2%。“來料加工”工繳費結匯1470萬美元，居全市第四位。新辦“三資”企業9家、“來料加工”企業7家，“三資”企業增資6家。實際利用外資816萬美元。

　　財政稅收　　2006年，稅收收入4.84億元，比上年增長21%，其中工業稅收2.36億元，增長19.9%。年末銀行各項存款余額55.38億元，增長17.9%。2006年，0采購金額達1987萬元，節約率為11.2%。地方財政一般預算收入1.24億元，增長5.08%。

　　人民生活　　2006年，全鎮在崗職工工資年人均16970元，比上年增加2136元，增長14.39%。農民人均年純收入9050元，增加817元，增長9.23%。城鄉居民儲蓄存款余額年人均73568元，增加12148元，增長19.78%。社會消費品零售總額（即城鄉居民社會購買力）年人均14189元，增加2059元，增長16.97%。全鎮城鄉居民人均居住面積43平方米，增加5平方米，增長13.16%。城鄉居民生活用電量9199萬千瓦時，增加1457萬千瓦時，增長18.82%。固定電話用戶66640戶，比上年增加5574戶，增長9.13%。移動電話用戶241687戶，比上年增加48370戶，增長25.02%。

　　完善社會保障體系，關注-。全年發放各類保障金、救濟金280.6萬元，低收入家庭生活環境有改善，生活來源有保障，生活質量有提高。加強就業再就業指導和服務，舉辦職業技能培訓班31期，開設專業課程11個，培訓近800人次。農村富余勞動力實現就業501人，城鄉青年就業148人，安置困難戶就業17戶，成功創業12人。全面推進社會保險擴面工作，龍瑞、坎溪、厚山、濠涌、岐亨、格坑等6個村民小組共12310人參加農村社會養老保險，享受待遇1214人。

【社會事業發展概況】

　　教育　　增加教育經費，加大村級教育投入，發動社會捐款，添置、更換教學設施，改善校園環境。構建學校、家庭、社會三結合德育工作網絡和機制，在中小學校設校園警務室和聘請法制副校長。2006年，鎮中小學生參加省、市各類比賽，獲國家級獎勵41人、省級17人、市級353人次。其中，隆都中學學生梁運韶以859分的優異成績獲市中考政治單科狀元，云漢小學學生劉曉能美術作品獲全國青少年兒童書畫攝影才藝展評一等獎，濠涌小學學生方偉濱和方嘉瑩的科技作品獲省科技創新大賽優秀創意發明獎，龍頭環小學學生楊劍良和俞建騰在廣東省青少年書法大賽中山選拔賽上獲一等獎。龍山中學高考上線率達91.52%，沙溪理工學校語文、數學、英語3科總平均分628分，為全市理工學校之冠。鎮3所初級中學998名畢業生參加中考被高一級學校錄取966名，總升學率達96.8%。龍山中學學生張海麗以796分成為市2006年普通高考地理單科狀元。沙溪鎮獲批準成為教育部中小學優質學校形成機制研究實驗基地，全鎮中小學校參與子課題的實驗研究。全鎮中小學教師優質課、教學論文等成果獲市級以上獎76項，在市級以上刊物發表文章26篇，龍瑞小學被評為國家教師基金“十一五”規劃重點實驗學校。

　　文化　　2006年，弘揚傳統民間藝術，推選鶴歌、鶴舞參加市非物質文化遺產的申報；《中山第一面五星紅旗》作品參加全國故事邀請賽獲二等獎，舞獅隊參加市首屆“南獅爭霸賽”獲獎牌2金、2銀、1銅，《平靜的港灣》作品參加市第二屆創作小品大賽獲金獎，中小學生參加全市第四屆少年兒童藝術花會比賽獲獎牌3金、7銀、6銅。開拍《百年隆都》紀實片，編寫《沙溪名人錄》及《沙溪詩詞第二卷》。凈化文化市場，查處無證經營音像制品及書報刊攤檔20個，沒收翻版音像制品5000張、翻版書刊1萬冊，整頓非法影吧2間、無證網吧40間。

　　體育　　全鎮有體育協會6個，分會16個。沙平村投資40萬修建占地2800平方米健身廣場。沙溪鎮分別向省、市體校輸送運動員5名和16名。參加市第十二屆運動會獲獎牌11金、7銀、12銅，獎牌數名列全市第一。沙溪鎮國家青少年體育俱樂部被評為全國優秀青少年俱樂部。

　　衛生　　2006年，鎮0投資1000萬元，建成圣獅、龍瑞、康樂、云漢、虎遜、嵐霞、濠涌等7所社區衛生服務站，改（擴）建隆都醫院。全鎮參加居民合作醫療52487人，其中農業人口4.6萬人，農業人口參加率達98%。為困難家庭減免參加合作醫療出資額5062元。全年累計住院補償2650人次，人均報銷額為1777元。全年發放救助金27萬元，幫助解決群眾因病致貧、因病返貧的困難。

　　計劃生育　　全年投入計劃生育經費380萬元。鎮計生辦人員由18人增至28人，配備1名主治醫生、2名助理醫師和2名醫技人員。建設村級計生網絡，配備專職計生信息員。堅持每季開展查環、查孕、查病，全年共1.6萬人次接受檢查。建立定點包干和獎懲考核機制，制定《沙溪鎮流動人口計劃生育管理、考核、獎勵辦法》，將流動人口管理納入年終農村干部崗位責任制考核。全年戶籍人口出生472人，計劃生育率94.87%，比上年同期上升0.12個百分點；出生率7.69‰，下降1.38個千分點；人口自然增長率1.15‰，下降2.27個千分點。出生嬰兒性別比為103∶100。流動人口出生1706人，減少280人。胡桂軒被評為全國農村部分計劃生育家庭獎勵扶持制度和“少生快富”工作試點工作先進個人。

　　民政　　12月28日，舉辦“12·8”慈善籌款活動，籌集善款630萬元。全年1400人無償獻血20.19萬毫升，121名殘疾人實現就業。鎮0全年支出“低保”、“五保”、“三無”人員生活費、城鄉醫療救助金、救濟金、助殘慰問金共163.78萬元。減免162名低保和困難家庭學生學費，對就讀中專以上的低保和困難學生實行低息貸款。按照每平方米補貼1000元的標準，改造低保戶危房380平方米。鎮0支付42.69萬元，落實優撫政策，成立鎮老年人協會；資助12萬元支持各村開展敬老活動。為韶關災區籌集賑災善款5萬元和衣物5萬件。

　　僑務　　發揮僑鄉優勢，實現以僑引資。2006年，接待美國三藩市加州中山同鄉會、夏威夷隆都從善堂、美國得克薩斯州大學、厄瓜多爾中華總0、墨西哥坎佩切州0等代表團以及芝加哥、加拿大多倫多、澳洲等地的僑商及到訪的旅外鄉親1000多人次，累計接受僑捐835萬元。其中，鱷魚恤公司主席林建名捐資500萬元興建新沙溪中學實驗大樓，捐資10萬元給沙溪鎮見義勇為基金會。香港鄉親黎燦和王立文各捐50萬元興建新沙溪中學。

　　社會治安綜合治理　　2006年，偵破“0功”人員利用-組織破壞法律實施案件2宗，破獲刑事案件368宗，查處治安案件634宗，查處違法人員936人；偵破“兩搶”案件121宗、-機動車案件63宗，打掉3個涉黑團伙，查處“黃賭毒”案件197宗，收繳-游戲機324臺，破獲販毒案件18宗，繳獲--240.32克。舉辦消防業務培訓班28期，1萬人次受訓。出租屋登記率達100%，流動人口-達8萬人次。出動130人次滅火42宗，完成搶險救援任務25宗。開展消防安全專項治理行動，檢查各類場所和單位100多個，整改隱患300處，停業整頓10家企業。沙溪鎮執法質量考評居全市24個鎮區第一位，連續2年被省公安廳評為優秀等級；警務規范化工作成效顯著，被省公安廳評為全省警務規范化先進單位；溪角派出所被-評為一級派出所。

　　司法武裝　　受理及調解民間糾紛283宗，培訓調解干部86人次。排查糾紛77次，揭發犯罪線索24條，化解群體性-2批112人次，防止民間糾紛轉化為刑事案件5件。組織大型法律咨詢3次，舉辦普法學習班2期。舉辦法律知識競賽1次，派發《中山普法》報刊6000份和《法在身邊》小冊子1.7萬本。幫教刑釋和解教人員41人。辦理法律見證書106件，標的1650.9萬元。辦理訴訟案件10宗，涉案金額1.7億元；辦理非訴訟案件26件，涉案金額167.1萬元；挽回集體經濟損失24萬元。

　　整頓改組16個民兵營，有民兵3285人。1922名適齡青年報名應征，選送20名優秀青年入伍，安置18名-。

　　信訪　　完善糾紛排查機制，解決歷史遺留的土地問題。協助員工追收企業拖欠工資，維護社會穩定。全年信訪總數118宗，其中來信97宗、來訪21宗。領導閱批群眾來信超80%，及時辦理上級交辦、轉辦的群眾來信案件，領導下訪接待群眾5批22人。在領導接待日有群眾-5宗83人，立案5件，結案5件。

【第七屆中國休閑服裝博覽會】

　　10月26～29日，在沙溪星寶國際展覽中心舉行。設標準展位530個，參展企業100 家。來自20多個國家和地區的11萬人次前往參觀，專業買家3萬人。簽訂投資項目66個，投資總額19.71億元。簽訂貿易合同119宗，成交金額60.18億元。博覽會首次引入易貿專場洽談會。

【沙溪涼茶】

　　3月8日，廣東益和堂制藥有限公司的“沙溪牌”涼茶通過國家質檢總局的嚴格審查，獲原產國標記注冊證書。5月5日，沙溪鎮廣東益和堂制藥有限公司涼茶產品成功申報“廣東省食品（飲食）文化遺產”，成為廣東省12種食品文化遺產之一，并領取首批國家級非物質文化遺產證書。5月25日，沙溪鎮嘉樂保健飲料有限公司的“沙溪涼茶”、“清爽沙溪涼茶”以及“清涼茶”等3個類別的飲料獲廣東省非物質食品文化遺產的認證和“涼茶配方及專用術語”的認定。10月10日，“沙溪涼茶”被國家商務部認定為第一批“中華老字號”之一。

【鶴歌·鶴舞】

　　距今600多年前，沙溪的先輩們已經開始塑造原始的民間藝術形象。申明亭村的村民將白鶴的生活習慣、體形、動作融會于藝術中，加工創造成鶴舞。后來，演化出另一門民間藝術“鶴歌”。經過幾百年來的傳承發揚，鶴歌鶴舞成為沙溪獨特的民間藝術品種。2004年，應邀到韓國出席第三屆國際假面舞祭日活動，亮相于國際舞臺。

【《中山第一面五星紅旗》故事演講獲獎】

　　沙溪鎮申明亭小學學生王日欣代表中山市參加中國群眾文化學會、中國文化報社、重慶市文化局、重慶市廣電局、重慶市沙坪壩區人民0于2006年10月28日在重慶聯合舉辦的“沙坪壩文化杯”全國故事比賽。王日欣憑借精湛的演講技藝、優秀的語言藝術，將《中山第一面五星紅旗》這個講述沙溪申明亭村女地下黨員克服重重困難，與當地教師陳元勛通宵達旦一針一線趕在中山解放前夜縫制成一面五星紅旗，并于黎明時分在青崗小學將紅旗冉冉升起，象征中山人民從此站起來的故事演繹得聲情并茂，讓聽眾如臨其境，如見其人，贏得觀眾的一致好評，在來自全國各省市21名參賽選手中脫穎而出，勇奪“沙坪壩文化杯”全國故事比賽二等獎。

【《百年隆都》】

　　以挖掘記錄隆都歷史、傳承隆都文化為主題的《百年隆都》電視系列片的攝制是沙溪鎮一項文化工程。攝制組走村訪戶，訪問長者，召開各類座談會收集資料，整理隆都沙溪的歷史、民俗，提煉出隆都文化的精髓。系列片于2006年3月開始攝制，分為13個專題，計劃制作100集，當年完成制作18集。

【《隆都沙溪名人錄》】

　　6月成立編寫領導小組和編委成員，挖掘整合沙溪的歷史人文資源，編寫沙溪地區古代、近代和現代的軍政界、文化界、經濟界、華僑港澳同胞杰出人物錄，其中收錄古代隆都名人204人和近、現代隆都名人219人，共25萬字，計劃2007年底出版。

附：2006年沙溪鎮黨委、人大、 0主要領導名單

書　記：胡永康

副-：劉建輝 陳達強（11月止）陳鳳強（11月止） 肖達輝（11月起）

主　席：胡永康

副主席：-民（11月止） 李桂山（11月起）

鎮　長：劉建輝

副鎮長：陳鳳強（11月起） 劉北治 高燦雄 周尚謙 阮敬洪（1月止） 彭務勤（11月止）

坦洲鎮位于中山市南部，東、南毗鄰珠海市，北接三鄉和神灣鎮，西南隔西江口與珠海斗門相望。面積131.41平方公里，轄村民委員會7個，社區居民委員會7個。戶籍人口6.72萬多人，非戶籍人口6.43萬人。耕地4.22萬畝，山地2.8萬畝。2006年，以科學發展觀統攬工作全局，推進社會主義新農村建設，經濟社會穩定持續發展。全年實現生產總值44.02億元，比上年增長17.7%；工農業總產值127.09億元，增長16.86%。

【經濟發展概況】

工業克服資源、能源緊張的不利影響，重點培育電子信息、電氣機械、紡織服裝、塑料金屬制品等支柱產業。有153家企業年銷售收入500萬元以上，比上年增加29家。高新技術企業繼續發展，全年實現產值19.36億元，占工業總產值的15.25%。增強企業自主創新能力，新增凱韋電機、志和家電制品及信溪光電科技等3家省高新技術企業，省高新技術企業增至8家。源田非金屬礦業有限公司被評為省民營科技企業，聯邦制藥公司被命名為全國鄉鎮企業創名牌重點企業。全年引進外資項目14個，辦理生產能力證明141份，辦理合同前期預審表664份，開通企業服務專線，保證聯系暢通。2006年，全鎮有工業企業649家，實現工業產值122.17億元，增長17.47%，獲市工業總量突出貢獻獎。

農業克服臺風“派比安”對種植業的影響，水稻產量略有增長。推廣種植無公害蔬菜，無公害蔬菜種植示范基地有2個。全鎮水產養殖總面積近3萬畝，穩定南美白對蝦和“四大家魚”養殖，推廣鲃魚、筍殼、寶石鱸、吉富羅非等水產新品種，養殖面積2000畝，其中鲃魚養殖1500畝。畜牧業持續發展，全鎮犬只免疫率達97%，生豬飼養量11萬頭，上市6.28萬頭；“三鳥”飼養71萬只，上市45.1萬只。舉辦農業培訓班和座談會40期，培訓2600多人次。5月，完成大涌口水閘重建工程。全年投資150萬元，新建農路4800米，新建橋涵5座。群聯、裕洲、新合等村改造低產田7590畝。投資10萬元，開展內河涌保潔。開展為期2年的圍內支堤加固工程，已完成2.91萬米。鎮0撥款20萬元補貼本地耕地承包戶從事農業生產經營。2006年，農業產值4.9億元，比上年增長3.4%。

城鄉建設編制《坦洲鎮近期建設規劃（2006～2010）》、《坦洲鎮新中心區控制性詳細規劃》、《坦洲鎮物流園區控制性詳細規劃》。改造景觀路，綠化新中心區。全年新建、改造道路2386米，新建、改造綠地面積90459.7平方米，綠化道路5536米。完成水廠擴建土建工程，基本完成南部污水處理廠的土建工程和安阜涌整治二期工程。落實定人、定點、定崗和定責的城鎮維護管理考核制度，全年轉運垃圾5.34萬噸，清撈河涌垃圾214噸。鎮區綠地率達30.99%，人均公共綠地11.7平方米。12月，坦洲鎮被評為市園林綠化先進鎮。全年用水總量2687萬噸，比上年增長19.63%；用電總量6.57億千瓦時，增長9%。

外經外貿2006年，在“3·28”中山招商經貿洽談會引資6433.24萬美元，其中境外項目16個，境內市外項目2個，項目履約率100%。全年合同利用外資總額3227萬美元，實際利用外資2509萬美元。全鎮有外資企業297家，當年新增外資企業14家，增資擴產企業13家，新增來料加工企業4家。企業出口創匯7.14億美元，比上年增長10.68%。

商貿流通及服務業國美坦洲商城、家家好百貨等多家大型商場開業，皇爵假日廣場在新中心區動工興建。房地產業蓬勃發展，增加值達1.98億元，比上年增長23%，其中錦繡陽光花園銷售宗數和面積均位列全市前茅。旅游業龍頭作用明顯，伊泰蓮娜首飾主題公園（DIY地帶）獲“全國工業旅游示范單位”稱號，全年接待游客26萬人次；金斗灣水鄉渡假怡樂園接待旅客23萬人次。全鎮服務行業（含個體工商戶）總戶數3821家，其中有一定規模的房地產開發商18家，較大型物流企業2家、市場10個，三星級酒店1家和準三星級酒店2家。2006年，第三產業實現增加值12.22億元，增長17.77%。2006年，坦洲鎮被評為市服務業發展先進單位。

財稅金融全年地方財政一般預算收入1.69億元，比上年增長30.26%；財政支出2.95億元，增長28.82%。全鎮完成稅收6.65億元，增長28.28%，其中國稅4.1億元，地稅2.5億元，分別增長26.8%和30.69%。非稅收入1.24億元，占財政收入的47.7%。推行0采購，貨物類采購完成15宗421萬元。5月，交通銀行在坦洲設立分支機構。全鎮銀行共6家，年末銀行各項存款余額46.12億元，增長22.88%；各項貸款余額14.54億元，增長95.43%。

人民生活2006年，全鎮在崗職工工資年人均16902元，比上年增加1252元，增長8%。農民人均年純收入8857元，增加612元，增長7.42%。城鄉居民儲蓄存款余額年人均45447元，增加6803元，增長17.6%。社會消費品零售總額（即城鄉居民社會購買力）年人均25730元，增加2478元，增長10.66%。全鎮城鄉居民人均居住面積62平方米，增加2平方米，增長3.33%。全鎮城鄉居民生活用電總量8712萬千瓦時，增加1208萬千瓦時，增長16.1%。固定電話用戶38995戶，增加7681戶，增長24.53%。移動電話用戶20.08萬戶，增加64047戶，增長46.85%。

【社會事業發展概況】

教育全鎮有理工學校1間、初級中學3間、小學17間、幼兒園（托兒所）39所，其中省一級學校2間、市一級學校（含幼兒園）4間、市規范學校5間、等級學校7間（其中幼兒園2所）。全鎮公辦教師813人，高級教師6人和中級教師312人，在校學生21564人。2006年，投資450萬元，建設坦洲實驗中學綠化、生物園、地理園、圖書館配套工程和前進小學飯堂。七村、十四村社區分別投資200萬元和100萬元建設幼兒園。2006年，鎮理工學校參加普通高考考生77名，上本科線8人、專科線59人，上線率87%；參加初中升高中考試上市重點以上高中286人，被市直屬以上高中錄取380人，分別增長41.5%、26%。

宣傳文化傳承和發展中山咸水歌，6月咸水歌項目成功錄入全國首批非物質文化遺產名錄。10月，鎮民歌手梁社金、吳容妹獲邀參加中央電視臺首屆CCTV中國民族民間歌舞盛典活動，演唱咸水歌《對花》。豐富群眾文化生活，全年舉辦電影欣賞會、攝影展等文化活動超10次。加強文化市場監督，堅持每周檢查網吧2次以上，娛樂場所每月檢查1次以上，印刷業每季檢查1次以上。加強文化宣傳，鎮電視站全年編播新聞930條，制作專題節目4個，制作《法律小櫥窗》41期、《經濟強鎮》11期。年內新增有線電視用戶3180戶。

體育大力推動全民健身活動，投資140萬元完善鎮區及農村體育健身設施。深入開展體育活動，舉辦“五四”活力運動會、“0杯”拔河賽、首屆“安踏杯”三人籃球賽及鎮中小學田徑運動會等。參加廣東省第六屆老年人運動會中山選拔賽，獲市腰鼓團體第一名、門球第二名、秧歌隊第二名、象棋高齡組個人第一名和第三名。參加市第三屆學校體育節比賽獲團隊總分第五名。24名坦洲籍運動員代表市參加廣東省第十二屆運動會，是歷年參加人數最多的一屆。林東、七村、聯一等3所小學被評定為市優秀傳統體育項目學校，黃華福被評為國家級社會體育指導員。2006年，坦洲鎮被評為廣東省億萬農民健身活動先進鄉鎮。

衛生完成鎮新醫院基建工程，建成使用中山南華醫院。全鎮有衛生機構22個，其中甲級醫院1間，病床185張，醫生127人。拓寬社區衛生服務范圍，建立常住人口健康檔案4.97萬份，社區衛生服務工作覆蓋率76%。落實兒童免疫接種，“四苗”接種率99.6%，加強疫苗接種率99.5%。開展食品加工場所、學校集體食堂、餐飲業、旅業等單位食品衛生監督量化分級管理評審，發放衛生許可證389張，對1550戶單位進行經常性衛生監督，為8054名從業人員進行體檢。開展食品衛生安全-，全年巡查餐飲單位588次，建立托幼機構、廠企食堂食品衛生安全責任制。加強衛生宣傳，刊出專欄12期，電視宣傳16次，張貼橫幅20條，發出宣傳單張7.5萬張，受教育人次達4.5萬。健全公共衛生應急機制，開展受臺風“派比安”影響地區衛生防疫工作。

計劃生育與村、社區簽訂《人口與計劃生育目標管理責任書》，健全計劃生育責任制。下移計生工作重心，新增村、社區專（兼）職計生人員35名。開展計生宣傳，召開座談會、宣講會20多場，組織6000多人次學習《0廣東省委、廣東省人民0關于進一步加強人口與計劃生育工作的決定》。5月，開展流動人口計生情況清查，查核流動人口3.2萬人。10月，參加市陽光女孩才藝大賽，獲二等獎1人；參加關愛女孩知識競賽，獲二等獎3人。全年戶籍人口出生668人，出生率9.94‰，人口自然增長率4.3‰，計劃生育率91.53%，完成“四術”869例；流動人口出生1723人，計劃生育率73.13%。全年征收社會撫養費150萬元。

環境保護嚴格執行建設項目“三同時”（即建設項目配套的環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用）環保審批和排污許可證制度，全年審批建設項目463宗，辦理臨時排污許可證702家。加大環境監測力度，監理污染源180次，現場監理建設項目574次，設立鎮內主要河涌水樣監測點18個，每月取樣分析。年內11家企業通過ISO14000體系認證，3家企業獲得市環保誠信企業稱號，理工學校創建為市綠色學校。9月，坦洲鎮通過“全國環境優美鄉鎮”和“省生態示范鎮”的檢查驗收。

民政落實最低生活保障制度，全年發放城鄉低保戶保障金87萬元，五保老人、孤兒供養經費61萬元，無經濟來源、無勞動能力、無法定贍養人或撫養人的常住“三無”人員和臨時困難群眾救濟金73萬元。投資130萬元，改造低保戶危房24戶，改造面積1300多平方米。參加農村合作醫療50135人，參保率95%。開展慈善公益活動，獻血15萬毫升，慈善萬人行籌款148萬元。開展創建“全國雙擁模范城”工作，將現役軍人年優撫金從6000元提高到10000元。同勝、七村社區被評為市“六好”平安和諧社區。全年辦理結婚登記（含補辦補領）651對，離婚登記40對。

勞動社保加強勞動保障執法力度，檢查各類用人單位762家次，其中立案查處勞動保障違法案件74宗，作出行政處罰12宗，補簽勞動合同18325份。全年勞動爭議案件327宗（含村級調解委員會調處數），比上年減少4%，涉及金額644.74萬元，因調解不成立案仲裁69宗。全年培訓城鄉勞動力1843人，參加“百萬青年培訓”175人，推薦就業932人。城鄉社會保障體系日趨完善，同勝、合勝、七村、十四村社區以及新前進村的沾沖、申堂、寶山、枝埔、月環等9個單位開始參加社保，參加城保和農保人數分別為47454人和18582人，分別增長6.65%和186%。年內，合勝、七村、坦洲村、同勝、安阜和十四村等6個社區16883人參加城鄉居民住院基本醫療保險。

外來人口管理完善管理服務網絡，組建9個流動人口管理服務站，公開招聘專職協管員，共有專職協管員33人，兼職198人。落實管理措施，實行以屋（出租屋）管人、一屋一檔的管理辦法。7月，開展流動人口摸底調查，調查登記流動人口98380人，出租屋5755戶（套），實際出租2953戶（套）。全年采集流動人口信息資料76392人，建立檔案5755份。

社會治安綜合治理年內開展“偵破命案”、“打黑除惡”、“粵鷹2”等嚴打整治斗爭，打擊各類刑事犯罪活動。強化治安防范和管理，建成電子監控系統。75%以上的警力上路巡查，構建全天候防控網絡。年內檢查娛樂場所8000間次、發廊3500間次、網吧2600間次、路邊店1.5萬間次，查處“黃、賭、毒”案件301件541人。消防接警183次，實際滅火50次。交警處理交通違法行為18993件，吊扣違法證件324本，暫扣車輛8321輛，治安拘留105人。全年共立刑事案件843件，破392件，破案率為46.5%，其中重大案件立案586件，破案216件，破案率36.86%。共受理治安案件968件，查處674件，查處率69.6%。抓獲各類違法犯罪嫌疑人1884人，處置不穩定因素苗頭54宗。

信訪3月，開展社會矛盾糾紛排查專項行動，預防和減少突發性群體-件發生。全年登記信訪案件225件，比上年減少14件，其中來信來電83件，來訪142批409人次，無大規模群體性-和惡性-事件。信訪反映的問題主要涉及高速公路施工損壞房屋與影響水利生產、征地拆遷安置、代耕農入戶的農村土地基金分配、宅基地申請及房屋報建、環保、外嫁女權益、土地-、村財務政務管理、社會治安管理等。2006年，坦洲鎮獲市信訪工作先進集體獎。

司法武裝以合勝社區為試點建設規范化調解委員會，舉辦4期培訓班，培訓調解員及普法骨干人員。各調委會年內受理民間糾紛82宗，成功調解80宗。繼續開展普法教育，制定“五五”普法規劃。全年出版法制宣傳專欄122期，舉辦法制課、法制學習班、法律講座87場次，聽課達5.2萬人次，派發宣傳單張、書刊10萬份。開展“法律鄉村行建和諧社會主義新農村”及“法律進社區（農村）”系列活動，受教育6萬人次。年內分設司法所和法律服務所。

【大涌口水閘重建工程】

大涌口水閘位于坦洲鎮境內磨刀門下游出海口，是中珠聯圍干堤上一座集防潮、防咸、排洪和供水為一體的水利工程。2004年11月動工重建，2006年4月水閘單位工程驗收試運行，12月31日調度中心單位工程通過驗收，工程全面完工。工程總投資1.05億元，防潮按100年一遇最高洪潮位設計，歷史最高洪潮位校核；防洪按50年一遇洪水設計，200年一遇洪水校核。水閘規模為12孔，單孔凈寬14.2米，總凈寬170.4米，最大過流量為1774立方米每秒，閘頂高程珠基5.8米，閘底高程負3.5米，交通橋頂高程4.6米，行車道寬7米。水閘為胸墻式，平板定輪鋼閘門，采用12臺液壓啟閉機。

【社會治安視頻監控系統】

5月，投資150萬元建成鎮境社會治安視頻監控系統。在全鎮主要出入口、重點單位、復雜場所等地方安裝15個有線視頻監控探頭、20個無線視頻監控探頭、6個車載監控攝像頭，在公安分局指揮中心設立電視墻。通過固定監控點和車載流動監控對全鎮重點區位實施24小時監控。

【省億萬農民健身活動先進鄉鎮】

將農民體育工作納入鎮經濟和社會發展規劃，貫徹《體育法》和《全民健身計劃綱要》，推動開展“億萬農民健身活動”。

2001～2005年，由鎮財政投資和社會支持共3000多萬元建設體育設施。至2005年，全鎮建有各類球場115個、游泳池6個、溜冰場5個、400米運動場4個（其中塑膠運動場1個）、200米運動場18個、門球場2個、村級體育健身苑9個、鎮級全民健身廣場3個。全鎮體育場地面積達16萬平方米，人均2.49平方米。鎮體協會員發展至4000名，全鎮經常參加體育鍛煉的人數達4.1萬人，占全鎮總人口的60%以上。9月，坦洲被評為廣東省億萬農民健身活動先進鄉鎮，成為省內唯一獲此殊榮的鎮區。

【抗擊臺風“派比安”】

受第六號臺風“派比安”影響，坦洲從8月2日起普降暴雨，24小時內降雨196毫米，全鎮遭受不同程度強風和洪澇災害，浸水房屋3015間，直接經濟損失7963萬元，是全市受災最嚴重的鎮區之一。鎮三防指揮部及時啟動應急預案，組織公安、武警、民兵預備役應急分隊人員及鎮干部，檢查水浸房屋進水情況，及時轉移群眾2700人。全鎮出動2000多人救災，投入救災資金物資20萬元，無出現房屋倒塌事故，沒有人員傷亡。8月3日晚上，鎮0發出《關于抓好當前救災復產工作的緊急通知》。8月5日，全面部署災后復產工作，鎮屬、市屬、雙管單位重點對受災嚴重地區進行慰問幫扶。市、鎮0分別下撥救災專項資金120萬元和180萬元，派工作組駐受災地區協助受災的群眾恢復生產。

【鎮首家民營醫院】

廣州浩銘貿易有限公司投資的鎮內首家民營醫院中山南華醫院位于鎮廣源路，占地面積近3萬平方米，總投資5000萬元。第一期建筑面積為2.7萬平方米，建有門診、住院大樓、急救中心、醫技樓等功能設施，有醫護人員120人。2月7日，建成對外試業。

附：2006年坦洲鎮黨委、人大、0主要領導名單

書　記：李偉健（9月止） 林春紅（9月起）

副-：林春紅（9月止） 林少明（9月起） 盧廣棉 黃浩源（11月止） 方澤源（11月止）

主　席：李偉健（12月止） 林春紅（12月起）

副主席：李向陽（12月止） 黃浩源（12月起）

鎮　長：林春紅（12月止） 林少明（12月起）

副鎮長：方澤源（12月起） 許學家（12月起）吳社根 羅仁生（12月起） 盧漢球(11月止) 鄭容添

　　港口鎮位于中山市東部，總面積70.87平方公里，轄社區居民委員會7個，村民委員會2個，戶籍人口5.64萬人，非戶籍人口5.6萬人。鎮內設有京珠高速出入口，并與105國道、番中公路、廣珠公路相連。2006年，港口鎮以科學發展觀統領經濟社會發展全局，以發展為主題，以增強全鎮綜合實力為核心，以建設發展、創新、和諧港口為目標，全面提高工業化、城市化、農業產業化水平，大力推動三個文明建設，經濟社會各項事業全面進步。全鎮實現生產總值21.4億元，比上年增長2%；工農業總產值64.82億元，增長2.94%。

【經濟發展概況】

　　工業　　推動優質企業技術革新，爭創名牌、名標。豐恒、天鍵、海灣、港利等4家企業申報2006年度市技改貸款貼息，其中海灣已獲得第一批技改貼息，港利已列入第二批技改名錄。嘉豪公司申報市一級技術中心，嘉豪公司、新生活家公司、合益蛋類公司（農業類）產品獲“廣東省名牌產品”稱號。全鎮共有4家名牌、名標產品企業。加大閑置土地處理和招商引資工作力度，采取措施，敦促閑置用地上馬動工。全年有31個項目，開發用地近500畝，新增投資總額4.8億元。日先陳列展示用品有限公司落戶木河逕工業區二期，中山市金龍游藝機設備有限公司落戶大豐工業區，中山藝進不銹鋼制品有限公司落戶石特工業園。開展上門招商、網上招商、以商招商和中介招商，參加市內外大型招商經貿洽談活動，推介鎮的投資環境和資源優勢。2006年，工業總產值61.27億元，比上年增長1.61%。

　　農業　　全年實現農業生產總產值3.55億元，比上年增長32.96%。開展農田路網等農村“五項工程”建設。投資400萬元，修建4米寬石粉路3公里、水泥路9公里、農橋8座、涵閘7座，中順大圍港口堤段二級砌石防浪墻工程838米，大圍塔、荔枝圍、十號圍等砌石工程2600米，整治低產魚塘4100畝。因地制宜發展集體經濟，各社區利用集體土地建廠房14間共8萬平方米，用地280畝，年增加收入300萬元。中南、下南村則興建商住小區，增加集體收入。繼續扶持港南水產養殖場等農業龍頭企業，帶動農產品加工與流通。發揮農產品流通協會的作用，共同開拓市場。全年流通農產品6.6萬噸，銷售收入2.7億元，加工農產品1700噸，產值1800萬元。鎮政府投資近4000萬元，資助勝隆、群樂、石特等社區興建廠房；鎮政府投資1.1億元，補貼民主社區購買農村養老保險，推動股份制改革。民主社區完成村級股份制改革，推行農村養老保險。

　　城鄉建設　　調整新中心區功能規劃及水、電、通訊、排水、排污等設施規劃。加強勝隆社區社會主義新農村示范點建設規劃，確定新勝隆小學、勝隆橋、社區廠房及現代化農業基地等15個發展項目。明確全鎮城市發展定位，主動承接市中心城區發展，建設成為中山城區的北大門、后花園。開展民生工程建設，規劃改造木河逕橋、安裝大南中心路路燈等13個重點項目，當年完成10個重點項目。投資5000多萬元，改造建設興港路。加強建筑報建和質量安全監督工作，全年報建面積91萬平方米，受理監督新開工及在建工程80萬平方米，工程土建驗收合格率100%，質量優良率30%。-鎮容鎮貌，爭創優美鄉鎮，重點治理公路兩旁占道經營及亂貼亂涂、亂堆放等現象，治理中小學、幼兒園等學校周邊環境。開展清拆違法建筑專項行動，加大力度查處違法建設，拆除違法建筑8700平方米。開展集貿市場綜合治理-，預防和遏制集貿市場重、特大安全事故。嚴格審批建設項目，加大環境監督執法力度，開展環保宣傳，保護環境質量。全年供水1550萬噸，供電3.42億千瓦時。

　　外經外貿　　全鎮外資企業53家，其中玩具行業2家，五金電器21家，制衣11家，家具5家，木地板2家。全年實際利用外資總額1370萬美元，比上年增長60.23%，外貿出口總額2.3億美元，減少8.37%，其中三資企業出口1.55億美元，“三來一補”企業出口3572萬美元。

　　房地產與服務業　　2006年，房地產業增加值達1.88億元，比上年增長17.36%；原有幾大樓盤增加投資，新建幸福豪庭、美景康城以及海逸華庭等樓盤，商品房的銷售率位于全市的前列。華師中山附中的發展壯大，形成教育品牌，促進教育及第三產業的發展。批發、零售、餐飲等傳統行業逐漸向連鎖經營及其它經營模式轉變，服務業呈多元化發展；第三產業增加值7.33億元，增長9.57%。

　　財稅金融　　2006年，稅收收入3.44億元，比上年增長25.09%。地方財政一般預算收入1.23億元，增長35.16%。年末各項人民幣銀行存款余額17.65億元，增長22.83%。各項人民幣貸款余額3.75億元，增長56.9%。

　　人民生活　　2006年，全鎮在崗職工工資年人均15809元，比上年增加1171元，增長8%。農民人均年純收入7640元，增加1251元，增長19.58%。城鄉居民儲蓄存款余額年人均23674元，增加4326元，增長22.36%。社會消費品零售總額（即城鄉居民社會購買力）年人均6738元，增加630元，增長10.31%。全鎮城鄉居民人均居住面積45平方米，增加2平方米，增長4.65%。全鎮城鄉居民生活用電總量4455萬千瓦時，增加616萬千瓦時，增長16.05%。固定電話用戶42397戶，增加857戶，增長2.06%。移動電話用戶65743戶，增加10957戶，增長19.99%。全鎮有汽車1330輛，摩托車10010輛。全鎮參加基本社會養老保險2.83萬人次，保險支出556萬元。

【社會事業發展概況】

　　教育　　有職業中學1所、初級中學2所、民辦1所、小學11所（其中民辦2所）、幼兒園11所。在校中小學生12788人，在園幼兒2673人，在職教師586人，其中高級職稱6人、中級職稱277人。教學質量取得重大突破，高職類高考有37名學生上線，上線率為54.41%，在全市排名第三。年內考入省、市重點中學學生306人，比上年增長51.5%。規范學校管理，完成新一屆中小學校領導聘任工作，加強教師隊伍建設。華南師范大學中山附屬中學和小學創辦于2004年，是中山市直管民辦學校，學校被省教育廳審定為“廣東省基礎教育課程改革加強思想道德教育實驗研究”實驗學校和廣東省現代教育技術實驗學校。2006年，參加市級以上的各級各類競賽有147名學生獲獎，其中國家級一等獎12人、二等獎16人、三等獎10人次，在2006年第八屆“世界之星”全國藝教展中獲金星獎9人、銀星獎4人、銅星獎4人。

　　科技“三高”農業發展迅速，建立西街無公害蔬菜基地、鋪錦綠色瘦身魚水產基地、大南四大家魚基地、下南優質水稻基地等。發展農產品深加工，嘉豪食品有限公司生產的“勁霸”芥辣被定為廣東省名牌產品，合益蛋類公司的產品被評為廣東省名牌產品。科技綜合實力和企業自主創新意識增強，申報專利和申報民營科技企業的數量上升，增加申報科技項目，全年共申報科技項目9個，市技改貼息貸款4項。有市級企業工程技術中心4個，市級民營科技企業26家，省級民營科技企業6家，省級高新科技企業2家，省級農業龍頭企業1家（潮興家禽發展有限公司）。專利項目逐年增加，至2006年底共申報專利316項，批準專利項目183項，其中發明專利2項，實用新型專利181項。獲市科技獎勵項目8項，其中一等獎1個、二等獎2個、三等獎5個。全鎮有科技協會7個，各類科技人員1598人；全年舉辦各類專業技術培訓班35期，參加培訓1113人次。中山市天鍵電子工業有限公司位列由國家統計局社會和社會科技司組織進行的全國大中型工業企業自主創新能力行業十強企業評選中的家用音響設備制造業的第六位，申報廣東省高新技術企業。

　　文化　　加強群眾文化體育建設，開展形式多樣的文體活動，組織參加文體比賽，成績顯著。2006年，文化站共舉辦大型文化活動6場、單項活動15場、各種培訓12期。林穎（10歲）、楊穎詩（10歲）獲廣東省2006年第一屆體育舞蹈大賽少年女子組冠軍。民主小學兒童劇《白天與黑夜》獲中山市第四屆少兒花會金獎，后推薦參加省少兒花會并獲金獎。建成鎮全民健身廣場，占地10畝，設有籃球場4個、羽毛球場4個、乒乓球臺8張和健身器材30組，年群眾參加體育鍛煉超2萬人次。加強文化市場管理，促進文化市場健康發展。港中、理工、中心小學、民主小學等學校定期舉辦校園文化藝術節，理工學校成立古箏隊，民主小學成立琵琶隊，文化中心成立電子琴隊。各種文藝隊累計200人，全年演出超20場次。

　　體育　　年內舉辦“五一”勁霸杯3人籃球賽、慶國慶“藝華”杯足球賽等大型群眾性體育活動，5000多人參加。鎮籍運動員陳偉文在省運會奪得男子乙組200米自由泳、乙組自由泳全能和乙組4×100米自由泳接力3個項目的金牌，吳敏聰在省運會奪得男子乙組4×100米自由泳接力賽金牌。

　　醫療衛生　　建成使用占地100畝的港口新醫院，完善各村、社區的衛生站建設，有效改善醫療衛生條件。全鎮有一級甲等醫院1間，病床120張；社區衛生服務站11個，衛生站2個，衛生技術人員220人，社區衛生服務覆蓋面100%。到社區衛生服務站就診18.25萬人次，平均每人次診療金額18.59元。普及農村初級醫療保險，4.8萬人參保。全年戶籍人口出生432人，出生率7.66‰，人口自然增長率0.98‰。

　　民政　　鞏固創建雙擁模范城工作成果，開展扶貧救濟工作。投資160萬元，在全市率先完成改造47戶低保戶、特困戶茅房。落實最低生活保障制度，統一為鎮內集體企業退休職工購買醫療保險。4～7月，全鎮9個社區、村先后成立志愿者（義工）服務站，成為中山第一個全部社區、村均成立志愿者（義工）服務站的鎮區。民主社區副-吳躍帶率領民主社區義工隊服務群眾10年，在構建和諧社會、創建“兩個適宜”文明城市中發揮作用，2006年被評為市紅十字十佳志愿者（義工）。

　　社會治安綜合治理　　加強情報信息收集及矛盾糾紛排查調處工作。開展嚴打整治行動，切實加強治安管理。強化流動人口和出租屋管理，確保社會穩定。致力和諧社區建設，推廣民主社區義工隊經驗，在全鎮所有的村（社區）成立義工隊。加強就業技能培訓，落實就業優惠政策，推進社會保險和農村基本養老保險工作。加強勞動保障監察工作，保持勞動關系和諧穩定。加強安全宣傳教育，強化安全生產責任意識，落實安全管理制度和措施，實施安全生產專項治理，遏制發生安全生產事故。鎮政府投資500萬元、各村和企業投資300萬元安裝視頻監控設備，創新管理道路交通安全和消防安全工作。

　　實行黨委領導包案制，排查調處矛盾糾紛，切實解決征地和勞資糾紛問題。開展“粵鷹3”嚴防嚴打嚴管專項行動，整治無牌食市、校園周邊秩序，深入禁賭，打擊非法用工，開展安全大檢查等專項行動，檢查建筑工地、公共娛樂場所、出租屋、廠企單位1000多間次，及時發現并消除安全隱患335處，清繳被盜自行車175輛，清理無牌食店12間，查處“黃賭毒”51起59人。全鎮未發生重大安全事故和-涉槍危害安全事件。刑事案件下降10.1%，社會面案件下降39.2%，治安復雜地段秩序好轉。

　　信訪　　實施信訪工作責任制和領導包大案要案處理制度。全鎮7個社區居民委員會、2個村民委員會設立信訪聯絡員，把農村矛盾化解在基層。年內全鎮發生群眾來信來訪案件55宗，比上年減少23宗；發生集體到省-案件2宗10人次，集體到市-案件2宗11人次。鎮領導接待日常-群眾13批45人次，批閱處理案件8宗；及時疏導群眾集體-行為6宗，處理勞資糾紛4宗、涉及人數250人、涉及金額120萬元。

【全部社區、村成立志愿者（義工）服務站】

　　4～7月，全鎮9個社區、村先后成立志愿者（義工）服務站，成為中山第一個全部社區、村成立志愿者（義工）服務站的鎮區。各服務站以社區、村政工副-為站長，老干部、老黨員等為骨干，主要服務項目有政策宣傳、解決糾紛、扶助-、吊喪問疾、幫扶邊緣人員、學生教育等。其中成立于1998年7月的由11位老干部、老黨員為骨干的民主村農民義工隊，堅持為村民提供服務，訪貧問苦，吊喪問疾，宣傳政策，調解糾紛，其10年如一日的義舉教育、鼓舞、感動了村民。

【市十杰市民梁貴華】

　　男，1984年5月25日出生，優秀殘疾人運動員。2006年，在第七屆全國殘疾人運動會上獲男子LC3級3公里個人追逐賽第一名、1公里計時賽第三名并破世界記錄，獲35公里個人賽第四名；在世界自行車錦標賽上獲1公里個人計時賽第四名，3公里個人追逐賽第七名，39.8公里賽第六名；在廣東省第五屆殘疾人運動會獲男子LC3級400米個人計時賽、800米個人追逐賽、2000米個人追逐賽等3個項目的第一名。2002～2006年，共獲獎牌30多個，2006年被評為中山市“十杰市民”。

【民主村編修首部村志】

　　于2003年起，民主社區編修首部村志。至2006年，完成13萬字的初稿。內設21章98節，記述1368年至2005年民主村村風民俗和經濟社會發展變化的歷史和現狀。

附：2006年港口鎮黨委、人大、政府主要領導名單

書　記：張錦宏（11月止） 彭偉賢（11月起）

副-：吳翹楚 肖漢森 林錫華（11月止） 楊業榮（11月止）

主　席：張錦宏（12月止） 彭偉賢（12月起）

副主席：冼榮全（12月止） 袁賢芬（12月起）

鎮　長：吳翹楚

副鎮長：林錫華（12月起） 梁炳福 吳文枝 劉偉良 吳秋祥（12月起）

三角鎮位于中山市北部偏東，北通廣州番禺區，東連民眾鎮，西接黃圃鎮，南與港口鎮隔河相望，總面積70.32平方公里。轄7個村民委員會和1個社區居民委員會，戶籍人口56062人，非戶籍人口43004人。京珠高速公路貫通鎮域南北，設有大型出入口，省道南三公路呈東西向橫穿鎮境。鎮內有文化廣場1個，三星級酒店2間，四星級酒店1間，一級甲等醫院1間，11萬伏變電站3座，自來水廠、工業水廠各1間，污水集中處理廠2間。2006年，三角鎮堅持經濟社會協調發展，加快實施構建和諧三角戰略，經濟建設和社會各項事業快速發展。全年實現生產總值29.12億元，比上年增長12.3%；工農業總產值96.8億元，增長17.75%。

【經濟發展概況】

工業:在建設用地指標緊缺、工業原材料價格上漲等情況下，實行“綠色招商”和“零用地招商”。通過市東部開發招商推介會等招商引資活動引導企業增資擴產，擴大投資規模。全年引進項目17項，占地570畝，投資額3.7億元；增資項目14個，合同增資5322萬美元；出口創匯40791萬美元。有自主品牌、在國內外享有聲譽的紅牌電器集團落戶三角鎮。加快產業集聚發展，電子、紡織制衣、化工、五金等四大支柱產業全年實現總產值67.15億元，占工業總產值的75.19%。加大力度建設工業園區，投資3000萬元建設高平、金鯉2個工業區的交通、供電、供水、綠化等配套設施。積極推進名牌戰略和質量興鎮戰略，加大力度培育品牌，申請廣東省著名商標企業5家，其中金三角成衣有限公司被評為國家著名商標；申請技改貼息企業6家。全年實現工業總產值92.03億元，比上年增長17.72%。

農業:加快推進農業產業化和現代化，優化農業結構，提高農業經濟效益。全年糧食種植面積11721.7畝，年總產量4577.3噸；水產養殖面積19342畝，水產品總產量19980噸；香蕉種植面積7435畝，總產量18580噸；全年生豬上市3.25萬頭，存欄1萬頭；“三鳥”上市109.5萬羽，存欄30.1萬羽。按照科技興農發展思路，全年出版《三角農情》8期5萬份。舉辦青皮冬瓜標準化生產、蝦類養殖、水魚養殖、香蕉種植、安全使用農藥等各種培訓班10期，培訓4000多人次。推廣艮花占、金華軟占、美香占、南美白對蝦、中華草龜、巴西龜等優良品種。推廣先進農業生產機具，農業機械總動力26328千瓦。開展“紅盾護農”行動，加強對化肥、農藥、種子的銷售管理。建設農村“五項工程”，投資870萬元重建福龍和東關水閘，投資800萬元加固東西干堤達標，加高培厚內河支堤。全年鋪設農路5公里，新建農橋8座，改造低產魚塘1200畝。種植落羽杉3萬棵，荔枝、龍眼等果樹3000棵，草皮綠地超2萬平方米。加強農村經營管理，鑒證農村承包合同367宗，標的金額近3.3億元。全鎮籌集農村合作醫療資金450.7萬元，將人均年報銷上限提高為8000元，50078人參保，參保率達99.77%。全年實現農業總產值4.77億元，比上年增長18.36%。

第三產業全鎮有企業558戶，其中集體50戶，私營（含公司、個人獨資、合伙）389戶，外資119戶；個體工商戶2670戶，集貿市場5個，星級酒店3家。2006年，第三產業從業人員15455人，總銷售額13.8億元，生產總值5.98億元。

城鎮建設編制《三角鎮2006～2010年近期規劃》，修編高平工業區園B區二期23公頃用地和工業生活配套區控制性詳細規劃。6月沙欄村被定為市新農村建設試點村，規劃面積9平方公里，人口6300人。全年受理報建項目605宗，面積37萬平方米，驗收面積19萬平方米。全面整治違章建筑，查處南三公路沿線和中心區主要路段違章建筑72宗，清拆面積2.6萬平方米。鎮0工程投資4500萬元，實施公共及市政工程30項，建成道路8公里，改造并重建橋梁19座，鋪設市政排水管道2公里，增建三角小學新教學樓。全年報建住宅施工194宗，面積8萬平方米；商住樓房56宗，面積12萬平方米；工業廠房30宗，面積15600萬平方米。房地產業發展迅速，除東潤華庭商住小區200畝外，6.8萬平方米的國宇豪庭、3.5萬平方米的旭日華庭商住小區相繼動工。

財政稅收在財政政策性減收壓力較大的情況下，加強稅源分析，加大力度稽查稅務，強化稅收征管，挖掘非稅收入潛力。對公建配套、土地轉功能、土地閑置、沙石堆放、廢品收購、市政管道、城市戶外廣告、道路占用及特種行業經營許可等公共資源的占有、開發、使用和特許（壟斷）經營項目，通過拍賣或招標方式有償轉讓，將收入納入財政專戶管理。健全征收績效考評、征收統計、票據管理等非稅收入征管制度，確保財政收入穩定增長。2006年，全鎮稅收收入2.73億元，比上年增長32.52%；非稅收入6652萬元，增長19%；地方財政一般預算收入1.16億元，增長28.89%；財政總支出1.67億元，增長7%。全面規范部門預算，編制全部鎮級預算單位的部門預算，定員定額審批預算經費，單列采購預算，細化基建預算，試行績效預算和復式預算。推行0采購制度，由單純采購貨物擴大到采購工程和服務，實現0采購的預算管理和采購資金的集中支付。全年0采購項目121宗，實際采購金額2978萬元，節約財政資金295萬元，節支率9%。

人民生活2006年，全鎮在崗職工工資年人均10820元，比上年增加118元，增長1.1%。農民人均年純收入7268元，增加668元，增長10.12%。城鄉居民儲蓄存款余額年人均19715元，增加4714元，增長31.42%。社會消費品零售總額（即城鄉居民社會購買力）年人均13133元，增加234元，增長1.81%。全鎮城鄉居民人均居住面積38平方米，增加2平方米，增長5.56%。全鎮城鄉居民生活用電總量3582萬千瓦時，增加613萬千瓦時，增長20.65%。固定電話用戶32325戶，增加3463戶，增長12%。移動電話用戶44120戶，增加1800戶，增長9.42%。全鎮有汽車2650輛，摩托車10350輛。全鎮參加社會基本養老保險22362人，醫療保險23369人，失業保險21997人，工傷保險22105人。

【社會事業發展概況】

教育全鎮有中學2所、小學6所，在校中小學生10245人，教師510人，幼兒園8所，在園幼兒2100人。全鎮學前三年教育普及率93%，小學適齡兒童入學率100%，初中入學率100%。新高平小學建成使用，三角小學增建設工程啟動。制定《三角鎮教育名師管理辦法》，明確名師義務和年度考評細則。開展“-”在身邊征文活動，在清明、“六一”、“十一”等節日分別組織師生進行祭掃烈士墓、演講比賽、國慶征文等德育活動。強化青少年的法紀教育，8所中小學校聘請法制副校長和法制輔導員，設置校園警務室，舉辦法制講座20場。制定《三角鎮關于切實做好學校幼兒園托兒所安全工作的意見》，舉辦校車駕駛員學習培訓班，全部校車辦理學生接送車標志。10月3～6日，全國英語人才選拔活動于北京舉行，三角小學的學生梁朝發、周可云、吳欣鍵分別獲英語口語小學B組銀獎、銅獎和小學A組優秀獎，吳鳳嬌、黃曉施獲優秀輔導老師獎。

宣傳文化以鎮電視站及《新三角》報宣傳為主，宣傳報道東部組團開發、社會主義新農村建設、清理清拆違法建設、防御強臺風暴雨等。制作《沙田明珠，投資寶地》、《周日法律專欄》、《周日安全知識專欄》、《新農村建設系列》、《農村富余勞動力就業》等系列報道，播出各類自采新聞1100條，制作播出各類公益廣告130條。《新三角》由雙月刊改為月刊，全年發行10萬份。以文化廣場為主陣地，豐富群眾的文化生活。9月，舉辦迎東部開發招商推介會書法比賽，參加市第四屆少兒花會1項攝影作品及書法作品獲銀獎，1項書法作品獲金獎。11月，承辦由國家文化部、中國移動通信集團公司聯合主辦的“新農村·新文化·新信息”大型公益巡演活動。舉辦迎中秋賀國慶暨陽光女孩頒獎晚會、慶祝僑聯換屆暨首屆烹飪比賽頒獎晚會、文明公民巡回演出、中小學生安全出行巡回演出，粵劇演出、重大節日的游園會等。全年舉辦群眾性文化體育活動75場次，觀眾25萬人次。電影隊在文化廣場、行政村、學校、工廠免費為群眾、學生放電影45場。凈化文化市場，-全鎮文化市場，特別加強監管網吧、游戲游藝機室和卡拉OK歌廳等行業，查處收繳非法音像制品9000張，收繳非法出版物3000本，查處非法演出13宗。

體育開展群眾性體育活動。3月，舉行小學生羽毛球團體賽。4月，舉行三角鎮0杯男子籃球邀請賽，邀請浙江省女子籃球隊和廣東省女子籃球隊到三角鎮進行友誼比賽。5月，舉行小學生乒乓球團體賽“環保杯”男子籃球賽。6月，舉行首屆慶六一暨和諧家庭趣味運動會和全鎮幼兒運動會及“環保杯”自行車環鎮游。12月，在三角中學舉辦全鎮中小學田徑運動會。

衛生全鎮有一級甲等醫院1間、社區衛生服務站5個、村級衛生站所8個。全年診療4.7萬人次，常住人口兒童“六苗”計劃免疫接種率98.4%。做好除“四害”工作，每季度滅鼠1次，滅蚊2次，鼠跡監測陽性率為2.44%。搞好環境衛生，全鎮有保潔人員230人。完善保潔制度，制定分片包干措施，實施12小時保潔負責制，落實門前“三包”措施，新增“門前三包”專職監督員30名。10月，東南村通過驗收，創建成為市衛生村。

計劃生育貫徹執行《人口與計劃生育法》和《廣東省人口與計劃生育條例》，加強人口控制，提高計劃生育水平。2006年，戶籍人口出生447人，出生率7.98‰，計劃生育率92.23%，人口性別比114：100，人口自然增長率1.55‰。開展形式多樣的計生宣傳，舉辦“陽光女孩”才藝大賽，開設新婚夫婦學習班12期，451對夫婦參加，參加率95.34%。落實《廣東省農村部分家庭計劃生育獎勵辦法》，發放計劃生育獎勵金給170戶。

環境保護加強治理污染和建設環保設施，高平工業區采取“產業園區+污水處理廠+生產企業”的模式，分別于2003年和2004年建成織染污水和電鍍污水兩大專業污水處理廠，分別設計處理量為1萬噸/天，集中收集、集中處理污水，引進德國污水在線檢測設備，自動采樣、在線檢測，監控每個企業。其中，高平電鍍污水處理廠是廣東省處理量最大、工藝最先進的電鍍污水處理廠，同時也是電鍍行業“統一規劃、統一定點”示范單位。全年完成審批建設項目270宗，現場環境監察720次，其中污染源現場監察81次。全年受理環保信訪投訴104宗，處理101宗。環保投訴對象多為接近居民的部分規模小、污染大的企業，主要是廢氣、廢水和噪音污染。加強環保宣傳，開展“環保小天使”評選活動，舉辦“環保杯”男子籃球邀請賽和首屆環保法律法規知識競賽。

民政2006年，舉行慈善萬人行活動共籌款98萬元，為韶關、潮州等地百年一遇的暴雨、山體滑坡等自然災害籌集善款7萬元。擴大紅十字會基層群眾服務力量，全部村民委員會、居委會均成立紅十字會員小組和志愿者義工服務隊，共有290人。全鎮有510戶1405人納入最低生活保障線，比上年增加103戶327人，全年市、鎮、村三級共發放保障金152.81萬元。免收低保對象50元以下的診療費，按50%比例收取超出50元部分的費用。社會福利服務中心贍養90名“五保”老人，給160名自居的“五保”老人發放生活費共32.32萬元，人均每月260元。發放家庭暫時困難臨時救濟金46萬元。發放優待金26.25萬元給現役軍人家屬、烈屬、孤老復員軍人56人。鎮0出資改造86戶低保戶危房，建筑面積4310平方米，建筑和修繕資金281.8萬元。鎮社會福利服務中心二期建設工程竣工。全年辦理結婚登記手續341對、離婚手續53對，補辦結婚手續32對。

社會治安綜合治理堅持“打防結合、預防為主”方針，構建打防一體化治安體系，開展打擊“兩搶”、“圍剿街面犯罪”、“粵鷹2”、“打擊-破壞電力設施”等專項行動和“嚴打整治百日行動”。全年立刑事案件276宗，破145宗；刑事拘留213人，批捕143人。查處各類治安案件357宗，處理各類違法人員719人。消防接警出動63次，滅火47次，挽回經濟損失49.86萬元。查糾各類交通違法行為3767宗，扣留交通違法車輛862輛，治安拘留嚴重交通違法行為人12人。年內發生道路交通事故76宗，造成8人死亡、75人受傷。

信訪有信訪信息員20人，實行干部駐村、領導下訪制度，加強排查工作。全年受理群眾來信（電）15宗，來訪40宗，立案47宗，結案45宗；較大規模的-事件為6月份高平村高平10社村民反映工業區污染嚴重而集體-的事件。開通網上投訴中心，受理投訴300件。信訪主要反映征地、環境污染、勞資糾紛及外嫁女權益等問題。

武裝落實基干民兵應急分隊、預備役、專業技術分隊編制。8月，組織三角中學和沙欄中學初一級新生進行為期7天的軍事訓練，提高中學生國防意識、個人體能和組織紀律性。做好冬季征兵工作，發動全鎮適齡青年1614人報名，報名率達95%，初檢合格56人，挑選19人入伍。對-實行一次性就業安置補助3000元，妥善安置19名-就業。

【廣東省教育收費規范鎮】

全鎮中小學校依法治校，規范收費，勤儉辦校。2004年鎮0建立治理教育亂收費聯席會議制度，由教科文衛辦指定專人負責日常工作，每學期派出檢查組監督收費工作。健全學校領導責任制，對全鎮中小學實行亮證收費和收費公示制度。學校收費報市教育局和鎮物價部門備案。鎮0保障教育經常收入，鎮財政對學校收費資金實行收支兩條線管理，及時定額返撥學校收費資金。免收農村人均年收入1500元以下困難家庭子女的義務教育階段書雜費。2月7日，廣東省教育廳、廣東省0糾風辦、廣東省監察廳、廣東省物價局、廣東省財政廳、廣東省審計廳、廣東省新聞出版局等7個省治理教育收費廳際聯席會議成員單位授予三角鎮“2003～2005年度廣東省教育收費規范鎮”稱號，成為全市唯一獲此殊榮的鎮。

【移動信息化示范村

特色農業村三角村占地面積6000多畝，人口近7000人，主要種養香蕉和四大家魚及蝦。中國移動中山分公司把三角村定為移動信息化示范村，為農民群眾提供農業政策、新品種、新技術、病蟲害防治通報和農資產品市場價格、氣象及災情預報、勞動招工等信息，向村民普及與傳播“信息富農”的知識和技術，幫助完善建設農村通信基礎設施，加快發展農村移動通信。11月28日，在三角村舉行揭牌儀式。中國移動中山分公司向三角村贈送“農信通”軟件禮包，提供免費安裝、調試及使用培訓等服務。當晚，在三角鎮文化廣場舉行由國家歌舞團、中央民族樂團等演出的以“新農村·新文化·新信息”為主題的大型公益巡演。

【暴雨防災】

5月21～22日，三角鎮連降暴雨，烏沙水文亭錄得近年最高降雨量達363毫米。由于地勢低、暴雨大，造成受浸作物面積大、受浸房屋多的災情，全鎮受浸面積20661畝，受浸房屋479間，直接損失420萬元，有5處山體滑坡，未造成房屋倒塌和人員傷亡。

【參加市東部開發招商推介會】

8月28日，市東部開發招商推介會在火炬開發區臨海工業園舉行，并分別在南朗、三角、民眾等鎮設立分會場。市領導及嘉賓1000人出席推介會。此次招商推介會，三角鎮共簽約項目6個，投資金額16.7億元人民幣；動工項目31個，投資額達25億元人民幣。

附：2006年三角鎮黨委、人大、0主要領導名單

書　記：黃國慶（5月止） 侯奕斌（5月起）

副-：關健祥 黃澤科 蘇潤娥（5月止） 周長甫（9月止）

主　席：黃國慶（5月止） 侯奕斌（12月起）

副主席：黎金柱

鎮　長：關健祥

副鎮長：宋建柱 吳坤科（12月起） 梁國豪（12月起）盧侶南 阮儉航（12月止）