杭州市各縣市區歷史沿革

據傳在漢代筑堤擋海潮，堤西成湖，堤東泥沙淤積，遂成陸地。

隋開皇九年（589）置杭州；十一年移州治于柳浦西鳳凰山麓，依鳳凰山筑城。

后梁龍德三年（923）封錢镠為吳越國王，建都杭州，錢镠兩次擴展羅城范圍，今上城區境域皆是都城中心。

自北宋至清末，分屬錢塘縣和仁和縣。

民國初屬杭縣。

1927年始建杭州市，屬杭州市城區。

1930年始為市轄區，稱為城區。

1934年屬杭州市第一區、第二區。

1949年5月第一區更名為上城區，第二區更名為中城區。

8月改為區公所。

1950年撤銷區公所。

1952年，恢復上城區建制。

1960年4月改稱為上城人民公社。

1962年5月重新改為上城區。

1964年1月將下城區橫河街道劃歸上城區。

1968年9月成立上城區革委會，轄小營、涌金、湖濱、清波、清泰、城站、橫河7個街道。

1969年1月將南山街道劃歸上城區，共轄小營、涌金、湖濱、清波、清泰、城站、橫河、南山8個街道。

1980年7月重新成立上城區人民政府，下轄清波、涌金、湖濱、小營巷、清泰、橫河、城站7個街道。

1997年1月將江干區望江、南星、紫陽、閘口4個街道和四季青鎮的近江村、望江村、玉皇村3個村劃入，下轄11個街道。

1999年4月撤銷3個村，區劃調整后轄湖濱、小營、城站、清波、近江、望江、南星、紫陽、閘口9個街道，下設67個社區。

2003年7月全區調整為小營、湖濱、清波、紫陽、望江、南星6個街道，2021年3月，因杭州市部分行政區劃調整，設立新的上城區，以原上城區、江干區的行政區域（不含下沙街道、白楊街道）為新的上城區行政區域。

自秦至唐，隸屬錢塘縣。

宋至清，屬仁和縣。

民國初屬杭縣，1927年10月始設湖墅區。

1930年分設為第十二和第十三區。

1934年，兩區合并改稱第八區。

1949年5月，更名為拱墅區。

1959年撤銷拱墅區，成立拱墅聯社；1959年拱墅聯社和半山聯社合并，定名錢塘聯社。

1960年原拱墅聯社的城區街道以及塘河公社從錢塘聯社劃出，恢復拱墅區。

1978年8月，分置拱墅區、半山區。

1990年1月，拱墅、半山兩區合并，設拱墅區；1996年12月，祥符鎮全部并入，東新街道、石橋鄉劃歸下城區。

2021年3月，杭州市部分行政區劃調整，撤銷下城區、拱墅區，設立新的拱墅區，以原下城區、拱墅區的行政區域為新的拱墅區的行政區域。

秦始皇二十六年（前221）置錢唐縣，縣治設置在境內靈隱山麓，為杭州最早的縣級行政中心，屬會稽郡。

漢魏時，錢唐縣治自靈隱山麓遷徙至錢湖門外（今上城區清波門南云居山麓附近），本區地域作為錢唐縣行政中心的地位有所減弱，但直至清，一直屬錢塘縣（唐武德四年即621年起稱錢塘縣）未變。

辛亥革命后之1912年歸屬杭縣，1927年廢錢塘道實行省縣二級制，杭縣直屬于省，本區地域始為杭縣西湖區。

是年5月劃西湖、會堡等六區置杭州市，1930年12月為杭州市第七區，1935年改稱第四區。

1949年5月建西湖區。

翌年2月建6鄉，6月1日改稱西湖區公所。

1952年6月20日復為市轄區，11月古蕩、花園亭2鄉劃入新建的古蕩區，江干區的云棲鄉劃歸本區。

1954年8月建街道，區轄岳墳、北山、松木場、靈隱、長橋5街道和金沙港、茅家埠、龍井、云棲、古蕩5鄉。

1955年5月7日，古蕩區并入，區轄6鄉5街道。

翌年4月將6鄉并整為龍井、古蕩2鄉。

1957年5月改為1鄉（龍井）和1街道（古蕩）。

1958年8月龍井鄉成立西湖人民公社，9月古蕩辦事處成立古蕩人民公社。

1960年5月，西湖區成立城鄉結合的西湖人民公社。

1961年并劃入錢塘聯社之上泗、留下2公社。

1969年春撤銷西湖區建郊區，農村部分劃入郊區管轄，南山街道北山街道劃入上、下城區。

1972年又恢復西湖區，轄南山、北山、西溪、靈隱4街道和西湖公社。

1977年撤銷郊區，郊區原管轄的古蕩、留下、轉塘、袁浦、龍塢、石橋、上塘、康橋10公社劃入本區。

1983年11月，市設半山區，石橋、上塘、康橋3公社劃入半山區。

1986年2月，區轄北山、南山、西溪、靈隱、翠苑5街道和西湖、古蕩、留下、祥符、轉塘、周浦、袁浦、龍塢8鄉（鎮）。

1996年5月9日，蕭山區（原市）浦沿、長河、西興3鎮和余杭區（原市）三墩鎮劃入本區。

同年5月24日，西興鎮之東湘、杜湖、湖頭陳3行政村從西湖區劃出，歸屬蕭山城湘鎮管轄。

7月24日，原余杭區三墩經濟區蔣村辦事處隨區劃改稱西湖區政府蔣村辦事處。

12月12日，杭州市設濱江區，浦沿、長河、西興3鎮劃歸濱江區管轄；祥符鎮劃入拱墅區管轄。

同月30日，蔣村辦事處改為鄉建制。

1998年8月19日，析蔣村鄉駱家莊、五聯村建文新街道。

2002年4月，撤古蕩鎮、西湖街道、南山街道，設古蕩、西湖街道。

2007年12月，撤轉塘、留下、袁浦、龍塢4鎮及蔣村、周浦2鄉，設轉塘、留下、蔣村3街道及雙浦鎮。

至此，區轄10街道2鎮。

新石器時代，濱江境內已有人類活動。

春秋戰國，為越國屬地。

戰國中期，楚威王（前339一前329）滅越，境域屬楚。

秦始皇二十五年（前222），置會稽郡，境域屬會稽郡。

西漢初至元始二年（2），建余暨縣，境域屬余暨縣。

新建國元年（9），改余暨為余衍，境域屬余衍縣。

東漢建武年間（25-56），復稱余暨，屬會稽郡。

三國，吳黃武年間（222一229），改名永興，屬會稽郡，境域屬永興縣。

西晉，屬會稽郡。

唐儀鳳二年（677），復設永興縣，屬越州。

天寶元年（742），改永頭興為蕭山，越州亦改為會稽郡，境域屬會稽郡蕭山縣。

五代，蕭山屬吳越國鎮東軍，境域屬鎮東軍蕭山縣。

宋太平興國三年（978），吳越國除，鎮東軍仍改為越州，境域屬越州蕭山縣。

紹興元年（1131），改越州為紹興府，蕭山均其屬縣，濱江境域屬紹興府蕭山縣。

元世祖至元十六年（1279），改紹興府為紹興路，蕭山屬紹興路。

明至清末，沿襲元制。

咸豐十一年（1861），太平軍占領蕭山，改縣名為莦珊縣。

境域屬灣珊縣。

同治二年（1863），太平軍退出，復稱蕭山縣，境域仍屬蕭山。

民國元年（1912），廢府，蕭山為省直轄，濱江境域屬蕭山。

民國三年（1914），省下設道，蕭山屬會稽道；民國十六年（1927），廢道，蕭山復由省直轄。

民國二十四年（1935），省設行政督察區，蕭山屬第三行政督察區；民國三十七年（1948），蕭山復歸省直轄縣，境域歸屬依舊。

1949年5月，蕭山縣解放，由省直轄。

6月，蕭山劃入紹興專區。

1957年，劃入寧波專區。

1959年，改屬杭州市，濱江境域均屬蕭山縣。

1984年，濱江境域有西興、長河、浦沿3個鄉。

1985年，改鄉為鎮，稱西興鎮、長河鎮、浦沿鎮，仍屬蕭山縣。

1988年，蕭山撤縣設市（縣級），境域屬蕭山市。

1996年，設立杭州市濱江區。

秦始皇二十六年(公元前221年)，置會稽郡，蕭山屬會稽郡地。

西漢初至元始二年(公元2年)間，始建縣，名余暨，屬會稽郡。

“余”為越語，越人稱鹽為“余”，因當時蕭山產鹽，又臨暨浦，所以稱“余暨”。

孫權黃武年間(公元222--229年)，改名永興，屬會稽郡。

唐天寶元年(公元742年)，改永興為蕭山，以蕭然山為名，沿用至今。

作為山名的蕭山，早在《漢書·地理志》余暨縣名之下已有記載，其來歷是當年越王勾踐被吳王夫差戰敗，率剩下兵卒停留于此，四顧蕭然，故稱此山為蕭然山，亦名蕭山。

自唐改稱蕭山以來，除清咸豐十一年(1867年)至同治二年(1863年)太平軍占領蕭山期間，為避西王蕭朝貴、南王馮云山之諱，改為“莦珊”外，均稱蕭山縣。

1949年5月5日，中國人民解放軍解放蕭山，為省直屬縣。

1949年6月底，劃歸紹興專區。

1952年起，復為省直屬縣。

1957年劃歸寧波專區。

1959年改屬杭州市。

1987年11月27日，經國務院批準，撤銷蕭山縣，設立蕭山市(縣級)。

1988年1月1日，蕭山縣改稱蕭山市，仍屬杭州市。

2001年3月25日，蕭山舉行撤市設區掛牌儀式，杭州市蕭山區正式成立。

秦王政二十五年（前222），在今余杭區域始置余杭縣、錢唐縣，屬會稽郡。

西漢初屬楚王國，旋屬荊王國，后屬吳王國。

西漢末王莽時改錢唐為皋亭，改余杭為進睦縣。

東漢建武元年（25）復原名。

永建四年（129）改屬吳郡。

建安十六年(211)析縣西部置臨水縣（今臨安）。

三國吳黃武五年（226）改屬東安郡（今富陽）。

黃武七年廢東安郡，改屬吳郡，寶鼎元年（266），改屬吳興郡（今湖州）。

隋開皇九年（589）廢錢唐郡置杭州，州治始設余杭縣，次年移治錢唐縣。

大業三年（607）屬余杭郡。

五代后梁龍德二年（922），析錢塘、鹽官2縣各半及富春縣之長壽、安吉2鄉置錢江縣，與錢塘縣同城設治。

北宋太平興國四年（979）改錢江縣為仁和縣。

自此錢塘、仁和、余杭3縣并存至清末。

南宋屬臨安府，元屬杭州路，明、清屬杭州府。

1912年一月二十二日并錢塘、仁和縣為杭縣，同年廢府，改由省直轄。

1914年設道，屬錢塘道。

1927年廢道，又改省直轄。

同年劃杭縣6個區建立杭州市。

1935年后，屬第一行政督察區，為該區專署駐地。

1947年五月改省直轄，不久又改屬第二行政督察區。

1948年四月復屬第一行政督察區。

八月又改屬第九行政督察區。

1949年5月2日余杭縣解放，初屬第九專區（后稱臨安專區），并為專署駐地（次年專署遷臨安縣）。

1953年1月21日臨安專區撤銷，余杭改屬嘉興專區。

1953年12月5日杭縣縣政府由拱宸橋遷至原臨平鎮。

1957年9月23日余杭又改屬建德專區。

1958年4月8日杭縣撤銷、劃入杭州市設為郊區，將瓶窯鎮、長命鄉并入余杭縣，并將余杭的閑林鄉劃歸杭州。

11月21日余杭縣撤銷并入臨安縣。

1961年3月原余杭縣從臨安縣析出，并入杭州市錢塘聯社。

4月錢塘聯社改制為余杭縣，將臨安的余杭、長命等7個公社劃入，屬杭州市。

1984年余杭縣為5區6鎮50鄉。

1986年為5區14鎮39鄉。

1987年為5區19鎮34鄉。

1992年5撤區擴鎮并鄉后為23鎮7鄉。

1994年4月余杭撤縣設市。

1996年5月九堡、下沙2鄉劃入江干區，三墩鎮劃入西湖區。

2001年3月余杭撤市設區。

2021年3月撤銷杭州市余杭區,設立新的杭州市余杭區,以原余杭區的余杭街道、倉前街道、閑林街道、五常街道、中泰街道、仁和街道、良渚街道、瓶窯鎮、徑山鎮、黃湖鎮、鸕鳥鎮、百丈鎮的行政區域為新的余杭區的行政區域。

秦始皇二十六年（前221），設立郡縣制，置會籍郡，下轄二十六縣，富春居二十四，富春縣由此而始。

漢時為富春侯國，襲秦制，地方郡縣制不變，漢高祖六年（前201）富春屬荊國地，十二年（前195）荊更名吳，富春屬吳。

漢景帝四年（前153）富春屬江都國。

漢元壽二年（前2）始稱侯國。

新莽始建國元年（9），改富春縣為誅歲縣。

東漢建武元年（25）復名富春，永建四年（129），浙江以西地為吳郡。

富春改屬吳郡。

三國吳黃武四年（225），析富春縣地置建德、桐廬、新昌（晉改壽昌）3縣。

五年（226）又析富春縣地置新城縣。

七年（228）新城并入桐廬。

西晉太康十年（289），復置新城縣，旋廢，并入富春。

東晉咸和九年（334）復新城縣，孝武帝太元十九年（394），為避鄭太后阿春諱，改富春為富陽，富陽縣名始于此。

南北朝梁天正元年（551）稱富春郡。

梁天正二年（552）復稱富陽縣。

隋開皇九年(589),富陽并入錢唐，屬杭州，又廢新城，并入錢唐縣。

大業三年（607）復置富陽、新城兩縣。

唐武德二年（619），改富陽縣為桐州。

武德四年（621）復名富陽縣。

五代，富陽、新城均屬吳越國。

后梁開平二年（908），因避諱改新城為新登，新登名始于此。

四年（910）又因避諱富陽改名為富春。

宋太平興國三年（978），復富陽名后至今未變。

1912年，富陽、新登屬錢塘道。

1927年，兩縣直屬省，后兩縣歸屬迭有變更。

1949年5月4日，富陽、新登兩縣解放，屬臨安專區，1953年改由省直屬，后隸屬關系迭有變更。

1961年12月，原富陽、新登兩縣及分水所屬賢德公社合并重置富陽縣。

1994年1月，富陽撤縣設市。

2014年12月，富陽撤市設區。

秦時今臨安中西部屬故鄣郡朁地，東部屬會稽郡余杭縣西部地。

西漢開始，境內置縣，逐有縣名。

西漢元封二年（前109）置於朁縣，於，字無義，如“於越”為越人發語詞。

舊“朁”無水，《后漢書•郡國志》始加“水”作“潛”，稱於潛。

唐李吉甫《元和郡縣志》卷二五：“縣西有潛山，因以為名”，相傳唐堯時洪水泛濫，此山潛入水中，不沒者百丈，故稱潛山或百丈山，即今龍崗鎮百丈山（嶺）。

東漢永建四年（129）分會稽郡立吳郡，余杭屬吳郡。

東漢建安十六年（211），分余杭縣西部地立臨水縣，為臨安建縣之始，治在高陸（今高虹鎮高樂）。

三國吳黃武五年（226），分吳郡立東安郡，臨水縣屬之。

三國吳寶鼎元年（266），分置吳興郡，臨水縣屬之。

晉太康元年（280）改名臨安縣，北宋《太平寰宇記》卷九三：“臨安山，縣取此為名”。

隋開皇九年（589），并入余杭、於潛縣。

唐武德七年（624）分於潛地復置臨水縣，屬潛州。

武德八年（625）潛州廢，臨水縣并入於潛縣。

武周垂拱四年（688）分余杭、於潛地復置臨水縣，屬杭州。

光化三年（900）改名臨安縣，五代后梁開平元年（907）梁太祖即衛，加封錢镠王為吳越王。

錢镠于臨安建安國衣錦軍，取安民興國之意。

后梁開平二年（908）改臨安縣為安國縣。

北宋太平興國三年（978）復稱臨安縣。

南宋建炎三年（1129）升杭州為臨安府，臨安縣屬之。

紹興八年（1138），臨安升為畿縣。

景定三年（1262），臨安縣治從高陸遷至西墅保錦山下。

元改臨安府為杭州，未久改稱杭州路，領縣有臨安。

明代，杭州路復改稱杭州府，臨安縣屬之。

縣治從西墅遷至東市太廟山右，即今所在。

清因之。

民國元年（1912），廢杭州府，臨安縣直屬于省。

民國3年（1914）省下設道，臨安縣屬錢塘道。

民國16年（1927）廢道，又改省直轄。

民國24年（1935）8月，省下設吳興行政督察區，臨安縣屬之。

民國25年（1936）4月屬省第一行政督察區，民國36年（1947）5月改省直轄，10月改屬省第二行政督察區，民國37年（1948）7月改屬省第九行政督察區。

1949年5月，臨安縣解放，屬浙江省第九專區。

10月，第九專區改稱臨安專區，1950年3月臨安專區駐地從余杭遷至臨安城關鎮。

1953年2月臨安專區撤銷，臨安縣改屬嘉興專區。

1957年8月改屬建德專區。

1958年12月28日撤銷余杭縣，并入臨安縣；同月，建德專區撤銷，臨安縣改屬嘉興專區。

1960年9月，臨安、昌化二縣合并為臨安縣，改屬杭州市。

1961年原余杭縣地從臨安劃出。

1996年10月臨安撤縣設市。

2017年8月，臨安撤市設區。

唐置鹽監，北宋太宗端拱元年（988）建臨平鎮，歷元、明至清，屬仁和縣。

民國后屬杭縣。

1953年至1957年為“杭縣”治所駐地，與當時“余杭縣”毗鄰。

1958年4月撤銷杭縣，并入杭州市。

1961年4月歸屬余杭縣，為縣治。

2021年3月，杭州市部分行政區劃調整，撤銷余杭區，分設余杭區、臨平區。

原為錢塘口灘涂地，20世紀50年代始圍墾成陸。

后陸續設鄉設鎮，并逐漸撤鄉（鎮）改設為街道。

2021年3月3日，經國務院批準，析杭州市江干區的下沙街道、白楊街道，杭州市蕭山區的河莊街道、義蓬街道、新灣街道、臨江街道、前進街道設立杭州市錢塘區。

桐廬縣始建于三國吳黃武四年（公元225年），曾于隋開皇九年（589年）廢桐廬入錢塘縣，至仁壽二年（602年）復置。

唐武德四年（621年）析桐廬西北七鄉置分水縣，同時于桐廬置嚴州。

三年后廢嚴州及分水縣。

如意元年（692年）復置分水，更縣名為武盛。

神龍元年（705年）復名分水縣。

開元二十六年（738年）移桐廬縣于今縣治。

寶應元年（762年）析分水西部地置昭德縣，大歷六年（771年）廢昭德還屬分水。

天佑三年（906年）劃分水東北五鄉入臨安。

1949年4至5月桐、分兩縣解放，1958年11月廢新登、分水兩縣入桐廬。

1960年8月又廢富陽入桐廬，并隸屬于杭州市。

1961年12月復置富陽縣，并將原新登縣轄地及原分水縣賢德公社劃歸富陽。

今桐廬縣政區，基本上為原桐廬、分水兩縣轄地。

淳安縣歷史悠久，在新石器時代就有人類活動。

春秋屬吳、越戰國屬楚、秦時為歙縣(現安徽)轄地。

東漢建安十三年（208），孫權遣威武中郎將賀齊擊山越，分歙縣東之葉鄉置始新縣，分歙縣南之武強鄉置新定縣，此為淳安、遂安建縣之始。

西晉太康元年（280）改新定縣為遂安縣。

隋開皇九年（589）改始新縣為新安縣,并遂安、壽昌縣入新安縣。

仁壽三年（603），遂安縣從新安縣分出復立。

大業三年（607）改新安縣為雉山縣。

唐文明元年（684），復改雉山縣為新安縣。

開元二十年（732）改新安縣為還淳縣，唐永貞元年（805），避憲宗李純名諱，改還淳為青溪縣。

北宋宣和三年（1121），改淳化縣為淳安縣。

1958年10月，淳安、遂安兩縣合并為淳安縣。

三國吳置新都郡，以始新縣治為郡治。

西晉太康元年（280），易新都郡為新安郡，縣治仍為郡治。

隋開皇九年（589）置郡置州，屬婺州。

仁壽三年（603）置睦州，縣為州治并屬之。

唐武周神功元年（697），睦州治所始遷建德縣治。

北宋宣和三年（1121），改睦州為嚴州，咸淳元年（1265）改為建德府，隸屬未變。

元時，淳安、遂安屬建德路；明、清屬嚴州府；1912年屬浙江省；1914年屬金華道；1935年屬第五行政督察區；后又多次變更，至1949年，淳安、遂安兩縣改隸第四行政督察區。

解放后，初屬建德專署，1950年撤建德專署，改屬金華專署，1955年劃歸復設的建德專署。

1958年撤建德專屬，淳安屬金華專屬。

1963年，淳安縣劃屬杭州市。

兩縣均建置于208年，為劃徽州歙縣東鄉、南鄉而設，時稱始新縣和新定縣。

新定縣于280年改名遂安縣。

始新縣名幾經更迭，于1131年定名淳安縣。

1958年10月，撤銷遂安縣，并入淳安縣，名稱一直沿用至今。

古為越地，秦王政二十五年（前222）于原吳、越地置會稽郡（郡治在江蘇吳縣），今建德地屬會稽郡富春縣。

西漢因之。

新莽時改富春為誅歲，東漢復為富春。

永建四年（129）分會稽郡置吳郡，富春縣屬吳郡。

三國魏黃初二年（221）置建德侯國，"建德"這個地名自此始。

吳黃武四年（225）分富春置建德縣，縣治在今梅城，屬吳郡，“建德”為縣名始于此。

自兩晉至南北朝的宋、齊兩代，建德仍屬吳郡。

梁普通年間（520—527），劃屬金華郡。

隋開皇九年（589），并入金華縣，改置吳寧縣，屬婺州。

唐武德四年（621）復置建德縣，屬嚴州。

七年（624），廢嚴州，析建德入桐廬、雉山兩縣。

永淳二年（683）復置建德縣，屬于睦洲，隸江南道。

武則天萬歲通天二年（697），睦州治由雉山移建德，建德縣城同為州（府）治始于此（至1958年撤銷建德專區）。

天寶、至德年間曾改睦州為新安郡。

乾元元年（758）復改為睦州。

北宋宣和三年（1121）改睦州為嚴州。

南宋咸淳元年（1265）建德改屬建德府。

元至元十四年（1277）改屬建德路。

至正十八年（1358）改屬建安府，尋改屬建德府。

至正二十二年（1362）改屬嚴州府（直至清宣統三年即1911年辛亥革命，后短時間內屬嚴州軍政分府）。

民國三年（1914）屬金華道。

十六年（1927）廢道制改省直轄。

二十年（1931）屬第六行政督察區。

二十四（1935）屬第四行政督察區。

三十二年（1943）屬第十一行政督察區。

三十五年（1946）為專署駐地。

三十六年（1947）撤消第十一行政督察區，改省直屬。

三十七年（1948）改屬第四行政督察區。

1949年5月建德解放，于建德縣設立第四專區，后改為建德專區。

1950年改屬金華專區。

1955年重屬建德專區。

1958年11月壽昌縣撤銷，行政區域并入。

1959年改屬金華專區。

1960年建德縣政府遷至新安江（亦稱白沙）。

1963年劃歸屬杭州市。

1992年4月建德撤縣設市，由杭州市代管。