區境原系廣饒、博興、墾利三縣邊緣地帶。
解放戰爭時期，境域屬廣饒縣、蒲臺縣，隸屬渤海區清河專署。
1950年，境域隸屬惠民專區。
1956年3月，撤銷蒲臺縣，龍居、史口兩區劃歸博興縣。
1958年11月，龍居、史口人民公社劃歸廣饒縣。
時境域屬廣饒縣，隸屬淄博專區。
1960年10月，六戶人民公社劃歸墾利縣。
1961年1月，境域復隸屬惠民專區；同年11月，龍居人民公社復歸博興縣。
1962年6月，六戶人民公社復歸廣饒縣。
1982年11月，設立東營市，分設東營區、牛莊區等。
1984年1月，東營區、牛莊區同時成立，1987年6月，撤銷牛莊區，并入東營區。