民國設(shè)焦鎮(zhèn)，1949年為焦鎮(zhèn)鄉(xiāng)、就峪鄉(xiāng)。
1950年設(shè)樓觀區(qū)，1958年改樓觀公社，下設(shè)就峪等管理區(qū)。
1967年分設(shè)就峪公社，1984年改樓觀鎮(zhèn)、就峪鄉(xiāng)。
1996年，樓觀鎮(zhèn)面積63.4平方千米，人口4.5萬人，轄樓觀鎮(zhèn)居委會和東樓觀、西樓觀、塔峪、省村、鹿馬、南寨子、北寨子、肖里、周一、姚村、團(tuán)標(biāo)、上三清、下三清、三家莊、董家園、軍寨、送兵、新安、界尚、大玉、八家莊（八一）、焦鎮(zhèn)、羊坡23個行政村；就峪鄉(xiāng)面積136平方千米，人口0.5萬人，轄前黃池、后黃池、馬岔、王母嶺、前就峪、后就峪、前東明、后東明、延生觀9個行政村。
2001年12月，就峪鄉(xiāng)并入樓觀鎮(zhèn)，轄焦鎮(zhèn)、東樓、塔峪、鹿馬、省村、大玉、界尚、送兵、新安、軍寨、三家莊、羊坡、北寨、南寨、西樓、肖里、周一、團(tuán)標(biāo)、姚村、上三清、下三清、董家園、八一、前黃池、后黃池、馬岔、前就峪、王母嶺、后就峪、延生觀、前東明、后東明32個行政村，259個村民小組。