殼業村：清代屬16都民國時期屬八保，解放初屬渡頭村1955年成立低級社，1965年成立蜊殼社，1961年稱龍巖殼業大隊，屬龍巖人民公社，1984年政社分社時置龍巖殼業村委會，1992年撤擴并時，撤龍巖鄉建制改屬龍溪鄉。
渡頭村：清代屬十六都，民國屬八保，解放后系渡頭村，1955年組織低級社，1956年稱渡頭高級社，1961年稱渡頭大隊，屬龍巖人民公社，1984年政社分設時置渡頭村委會，1992年5月撤擴并時，撤龍巖鄉建制，該屬龍溪鄉。
2018年8月22日行政村規模調整，根據玉政函〔2018〕97號文件，撤銷渡頭村、殼業村2個村村民委員會，將原2個行政村的轄區進行合并，設立鳳凰村村民委員會，辦公地點設在原渡頭村。