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浙江省寧波市慈溪市坎墩街道概況

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坎墩街道是長三角都市群中正在崛起的新興城市——慈溪主城的北區,位于杭州灣南岸,滬、杭、甬經濟金三角的中心地帶。東距東方大港寧波港62公里,南連中橫線(329國道復線)和杭甬高速,北經杭州灣跨海大橋連通國際大都市上海。由于地處寧紹平原和北亞熱帶季風區,全境地貌一馬平川,年平均氣溫16c°,平均降水量1273mm,無霜期長達257天,四季分明,氣候宜人。

坎墩的形成史是一部筑塘圍涂史,也是一部移民史。自明成化七年(公元1471年)筑成坎墩的第一條海塘——新御潮塘,至清嘉慶元年(公元1796年)筑成晏海塘,歷時325年,坎墩現境全部形成。因主要聚居地二塘卦象座于坎位,故稱坎塘,后為防海在坎塘邊筑一數丈高之烽墩而稱為坎墩。現有常住人口4.8萬人、暫住人口約2.6萬余人。常住居民都是來自-的移民后裔,眾多的姓氏是一個很好的見證。至2005年底,全街道共有247個姓氏,其中1000人以上大姓共12個。胡、孫、陳、沈均在2000人以上,胡姓總人數為10400人。移民過程主要有兩個階段:1978年以前以漢族移民為主;1978年以后以少數民族移民為主。至2005年底,全街道有壯族、苗族、滿族等常住少數民族13個共540人,大多是改革開放后,以婚嫁方式落戶坎墩的新移民。

坎墩的建制區劃歷史上有多次變動:原屬紹興府余姚縣,明至清初,東部歸梅川鄉轄制,西部歸云柯鄉轄制,清時分設保德鄉和沐仁鄉;民國29年(公元1940年)置坎墩鎮;1950年析置坎西、坎東、直塘3鄉,1954年劃歸慈溪縣;1983年9月改制為坎東、坎西鄉,次年6月坎西鄉改制為坎墩鎮;1992年5月坎東、坎墩兩鄉鎮合并置坎墩鎮;2001年10月,原坎墩鎮撤鎮設立街道辦事處,并入慈溪市主城。現區域總面積30.32平方公里,下轄12個行政村,1個居委會。

工商貿發端較早,歷史悠久,素有“十里長街”之稱。自明時筑塘圍涂以來,四方移民陸續遷入,沿坎塘聚居人口不斷增加,自西向東逐漸形成四個街區以及周家路市、二灶市兩大中心集市。至清末民初,坎墩成為浙江省最大的集鎮之一,為當時姚北著名的山貨藥材、漁鹽棉繭等農副產品的主要集散地。清代詩人胡杰人曾以“十里橫塘住萬家”等詩句描述其時人氣之旺、商業之盛。老街中部的周家路江以前可通航20噸級船舶。郵電事業發端較早,民國元年(公元1912年)已在周家路設郵政代辦所,民國36年通達電話。現有程控電話萬門,2003年開通了小靈通業務。改革開放后,服裝針織、機械電子、家用電器、汽摩配件、塑料化纖等行業在坎墩迅速崛起,并相繼成為支柱產業。傳統農業以精耕細作為主要特色,以“間種套作”的立體栽培為主要模式,著名特產有大白蠶豆、麥冬、辣椒干、紫香大頭菜等。2006年,全街道共實現工農業生產總值44.33億元,第三產業增加值2.41億元,稅收收入1.28億元,財政可用資金8169萬元,居民人均收入8865元。

“十里長街”名人輩出,文化底蘊深厚。清時有著名詩人潘朗、施烺、鄉紳沈伊水、詩人兼名醫胡杰人、舉人胡價人;近代有原浙東工農紅軍第一師師長費德昭烈士、著名詩人施叔范先生;現當代有著名連環畫大師胡若佛、歷史學家胡玉堂、美國總統獎獲得者陳貴強博士等鄉賢精英。通過數百年的積淀,形成了圍墾文化、移民文化和商貿文化三大地方文化體系,孕育了寧波市第二大地方劇種——姚劇。

為搶抓"大橋經濟"和慈溪主城"東延北擴"的戰略機遇,加快與中心城區的接軌,街道黨工委、辦事處審時度勢,及時編制了《慈溪主城——坎墩分區規劃》(2003——2020年),主要內容:一是在產業布局上,劃分了三個功能區。在三塘橫江以南,以滸崇公路為界,西片為現代制造業基地,集聚適合城市要求的工業企業,為市民解決當前的就業問題,并為城市化的推進積聚財力;東片按現代化中等城市的要求進行建設和改造,以青少年宮路北段為主軸重點發展商貿服務業。在三塘橫江至五塘江之間的2萬畝農保區,以農業示范園區建設為立足點,實施農業綜合開發,構建城郊型農業,即發展面向城市的菜籃子農業及旅游、休閑和觀光農業。二是在發展時序上,制定了三步走戰略。明確了產業轉型在各個階段的主要目標和任務。近期,做大、做強和做優工業經濟,為城市化的推進提供強大的經濟支撐;中期,依托城市建設,逐步實現二、三產業并重;遠期,則以商貿服務業為主導產業。

近年來,街道按照“規劃先行、骨架優先、主動接軌、注重品位”的要求,不斷加快城市基礎配套設施建設步伐:先后完成了行政文化中心、中心農貿市場等重點工程建設,作為分區道路骨架之一的環北路和環西路工程也在加快實施當中。下步,將適時啟動青少年宮路北段商業街等重點工程建設,努力培育商貿服務業亮點,吸引人流、物流、資金流加快向坎墩集聚,再創“十里長街”新輝煌!

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